Далее, ст. 31 того же Закона уточняет, что граждане, подлежащие призыву, обязаны получать повестки. Повестки направляются в письменной форме и дублируются в электронной форме. Отец не может ссылаться на то, что «его нет в базе», поскольку факт получения повестки подтверждается её отображением в личном кабинете Госуслуг до удаления приложения. Самовольное удаление приложения не является действием, аннулирующим юридические последствия направления повестки.
Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки. Повестки указанным гражданам направляются в письменной форме и дублируются в электронной форме. ... Повестка в электронной форме направляется гражданину, подлежащему призыву на военную службу, в порядке и способами, которые установлены Правительством Российской Федерации, и
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 31
За неявку по повестке без уважительной причины установлена административная ответственность. В силу ст. 21.5 КоАП РФ неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место влечёт наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. Отец не явился, не имея законных оснований (например, болезнь, смерть близкого родственника и т.п.), поэтому его действия подпадают под данную статью. Военкомат вправе составить протокол об административном правонарушении.
Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, ст. 21.5
Однако если речь идёт о мобилизационной повестке (а не о призыве на срочную службу), применяется специальная норма — ст. 10 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». Она прямо обязывает граждан являться по вызову военных комиссариатов для определения предназначения в период мобилизации и выполнять требования, изложенные в повестках. Неисполнение этих обязанностей влечёт ответственность в соответствии с законодательством. Таким образом, удаление Госуслуг и отказ от явки являются нарушением мобилизационных обязанностей.
Граждане обязаны:
- являться по вызову военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, для определения своего предназначения в период мобилизации и в военное время;
- выполнять требования, изложенные в полученных ими мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас;
- Граждане за неисполнение своих обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
— Федеральный закон от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», ст. 10
Что касается уголовной ответственности, ст. 328 УК РФ предусматривает наказание за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения. Поскольку отец получил повестку по мобилизации, а не на срочную службу, возникает вопрос о квалификации. В контексте мобилизации специальная норма УК РФ (ст. 328) может применяться, если уклонение выражается в неявке по повестке военного комиссариата. Удаление приложения и сокрытие дома — это активные действия, направленные на уклонение от явки. Если отец не является по мобилизационной повестке без уважительной причины, его действия могут быть квалифицированы как уклонение от призыва на военную службу. Санкция предусматривает штраф, принудительные работы, арест или лишение свободы до двух лет.
Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
— Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ, ст. 328
Для принудительного обеспечения явки военкомат может привлечь органы полиции. Согласно ст. 13 Федерального закона «О полиции», полиции предоставлено право подвергать приводу граждан, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову. Участковый уполномоченный полиции вправе участвовать в доставлении отца в военкомат на основании письменного решения военного комиссара. Таким образом, вы можете обратиться в военкомат с заявлением об уклонении отца от исполнения мобилизационных обязанностей, и военкомат вправе инициировать принудительный привод через полицию либо направить материалы в следственные органы для возбуждения уголовного дела.
Полиции предоставляется право подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову.
— Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», ст. 13