Может ли наличие несовершеннолетних детей у женщины быть причиной отказа в заключении контракта для службы в зоне СВО?

Ситуация касается намерения женщины, имеющей несовершеннолетних детей, заключить контракт о прохождении военной службы для участия в специальной военной операции. Центральный вопрос — является ли сам по себе факт наличия у женщины детей, не достигших совершеннолетия, правовым препятствием для заключения такого контракта, и каким образом семейное положение (включая статус единственного родителя или многодетной матери) влияет на решение военного комиссариата или командира воинской части.

Правоотношения, затронутые в данной ситуации, относятся к сфере военного права, а именно к порядку поступления граждан на военную службу по контракту. Юридически значимыми обстоятельствами являются: пол гражданина, наличие (или отсутствие) у него детей в возрасте до 18 лет, а также дополнительные социальные характеристики (например, является ли женщина единственным родителем, воспитывает ли она ребёнка без отца, или является многодетной матерью). Кроме того, важно учитывать, что участие в СВО предполагает выполнение задач в особых условиях, что может накладывать дополнительные требования к состоянию здоровья и психологической готовности, однако в данном вопросе акцент сделан именно на семейно-правовой статус.

Необходимо проверить, установлены ли действующим законодательством прямые запреты или ограничения на заключение контракта для женщин с несовершеннолетними детьми, либо же такие случаи отнесены к оценочным категориям, решаемым в индивидуальном порядке должностными лицами. Также важно определить, имеет ли юридическое значение, является ли женщина единственным родителем (например, если ребёнок воспитывается без отца, в случае смерти отца, лишения его родительских прав или при отсутствии записи об отце) или многодетной матерью, — эти статусы могут повлиять на оценку возможности оставления детей без попечения на период службы.

Согласно статье 34 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», контракт о прохождении военной службы вправе заключать, в частности, граждане, не пребывающие в запасе и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации. Приведенная норма не содержит никаких изъятий или дополнительных условий, связанных с наличием у гражданина несовершеннолетних детей, а также с полом или семейным положением. Женщина, имеющая несовершеннолетних детей, если она не пребывает в запасе и соответствует общим требованиям к кандидатам (возраст, состояние здоровья, уровень образования, профессиональная пригодность), подпадает под категорию лиц, обладающих правом на заключение контракта. Таким образом, сам по себе факт наличия несовершеннолетних детей не является законным препятствием для заключения контракта о прохождении военной службы, в том числе для направления в зону СВО.

"Статья 34. Заключение контракта о прохождении военной службы 1. Контракт о прохождении военной службы вправе заключать: военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы; абзац утратил силу. - Федеральный закон от 14.04.2023 N 127-ФЗ; (см. текст в предыдущей редакции ) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также граждане, не пребывающие в запасе и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службу внешней разведки Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности, органы государственной охраны и федеральный"
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 34

Наличие у женщины несовершеннолетних детей не является основанием для отказа в заключении контракта о прохождении военной службы, в том числе в зоне СВО. Прямого законодательного запрета на это не существует, и такая женщина вправе поступить на службу при соответствии общим требованиям к кандидатам. Однако при статусе единственного родителя или многодетной матери итоговое решение может дополнительно зависеть от оценки командованием рисков оставления детей без попечения на период службы.

Рекомендуемые действия

• Получить официальную консультацию в пункте отбора на военную службу по контракту, уточнив наличие ведомственных актов Министерства обороны, регламентирующих отбор женщин с несовершеннолетними детьми для службы в зоне СВО.
• Подготовить документы, подтверждающие возможность обеспечения ухода за детьми на период службы (нотариально удостоверенное согласие второго родителя, договор с опекуном или попечителем), чтобы снять возможные вопросы командира воинской части.
• Подать письменное заявление о заключении контракта с приложением всех подтверждающих документов и, в случае отказа, обжаловать его в судебном порядке или через военную прокуратуру, поскольку федеральный закон не содержит ограничений по признаку материнства.