Правоотношения, в которых вы находитесь, регулируются несколькими нормами, однако ключевое значение имеет ваш двойной статус: вы — военнослужащий, проходящий службу в зоне специальной военной операции, и одновременно — член семьи погибшего военнослужащего. Для анализа применимого права необходимо разделить эти аспекты, поскольку льготы, положенные вам как военнослужащему, и льготы, положенные вам как члену семьи погибшего, регулируются разными нормами. Ваш вопрос о привилегиях «помимо права подать рапорт на перевод в тыловые районы» указывает на то, что вы уже осведомлены о существовании такой возможности, но хотите понять, есть ли иные меры поддержки именно для вас, а не для ваших родственников (матери, супруги, детей).
В первую очередь необходимо оценить норму, закрепляющую дополнительные социальные гарантии для военнослужащих, выполняющих задачи в условиях вооруженных конфликтов. Ваше нахождение в зоне СВО квалифицируется как выполнение задач в условиях вооруженного конфликта. В силу ст. 25 Федерального закона «О статусе военнослужащих» вам, как военнослужащему, постоянно или временно выполняющему такие задачи, предоставляются дополнительные социальные гарантии и компенсации. Сама статья является отсылочной — она не перечисляет конкретный перечень льгот, а указывает, что они устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Именно в рамках этой отсылки может быть реализовано ваше право на перевод в тыловые районы — если соответствующий приказ или директива Министерства обороны предусматривают такую возможность для военнослужащих, потерявших близкого родственника в ходе того же вооруженного конфликта. Однако из текста самой ст. 25 не следует, что право на перевод является единственной или исчерпывающей гарантией. Скорее, это одна из возможных мер, но для точного ответа необходимо обращаться к ведомственным нормативным актам (например, приказам Министра обороны), которые в данном контексте не приведены. При этом важно понимать, что ст. 25 не устанавливает никаких льгот, специфичных именно для вас как для сына погибшего — она адресована всем военнослужащим в зоне конфликта, а не именно тем, у кого погиб родитель.
Статья 25. Дополнительные социальные гарантии и компенсации, предоставляемые военнослужащим, исполняющим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, и членам их семей 1. Военнослужащим, постоянно или временно выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах , предоставляются дополнительные социальные гарантии и компенсации, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 25
Теперь перейдем к нормам, регулирующим ваши права как члена семьи погибшего военнослужащего. Вы прямо не спрашиваете о пенсиях или пособиях, возможно, потому что эти выплаты производятся другим членам семьи (например, матери или детям, не проходящим службу). Однако для полноты анализа следует разобрать применимость ст. 24 того же закона. Эта статья устанавливает социальную защиту членов семей военнослужащих, потерявших кормильца. Согласно первому пункту, члены семей погибших военнослужащих имеют право на пенсию по случаю потери кормильца. Вы, как сын, относитесь к членам семьи. Однако здесь есть существенное ограничение: право на эту пенсию имеют, как правило, нетрудоспособные иждивенцы. Поскольку вы являетесь действующим военнослужащим, вы, по общему правилу, считаетесь трудоспособным и не состоявшим на иждивении отца (за исключением случаев, если вы были признаны инвалидом до 18 лет или по иным основаниям, не указанным в ситуации). Следовательно, норма ст. 24 о пенсии по потере кормильца к вам как к военнослужащему, скорее всего, неприменима. Пункт 1.1 этой статьи упоминает супругу и совместно проживающих совершеннолетних детей, но он касается выплат при гибели военнослужащего, а не льгот для самого военнослужащего-сына. Таким образом, из ст. 24 не вытекает никаких дополнительных привилегий именно для вас как для военнослужащего, помимо тех, что могут быть установлены иными актами.
Статья 24. Социальная защита членов семей военнослужащих, потерявших кормильца 1. Члены семей погибших (умерших) военнослужащих, ... имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, назначаемую и выплачиваемую в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 24
Далее следует рассмотреть норму Федерального закона «О ветеранах», который в ст. 21 устанавливает меры социальной поддержки членов семей погибших ветеранов боевых действий. Ваш отец погиб в зоне СВО, следовательно, он может быть признан ветераном боевых действий (соответствующий статус присваивается независимо от гибели). Вы, как член его семьи, потенциально подпадаете под действие этой статьи, но с ключевым уточнением: меры поддержки предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего, состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца. Как уже было отмечено, будучи действующим военнослужащим, вы не являетесь нетрудоспособным иждивенцем (если только не подтверждена инвалидность). Поэтому из ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» для вас как для военнослужащего привилегии не вытекают. Однако эта норма крайне важна для других членов вашей семьи (матери, сестер/братьев, если они нетрудоспособны), но не для вас лично в контексте вашего вопроса.
Статья 21. Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий ... 1. Меры социальной поддержки ... предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
— Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», ст. 21
Поскольку прямой нормы, устанавливающей для вас как для военнослужащего специальную льготу, кроме упомянутого вами права на перевод в тыловые районы, в предоставленном контексте НПА не содержится, а ст. 25 лишь указывает на существование дополнительных гарантий, установленных иными актами, то следует заключить, что в тексте Федерального закона № 76-ФЗ и № 5-ФЗ исчерпывающего перечня привилегий именно для такой категории (сын погибшего, проходящий службу в той же зоне) не приведено. Для детализации вам необходимо обратиться к ведомственным нормативным актам Министерства обороны РФ (например, приказам, регламентирующим порядок перевода и предоставления отпусков), а также к Указу Президента и постановлениям Правительства о дополнительных выплатах и гарантиях участникам СВО, которые могут предусматривать такие льготы, но не вошли в предоставленный контекст. В частности, право на внеочередной перевод (рапорт) может быть установлено не законом, а подзаконным актом — например, приказом Министра обороны. В рамках имеющегося контекста можно сделать вывод, что иные законодательные привилегии (помимо возможного перевода) для вас как для военнослужащего, чей отец погиб в зоне СВО, напрямую не прописаны. Вы можете претендовать лишь на общие льготы для всех военнослужащих в зоне вооруженного конфликта (дополнительные выплаты, льготный стаж, страховые гарантии), которые не связаны с фактом гибели отца, а обусловлены самим фактом вашего участия в СВО.
