Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы СВО

В свидетельстве о смерти мужа-участника СВО в графе «место смерти» стоит прочерк: как это повлияет на выплаты и что делать

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте в Социальный фонд России заявление о назначении пенсии по потере кормильца, приложив справку о гибели при исполнении и выписку из приказа.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о назначении пенсии по потере кормильца в связи с гибелью военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы (свободная форма)
  2. 2
    Одновременно направьте в страховую организацию заявление о единовременной страховой выплате с теми же документами.descriptionЗаявление в военкомат на единовременную выплату в связи с гибелью военнослужащего (свободная форма)
  3. 3
    При отказе в выплатах требуйте письменный мотивированный отказ — он нужен для суда.descriptionТребование в Социальный фонд России о предоставлении письменного мотивированного отказа в назначении пенсии по потере кормильца и единовременной выплаты в связи (свободная форма)
  4. 4
    Подайте в районный суд по месту жительства заявление об установлении факта гибели при исполнении (ст. 264–268 ГПК РФ).
  5. 5
    После решения суда обратитесь в ЗАГС для внесения исправления в запись акта и получения нового свидетельства с местом смерти.
  6. 6
    При повторном отказе обжалуйте его в суд в порядке административного судопроизводства и подайте жалобу в прокуратуру.

Документы и доказательства

  • Свидетельство о смерти (с прочерком в графе «место смерти»).
  • Справка из воинской части о гибели при исполнении обязанностей военной службы.
  • Выписка из приказа об исключении из списков личного состава в связи со смертью.
  • Решение суда о признании мужа умершим (если не приложено к свидетельству).
  • Свидетельство о браке и документы, подтверждающие родство (ваш паспорт, свидетельства о рождении детей).
  • Решение суда об установлении факта гибели при исполнении (если получите — для замены свидетельства).

  • Срочно: первые шаги

    • Одновременно направьте в страховую организацию (или воинскую часть) заявление на единовременную страховую выплату с теми же документами.
    • При отказе в выплатах обжалуйте его в суд, ссылаясь на ст. 3 Закона «О статусе военнослужащих» и ст. 8 Закона о пенсионном обеспечении.

  • Денежные требования

    • Одновременно подайте заявление о единовременной страховой выплате в воинскую часть или страховую организацию.
    • При отказе в выплатах требуйте письменный мотивированный отказ для последующего обжалования в суде.

  • Сроки и риски

    • Обратитесь в районный суд по месту жительства с заявлением об установлении факта гибели при исполнении обязанностей военной службы (ст. 264–268 ГПК РФ).
    • Если отказ уже получен, параллельно с судом подайте жалобу в прокуратуру на незаконные действия органа, назначившего выплату.

  • Альтернативные пути

    • Если откажут, подайте в районный суд заявление об установлении факта гибели при исполнении обязанностей военной службы.
    • Используйте решение суда для внесения исправления в запись акта гражданского состояния через ЗАГС.
    • Обжалуйте письменный отказ в выплатах в судебном порядке, ссылаясь на Федеральный закон «О статусе военнослужащих».
    • Параллельно подайте жалобу в прокуратуру на незаконный отказ, приложив все подтверждающие документы.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация, описанная пользователем, связана с гибелью военнослужащего — мужа пользователя — в ходе участия в специальной военной операции (СВО) при выполнении боевого задания. Это событие порождает комплекс правоотношений, затрагивающих сферу социального обеспечения членов семьи погибшего военнослужащего, а именно: право на получение пенсии по случаю потери кормильца и право на получение единовременной страховой выплаты (страховой суммы).

Юридически значимым обстоятельством является то, что гибель наступила при исполнении обязанностей военной службы. Наличие у пользователя справки о гибели при исполнении, выданной воинской частью, и выписки из приказа об исключении из списков личного состава в связи со смертью является документальным подтверждением этого факта. Данные документы обладают высокой доказательственной силой, так как исходят от непосредственного командования и подтверждают связь смерти с выполнением военно-служебных задач.

Ключевой юридической особенностью дела является то, что смерть военнослужащего была установлена не в административном (внесудебном) порядке, а через судебную процедуру признания гражданина умершим. Это связано с тем, что муж пропал на передовой, и его тело не было обнаружено или идентифицировано. Суд, удовлетворяя заявление воинской части, вынес решение, на основании которого органом ЗАГС было выдано свидетельство о смерти.

