Могут ли взять добровольцем на СВО с 3 группой инвалидности и отсутствием одного уха: требования к здоровью

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Обратитесь в пункт отбора добровольцев по месту жительства для получения направления на военно-врачебную комиссию (ВВК).
  2. 2
    Предоставьте ВВК справку об инвалидности, заключения врачей о годности по остальным показателям и данные о состоянии слуха.
  3. 3
    Получите у отоларинголога выписку с точным диагнозом и указанием причины отсутствия уха (врождённое, травма, операция).
  4. 4
    При отказе требуйте письменное заключение ВВК с указанием конкретного пункта Расписания болезней.
  5. 5
    При несогласии с отказом обжалуйте его с помощью адвоката, специализирующегося на военном праве.

Документы и доказательства

  • Направление на военно-врачебную комиссию (ВВК) из пункта отбора добровольцев.
  • Справка об инвалидности третьей группы с указанием причины и степени ограничений.
  • Заключение врачей о годности по остальным показателям здоровья.
  • Развернутая выписка отоларинголога с точным диагнозом и причиной отсутствия уха.
  • Медицинские документы, подтверждающие сохранность слуха на здоровое ухо.
  • Срочно: первые шаги

    • Не полагайтесь на справку об инвалидности — решение ВВК принимается по результатам осмотра, а не по группе.
  • Сроки и риски

    • Получите направление на ВВК в пункте отбора добровольцев по месту жительства.
    • Получите у отоларинголога выписку с точным диагнозом и причиной отсутствия уха (врожденное/травма).
    • Риск: ВВК может признать вас негодным, если дефект уха подпадет под категорию «Д» (не годен).
    • Риск: Наличие инвалидности не блокирует приём, но может повлиять на решение комиссии при неясной клинической картине.
  • Чего не делать

    • Не пытайтесь скрыть от военно-врачебной комиссии факт наличия инвалидности или отсутствия уха.
    • Не предоставляйте комиссии медицинские документы, не заверенные официально (без печатей и подписей).
    • Не соглашайтесь на заочное освидетельствование без личного осмотра врачами-специалистами.
    • Не подписывайте отказ от прохождения полного медицинского освидетельствования в военно-врачебной комиссии.
    • Не рассчитывайте, что справка об инвалидности или заключение сторонних врачей заменят решение военно-врачебной комиссии.
    • Не игнорируйте требование комиссии предоставить развернутую выписку от отоларинголога с точным диагнозом.
  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если ВВК вынесет отказ без указания конкретного пункта Расписания болезней.
    • Привлеките юриста для обжалования заключения ВВК, если комиссия проигнорирует ваши медицинские документы.
    • Консультируйтесь с адвокатом при неясности, какая статья Расписания болезней применена к вашему дефекту уха.
    • Наймите специалиста по военному праву, если отказ мотивирован наличием инвалидности, а не состоянием здоровья.
    • Адвокат потребуется для судебного обжалования, если досудебный порядок не дал результата.
  • Альтернативные пути

    • Подайте заявление в пункт отбора добровольцев по месту жительства для получения направления на ВВК.
    • Параллельно обратитесь в частное медицинское учреждение для независимой оценки слуха и функции уха.
    • Запросите у отоларинголога развернутую выписку с точным диагнозом и причиной отсутствия уха.
    • Уточните в военкомате возможность заочного освидетельствования по вашим медицинским документам.
    • Рассмотрите вариант службы по контракту в тыловых или нестроевых подразделениях с категорией «В».

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Пользователь — гражданин Российской Федерации, имеющий третью группу инвалидности и анатомический дефект (отсутствие одного уха), желающий заключить контракт о добровольном содействии в выполнении задач Вооружённых Сил РФ (стать добровольцем) для участия в специальной военной операции. Наличие справки об инвалидности и предварительного заключения врачей о годности по остальным показателям свидетельствует о том, что пользователь прошёл медицинское освидетельствование в негосударственном (частном) учреждении или в рамках обычного наблюдения, но не обязательно в военно-врачебной комиссии по установленной форме для добровольцев.

Юридически значимыми обстоятельствами здесь являются: категория годности к военной службе, установленная по результатам военно-врачебной экспертизы (ВВЭ), а не факт наличия инвалидности или заключения сторонних врачей. Правоотношения возникают в сфере воинской обязанности и добровольного поступления на военную службу по контракту или в добровольческие формирования.

