Таким образом, ответ на вопрос о возможности мобилизации брата напрямую зависит от того, имеет ли он право на отсрочку. Исчерпывающий перечень оснований для такой отсрочки содержится в статье 18 того же закона. В предоставленном контексте из НПА приведена лишь часть статьи 18, однако сам перечень оснований, предусмотренных в полной редакции закона, является закрытым.
Наиболее соответствующей обстоятельствам ситуации является норма подпункта 3 пункта 1 статьи 18, однако её буквальное содержание не охватывает случай отца, воспитывающего ребенка без матери в связи с прохождением матерью военной службы. Эта норма прямо предусматривает отсрочку для лиц, занятых постоянным уходом за определёнными категориями нуждающихся родственников (отец, мать, жена, муж и т.д.), а не за собственным несовершеннолетним ребенком.
Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам: ...занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан.
— Федеральный закон от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», ст. 18, п. 1, подп. 3
Данная норма здесь неприменима, поскольку речь идет не об уходе за больным родственником, а о воспитании здорового ребенка, мать которого выполняет задачи в районе проведения СВО.
В предоставленном тексте статьи 18 отсутствуют иные специальные основания для отсрочки, которые бы напрямую описывали ситуацию брата. В частности, в контексте нет норм, предоставляющих отсрочку отцам, воспитывающим ребенка без матери (например, в связи с её смертью, лишением родительских прав или пребыванием в местах лишения свободы), а также норм, учитывающих факт прохождения матерью военной службы по контракту или её участия в СВО в качестве основания для отсрочки отца.
Поскольку исчерпывающий перечень оснований для отсрочки от мобилизации установлен законом и не содержит упомянутого случая, следует признать, что в рамках приведённого контекста НПА прямых правовых оснований для освобождения брата от призыва по мобилизации не усматривается. Более детальный перечень оснований для отсрочки содержится в полном тексте Федерального закона № 31-ФЗ (в частности, подпункты 4, 4.1, 4.2 пункта 1 статьи 18, касающиеся отцов-одиночек и многодетных отцов), который не был предоставлен в полном объёме. Для окончательного вывода необходим анализ его полной редакции, а также разъяснений Минобороны РФ по данному вопросу.