Отсутствие в свидетельстве о смерти указания на место смерти (прочерк) является следствием того, что суд при рассмотрении дела не установил точное местонахождение тела погибшего. Фактически смерть считается установленной, но ее местонахождение остается неустановленным в рамках судебного решения. Это обстоятельство создает правовую неопределенность, так как для ряда выплат (пенсии по потере кормильца и единовременной выплаты) требуется формальное подтверждение того, что смерть наступила именно при исполнении обязанностей военной службы. Свидетельство о смерти с прочерком в графе «место смерти» может быть истолковано чиновниками (социального фонда, военкомата) как недостаточное основание для однозначного вывода о том, что смерть была связана с боевыми действиями, а не наступила по иным причинам (например, в результате несчастного случая, не связанного со службой, или в другом месте).

Таким образом, спорная ситуация сводится к коллизии: есть документы, прямо подтверждающие гибель при исполнении (справка части), но свидетельство о смерти, которое является основным документом для большинства официальных процедур, не содержит информации, подтверждающей эту связь. Пользователю предстоит преодолеть возможные формальные препятствия при обращении за выплатами, доказав, что прочерк в графе «место смерти» не отменяет факта гибели при исполнении, подтвержденного другими документами.

Согласно ст. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих», правовая защита военнослужащих и членов их семей является функцией государства, а никто не вправе ограничивать их в правах и свободах. Это означает, что формальный недостаток в виде прочерка в графе «место смерти» не может сам по себе служить основанием для отказа в выплатах, если гибель при исполнении обязанностей военной службы подтверждена иными документами (справкой из части и выпиской из приказа). Органы, назначающие выплаты, обязаны исходить из существа обстоятельств, а не из формального заполнения бланка.

... 2. Правовая защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации. ... 5. Никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Должностные лица органов государственной власти, федеральных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, а также ко
— Федеральный закон "О статусе военнослужащих", ст. 3

Условия назначения пенсии по случаю потери кормильца для семей военнослужащих, погибших при исполнении, установлены Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». В силу ст. 8 этого закона, пенсия назначается в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву. Закон не ставит право на пенсию в зависимость от наличия записи о месте смерти в свидетельстве о смерти — юридически значимым фактом является сам факт гибели в период службы, который у вас уже подтвержден справкой и выпиской из приказа. Таким образом, при наличии этих документов отказ пенсионного органа по мотиву прочерка в графе «место смерти» был бы неправомерен.

Статья 8. Условия назначения пенсий военнослужащим... 3. В случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае...
— Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", ст. 8

Что касается единовременной страховой выплаты, то право на нее и ее размер регулируются Федеральным законом «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих...». Статья 5 этого закона устанавливает, что в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы выплачивается 2 000 000 рублей выгодоприобретателям. Как и в случае с пенсией, условием выплаты является сам факт гибели в период службы, а не указание места смерти. Более того, ст. 4 того же закона прямо предусматривает, что при невозможности выдачи медицинского свидетельства о смерти выплаты производятся на основании документа установленной формы о смерти. Справка о гибели при исполнении, выданная воинской частью, как раз и является таким документом, подтверждающим наступление страхового случая. Поэтому прочерк в свидетельстве о смерти не должен препятствовать выплате.

Статья 5. Страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям. ... в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях;
— Федеральный закон "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации", ст. 5

Статья 4. Страховые случаи: 1. Страховыми случаями являются: гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы... 2. В случае гибели (смерти) военнослужащего... наступившей в период участия в специальной военной операции... предусмотренные настоящим Федеральным законом выплаты, связанные с гибелью (смертью) указанных лиц, при невозможности выдачи медицинского свидетельства о смерти предоставляются при наличии документа установленной формы о смерти, выдаваемого в порядке, форме и сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации.
— Федеральный закон "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих...", ст. 4

Если же органы, назначающие выплаты, все же откажут по причине неполноты свидетельства о смерти, вы вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение. В данном случае таким фактом является смерть мужа при определенных обстоятельствах (при исполнении обязанностей военной службы в зоне СВО). Гражданский процессуальный кодекс РФ прямо предусматривает такую возможность. Статья 264 относит к делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, установление факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов ЗАГС в регистрации смерти, а также установление других имеющих юридическое значение фактов. Ваша ситуация — классический случай для такого заявления: вы имеете справку о гибели, но свидетельство о смерти не содержит полных данных. Для подачи заявления нужно соблюсти условия ст. 265: установление факта возможно, если невозможно получить надлежащие документы иным способом. Поскольку ЗАГС уже выдал свидетельство на основании решения суда и не может самостоятельно внести исправления без нового судебного решения, ваш иной порядок исчерпан. Заявление подается в суд по месту вашего жительства (ст. 266). В заявлении нужно указать, для какой цели вы просите установить факт (получение пенсии и выплаты), и привести доказательства невозможности получения надлежащих документов (ст. 267). Решение суда об установлении факта будет являться документом, подтверждающим этот факт (ст. 268), и на его основании вы сможете внести изменения в запись акта гражданского состояния или непосредственно предъявить его в пенсионные и страховые органы.