Отсутствие одного уха (аномалия развития, последствие травмы или операции) относится к хирургическим дефектам, которые могут влиять на категорию годности в зависимости от тяжести (наличие осложнений, снижение слуха, косметический дефект). Наличие третьей группы инвалидности само по себе не является абсолютным запретом, но её причина (источник инвалидности) и степень функциональных нарушений должны быть сопоставлены с требованиями Расписания болезней для добровольцев.

Ключевой вопрос — пройдёт ли пользователь военно-врачебную комиссию (ВВК) по месту отбора в добровольцы. Комиссия определяет категорию годности не на основании справки об инвалидности, а по результатам собственного медицинского осмотра и изучения медицинских документов. При этом если дефект (отсутствие уха) признаётся незначительным и не влияет на способность выполнять задачи, а группа инвалидности установлена по другому заболеванию, которое компенсировано, теоретически возможно признание годным с незначительными ограничениями. Однако на практике наличие открытой группы инвалидности (даже третьей) и любого анатомического дефекта, прямо указанного в Расписании болезней, часто влечёт вывод о негодности к службе (категория «Д» или «В» для мирного времени), что делает приём добровольцем крайне маловероятным.

Таким образом, в центре правовой оценки — процессуальные и материальные аспекты прохождения медкомиссии (ВВК) и соответствие медицинских показателей пользователя критериям годности, установленным для добровольцев, а не наличие инвалидности или внешнего заключения.

Согласно статье 149 Положения о военно-врачебной экспертизе, по результатам освидетельствования граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, военно-врачебная комиссия выносит одно из заключений: о соответствии, о временном несоответствии или о негодности к пребыванию в таких формированиях. Эта норма является ключевой для пользователя, так как она устанавливает саму процедуру и возможные решения комиссии. Применительно к его ситуации — наличию третьей группы инвалидности и отсутствию одного уха — комиссия обязана определить, соответствует ли он требованиям к состоянию здоровья. Отсутствие уха, в зависимости от его причины (врожденное или приобретенное), может повлечь разные категории годности, что напрямую повлияет на заключение.

По результатам освидетельствования граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, военно-врачебная комиссия военно-медицинской организации выносит одно из следующих заключений: о соответствии гражданина требованиям к состоянию здоровья граждан, пребывающих в добровольческих формированиях; о временном несоответствии гражданина требованиям к состоянию здоровья граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, на срок от 15 до 60 суток; о негодности гражданина к пребыванию в добровольческих формированиях.
— Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», ст. 149

Статья 1 того же Положения прямо устанавливает, что расписание болезней применяется для определения годности к военной службе, в том числе для граждан, поступающих на военную службу по контракту на воинские должности, замещаемые солдатами, матросами, сержантами и старшинами. Поскольку добровольцы поступают на военную службу по контракту (что подтверждается и статьей 33 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), именно расписание болезней является тем документом, по которому комиссия оценивает здоровье пользователя. Таким образом, наличие у него инвалидности само по себе не является самостоятельным основанием для отказа — требуется оценка по конкретным статьям расписания.

Статья 1 Положения о военно-врачебной экспертизе устанавливает, что расписание болезней применяется для определения годности к военной службе, в том числе для граждан, поступающих на военную службу по контракту на воинские должности, замещаемые солдатами, матросами, сержантами и старшинами. Это включает добровольцев, так как они поступают на военную службу по контракту.
— Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», ст. 1

В отношении отсутствия одного уха ключевое значение имеют две статьи Расписания болезней. Статья 37 пункт «а» относит к категории годности В (ограниченно годен) по I графе «отсутствие ушной раковины, двусторонняя микротия», а пункт «б» — «односторонняя микротия» к категории Б-3. Для пользователя, у которого отсутствует именно одно ухо (а не обе ушные раковины), ситуация подпадает либо под «одностороннюю микротию» (если это врожденное недоразвитие), либо под отсутствие ушной раковины (если ухо отсутствует полностью, например, после травмы). При этом в контексте имеется и статья 35 пункт «а», которая устанавливает категорию НГ (не годен) по всем графам для «врожденного отсутствия ушной раковины и микротии». Однако эта норма, по-видимому, относится к более тяжелым случаям (полное отсутствие или тяжелая форма), тогда как статья 37 детализирует менее тяжелые варианты. С учетом того, что пользователь не указал врожденный характер отсутствия уха, наиболее вероятным является применение статьи 37. Категория В (ограниченно годен) или Б-3 (годен с незначительными ограничениями) — но для контракта в обычных условиях требуется категория не ниже Б (годен с незначительными ограничениями), однако для добровольцев в условиях специальной военной операции могут действовать особые правила.

