Помимо признания безвестно отсутствующим, закон предусматривает возможность объявления военнослужащего умершим. В силу специальной нормы, военнослужащий, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. Это означает, что даже при самых неблагоприятных обстоятельствах решение суда об объявлении сына умершим станет возможным только после завершения военных действий и истечения указанного двухлетнего срока. Общий же срок для объявления гражданина умершим при обстоятельствах, угрожавших смертью, составляет шесть месяцев, однако для военнослужащих, пропавших в связи с военными действиями, применяется именно двухлетний срок со дня окончания военных действий.
Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 45
Поскольку заявитель не может получить информацию от воинской части, а бездействие должностных лиц может свидетельствовать о нарушении закона, следует рассмотреть возможность обращения в правоохранительные органы. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации устанавливает обязанность дознавателя, следователя или руководителя следственного органа принять и проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении. Исчезновение военнослужащего может содержать признаки преступления (например, халатность командования, оставление в опасности), поэтому заявитель вправе подать заявление в следственные органы (в частности, в военный следственный отдел Следственного комитета РФ). По результатам рассмотрения сообщения в срок до 3 суток должно быть принято одно из решений: о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении или о передаче сообщения по подследственности. О принятом решении обязаны уведомить заявителя.
Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 144
По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений: 1) о возбуждении уголовного дела... 2) об отказе в возбуждении уголовного дела; 3) о передаче сообщения по подследственности... О принятом решении сообщается заявителю.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 145
Параллельно с обращением в следственные органы заявитель вправе обратиться в военную прокуратуру. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» наделяет прокурора широкими полномочиями по проверке исполнения законов. Прокурор обязан рассматривать обращения граждан о нарушении законов и принимать меры по привлечению к ответственности виновных лиц. При проведении проверки прокурор вправе беспрепятственно входить на территорию воинской части, требовать от ее руководителя необходимые документы и сведения, что особенно актуально в ситуации, когда дозвониться до части невозможно. Обращение в военную прокуратуру — один из наиболее эффективных способов установить местонахождение сына и получить информацию о ходе его розыска.
В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. ... Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.
— Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", ст. 10
Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов... проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений.
— Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", ст. 22
В части социальной защиты семьи пропавшего военнослужащего следует руководствоваться Федеральным законом «О статусе военнослужащих». Он прямо предусматривает, что права на меры социальной поддержки (в частности, на выплаты в связи с потерей кормильца) возникают у членов семьи не только в случае гибели военнослужащего, но и при признании его безвестно отсутствующим или объявлении его умершим судом. Таким образом, до вступления в силу соответствующего судебного решения оснований для получения указанных выплат у заявителя пока не возникает, однако после признания сына безвестно отсутствующим или объявления его умершим члены семьи смогут претендовать на эти льготы.
В случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по контракту, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети, законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей (инвалидов с детства независимо от возраста) указанного военнослужащего и лица, находившиеся на иждивении указанного военнослужащего... в равных долях... имеют право на...
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", ст. 24
Что касается непосредственных мер, которые должен принять военкомат после получения заявления, то в предоставленном контексте норм, регулирующих деятельность военных комиссариатов по розыску военнослужащих, не содержится. Вместе с тем, военкомат, приняв документы, обязан направить их вышестоящему командованию и в центральные органы военного управления для организации розыска. Отсутствие новостей более месяца может свидетельствовать о нарушении должностными лицами установленного порядка, что служит дополнительным основанием для направления жалобы в военную прокуратуру или вышестоящему командиру.