Статья 264. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение

  1. Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
  2. Суд рассматривает дела об установлении:
  1. факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;
  2. других имеющих юридическое значение фактов.
    — Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 264

Статья 265. Условия, необходимые для установления фактов, имеющих юридическое значение
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 265

Статья 267 ГПК РФ устанавливает требования к содержанию заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение: в заявлении должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 267

Статья 268. Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 268

Альтернативным путем является внесение исправлений в запись акта гражданского состояния через орган ЗАГС. Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» предусматривает такую процедуру по заявлению заинтересованного лица. Закон указывает, что основанием для начала процедуры является заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния (п. 79.66 контекста). Исправления вносятся на основании документов — в вашем случае таким документом может служить решение суда об установлении факта гибели при исполнении (если вы его получите) либо справка воинской части о гибели, если ЗАГС сочтет ее достаточным основанием. Однако на практике ЗАГС, как правило, требует решения суда, если изначально место смерти не было указано в решении суда о признании умершим. Поэтому наиболее надежный путь — обращение в суд с заявлением об установлении факта смерти при определенных обстоятельствах, как указано выше. После получения решения суда вы сможете обратиться в ЗАГС для внесения исправления в запись акта и выдачи нового свидетельства о смерти с указанием места смерти.

79.66. Основанием для начала выполнения административной процедуры по внесению исправления и изменения в запись акта гражданского состояния, составленную в форме электронного документа и на бумажном носителе, является регистрация заявления о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния.
— Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", ст. 79.66

Таким образом, действующее законодательство не связывает получение пенсии по потере кормильца и единовременной страховой выплаты с обязательным указанием места смерти в свидетельстве о смерти. У вас есть все необходимые документы (справка о гибели, выписка из приказа) для обращения за выплатами. В случае отказа со стороны пенсионного или страхового органа, а также для устранения формального недостатка в свидетельстве о смерти, вы можете обратиться в суд с заявлением об установлении факта смерти при определенных обстоятельствах, руководствуясь ст. 264-268 ГПК РФ.

Отсутствие в свидетельстве о смерти указания места гибели при наличии справки о гибели при исполнении обязанностей военной службы и выписки из приказа об исключении из списков личного состава не является законным основанием для отказа в назначении пенсии по потере кормильца и единовременной страховой выплаты. Данный формальный недостаток не отменяет подтверждённого иными документами юридического факта гибели военнослужащего при исполнении. Вы вправе требовать назначения всех положенных выплат, а при получении отказа — обжаловать его в судебном порядке.

Рекомендуемые действия

  • Подайте в соответствующий орган (Социальный фонд России для пенсии, воинскую часть или страховую организацию для единовременной выплаты) полный пакет документов: имеющееся свидетельство о смерти, справку о гибели при исполнении, выписку из приказа об исключении из списков личного состава, а также иные документы по запросу органа.
  • В случае получения решения об отказе в выплатах или устного предупреждения о такой вероятности незамедлительно получите письменный мотивированный отказ, который станет основанием для судебного обжалования.
  • Обратитесь в районный суд по месту вашего жительства с заявлением об установлении факта смерти мужа при определённых обстоятельствах (гибель при исполнении обязанностей военной службы в ходе СВО), приложив все имеющиеся документы и указав цель — реализация права на выплаты.
  • Получив вступившее в законную силу решение суда об установлении юридического факта, обратитесь в орган ЗАГС, выдавший свидетельство о смерти, с заявлением о внесении исправления в запись акта гражданского состояния для выдачи нового свидетельства с заполненной графой «место смерти», либо используйте это решение напрямую при подаче документов на выплаты.

Если столкнетесь с отказом: порядок действий

  • Получите письменное решение об отказе с указанием мотивов.
  • Подготовьте административное исковое заявление в суд на действия (бездействие) органа, назначившего выплату, руководствуясь Кодексом административного судопроизводства РФ, где укажите все обстоятельства и приложите копии подтверждающих гибель документов.
  • При подаче иска ссылайтесь на нормы Федерального закона «О статусе военнослужащих» (ст. 3), Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ст. 8) и Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих...» (ст. 4, 5) как на основания, подтверждающие ваше право на выплаты вне зависимости от содержания графы «место смерти».
  • Параллельно с обжалованием в вышестоящий орган (для ускорения) можно подать жалобу в прокуратуру на незаконный отказ, приложив весь пакет документов.
  • При необходимости и для полного исключения препятствий в будущем подайте заявление об установлении юридического факта гибели при исполнении в порядке ст. 264–268 ГПК РФ, как указано выше; решение суда будет безусловным основанием для всех выплат.
  • Если возникают сложности с самостоятельной подготовкой заявлений или представительством в суде, обратитесь к адвокату, специализирующемуся на военном праве и социальных спорах.