В данной ситуации произошла гибель военнослужащего — сына заявителя — в ходе специальной военной операции. Заявитель, как член семьи погибшего, получил три государственные награды, к которым законодательством предусмотрены единовременные денежные выплаты. Установлено, что одна из трёх выплат уже произведена, а по двум оставшимся наградам выплаты до сих пор не поступили.
Правоотношения, затронутые в этой ситуации, относятся к сфере социального обеспечения членов семей погибших (умерших) военнослужащих, а также к порядку реализации права на получение единовременных денежных выплат, связанных с награждением государственными наградами Российской Федерации. Юридически значимыми обстоятельствами являются: факт гибели военнослужащего в связи с участием в СВО, факт награждения тремя государственными наградами, наличие удостоверений к ним с указанием права на выплату, подача заявителем документов на выплаты через военкомат, частичное исполнение выплат (по одной из трёх наград), отсутствие выплат по двум другим наградам, а также непредоставление военным комиссариатом конкретной информации о сроках оставшихся выплат.
Основная правовая неопределённость связана с тем, что военкомат фактически не укладывается в сроки, установленные для производства таких выплат, либо не предоставляет заявителю информации о конкретных датах. При этом отсутствие реакции на поданные документы и необъяснённая задержка по двум из трёх наград свидетельствует о возможном нарушении прав заявителя на своевременное получение гарантированных государством выплат.
Согласно представленным нормативным актам, напрямую сроки выплат за государственные награды, врученные членам семьи погибшего военнослужащего, не установлены. Однако отдельные положения позволяют частично определить порядок действий.
Приказ Министра обороны РФ от 22.04.2022 №236 утверждает Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента от 5 марта 2022 г. №98. Этот документ регулирует выплаты, связанные с участием в специальной военной операции, и может быть применим, если полученные медали относятся к наградам, дающим право на такие выплаты.
Приказ Министра обороны РФ от 22.04.2022 N 236
(ред. от 22.03.2025)
"Об определении Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных... Приложение к приказу Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. N 236 ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ВЫПЛАТ, УСТАНОВЛЕННЫХ УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 МАРТА 2022 Г. N 98 "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, ЛИЦАМ, ПРОХОДЯЩИМ СЛУЖБУ В ВОЙСКАХ НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ", В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1. Единовременные выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - военнослужащие), принимающим участие в специаль
— Приказ Министра обороны РФ от 22.04.2022 N 236, ст. 1
В представленном фрагменте не содержится указания на конкретные сроки, в течение которых должна быть произведена выплата после подачи документов. Поскольку одна из трёх выплат уже произведена, можно предположить, что военкомат признал право на выплату, однако сроки для оставшихся двух не определены данным нормативным актом. Отсутствие сроков не означает, что выплата может затягиваться бесконечно: применительно к действиям государственных органов применяется принцип разумности, а также общие положения о сроках рассмотрения обращений граждан.
Что касается статьи 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих», она регулирует вопросы пенсионного обеспечения членов семьи погибшего военнослужащего, но не распространяется на выплаты за государственные награды. Поскольку её содержание прямо не относится к сроку выплат за медали, она не требует отдельного разбора в рамках данного вопроса.
В контексте норм, приведённых в качестве исходных данных, отсутствует прямой нормативный акт, устанавливающий сроки выплаты единовременного поощрения за государственные награды (ордена и медали) членам семьи погибшего. Такие сроки обычно содержатся в Указе Президента РФ от 30.09.2011 №1096 «О государственных наградах Российской Федерации» и в ведомственных инструкциях Минобороны, регламентирующих порядок предоставления государственных наград и выплат к ним. В частности, может применяться Инструкция о порядке выплаты единовременного поощрения при награждении государственными наградами, утверждаемая Министром обороны. Заявителю рекомендуется обратиться в военкомат с письменным запросом о сроках выплаты со ссылкой на эти документы, а при отсутствии ответа — в вышестоящий военный комиссариат или в военную прокуратуру.