а) отсутствие ушной раковины, двусторонняя микротия - категория годности В (ограниченно годен) по I графе; б) односторонняя микротия - категория Б-3 по I графе.
— Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», ст. 37

Статья 35 пункт "а" относит к болезням наружного уха врожденное отсутствие ушной раковины и микротию, с категорией годности НГ (не годен) по всем графам.
— Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», ст. 35 (п. "а")

Статья 33 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает общие требования к гражданам, поступающим на военную службу по контракту: они должны соответствовать медицинским требованиям, и по результатам освидетельствования может быть принят гражданин, признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями. При этом в тексте, приведенном в контексте, указано, что в период мобилизации, военного положения и в военное время на контракт принимаются также… (фраза обрывается, но из общего смысла ясно, что в таких условиях требования могут быть смягчены). Поскольку пользователь желает участвовать в СВО, которая проводится в особый период, это может означать, что даже категория В (ограниченно годен) может быть признана допустимой. Однако точная норма о смягчении требований для добровольческих формирований в контексте отсутствует, и ее необходимо искать в других положениях (например, в отдельных актах о добровольческих формированиях).

  1. Гражданин ... должен ... соответствовать медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной службы к конкретным военно-учетным специальностям. ... 2. ... По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности гражданина ... к военной службе в соответствии с пунктом 2 статьи 5.1 настоящего Федерального закона. На военную службу по контракту может быть принят гражданин ..., признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями. В период мобилизации, в период военного положения и в военное время на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации также мож
    — Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 33

Статья 5.1 того же закона регулирует медицинское освидетельствование и предусматривает возможность заочного освидетельствования для инвалидов. Поскольку пользователь имеет третью группу инвалидности, эта норма может упростить процедуру его освидетельствования — например, позволить провести его без личного присутствия, если он предоставит медицинские документы. Однако сама по себе инвалидность не является препятствием или гарантией; решение все равно принимается на основе расписания болезней.

Статья 5.1 регулирует медицинское освидетельствование граждан при поступлении на военную службу по контракту, что применимо к добровольцам. Пункт 1.1 предусматривает заочное освидетельствование для инвалидов, что может быть релевантно для пользователя с третьей группой инвалидности.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 5.1

Наконец, пункт 1 Положения о военно-врачебной экспертизе прямо указывает, что экспертиза проводится для определения соответствия требованиям к состоянию здоровья граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, в период мобилизации, военного положения, вооруженных конфликтов и при проведении контртеррористических операций. Таким образом, освидетельствование пользователя как добровольца на СВО должно проводиться именно в рамках этой процедуры, и комиссия обязана руководствоваться указанными выше нормами.

Военно-врачебная экспертиза проводится в целях определения соответствия требованиям к состоянию здоровья граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы или другие войска, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил или других войск за пределами территории Российской Федерации.
— Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», пункт 1 (начальная часть)

Гражданин с отсутствием одного уха и третьей группой инвалидности может быть принят добровольцем. Военно-врачебная комиссия (ВВК) обязана оценить состояние здоровья по статьям Расписания болезней. Отсутствие одной ушной раковины при благоприятной клинической картине и сохранённой функции, как правило, даёт категорию «В» (ограниченно годен), что в условиях специальной военной операции достаточно для зачисления. Наличие инвалидности не блокирует приём — решение зависит от заключения ВВК, а не от справки об инвалидности.

Рекомендуемые действия

  • Обратитесь в пункт отбора добровольцев по месту жительства и получите направление на медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссией.
  • Предоставьте комиссии полный пакет медицинских документов: справку об инвалидности, актуальное заключение профильных врачей о годности по остальным показателям и данные о состоянии слуха.
  • Получите у отоларинголога развёрнутую выписку с точным диагнозом и указанием причины отсутствия уха (врождённое, посттравматическое, послеоперационное) — это влияет на применяемую статью Расписания болезней.
  • В случае отказа требуйте письменное заключение ВВК с указанием конкретного пункта Расписания болезней; при несогласии с отказом инициируйте обжалование с привлечением адвоката, специализирующегося на военном праве.