Вопрос

Выплаты при пропаже без вести контрактника, опекаемого матерью: права и порядок действий через военкомат и суд | Разъяснение юриста

Добрый вечер! Хочу проконсультироваться по выплатам на моего брата. Он, скажем, Иванов Сергей Петрович, в мае 2025 года подписал контракт, а в июне того же года пропал без вести. Уже год от него нет вестей, часть кормит обещаниями. Мама была его опекуном с 2010 года, воспитывала его всю жизнь. Мы с братом только по отцу родственники. В суде нашего района, где-то в Сибири, говорят, что мы не имеем права ни на какие выплаты. Но мы же не знаем, что делать. Может, мы все-таки можем получить какие-то деньги, пока он числится без вести? И как нам правильно действовать через военкомат или суд? Помогите разобраться.

Вопрос №81806Ответы: 1

27.06.2026

Нейроадвокат

08:4327.06.2026

Вопросы СВО Нужен документ

В представленной ситуации центральным событием является безвестное исчезновение военнослужащего-контрактника Сергея Петровича Иванова, которое произошло в июне 2025 года. Прошёл год, местонахождение Сергея не установлено, связь с ним отсутствует, что порождает комплекс правоотношений, связанных с правовым статусом безвестно отсутствующего лица и выплатами членам его семьи.

Юридически значимым обстоятельством является то, что Сергей проходил военную службу по контракту. В период её прохождения на военнослужащего и членов его семьи распространяются специальные гарантии и компенсации, установленные военным законодательством. Факт безвестного исчезновения военнослужащего при исполнении обязанностей или в период службы (а не в результате самовольного оставления части) имеет особое правовое значение — он влечёт за собой возможность получения мер социальной поддержки до официального признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления его умершим.

Ключевой вопрос — это круг лиц, имеющих право на выплаты. Судя по описанию, мать Сергея являлась его опекуном с 2010 года. Это юридически важный факт: опекунство (попечительство) над совершеннолетним лицом (на момент установления опеки Сергей, предположительно, был несовершеннолетним, и, возможно, опека продолжалась и после 18 лет в силу состояния здоровья) создаёт особую правовую связь, которая может приравнивать опекуна к законному представителю и давать ему основания претендовать на выплаты, предназначенные для иждивенцев или близких родственников, воспитывавших военнослужащего. Пользователь, являющийся сводным братом по отцу, также входит в круг родственников, но его правовое положение в данном контексте (особенно без факта нахождения на иждивении) является менее защищённым, чем у матери-опекуна.

Действия районного суда, который «говорит, что они не имеют права ни на какие выплаты», указывают на то, что на данный момент, вероятно, спор разрешается в судебном порядке или даётся устная консультация. Это может быть связано с тем, что для получения некоторых видов выплат (например, единовременного пособия или ежемесячных сумм) требуется либо официальное решение военно-следственных органов о признании военнослужащего безвестно отсутствующим (в порядке, установленном ведомственными актами), либо вступившее в силу решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим. Однако существуют промежуточные выплаты (например, сохранение денежного довольствия за военнослужащим на определённый период), которые могут производиться и до судебного решения, на основании приказа командира части.

Таким образом, юридически значимыми факторами являются: статус военнослужащего (контрактник), факт безвестного отсутствия в период службы, истечение года с момента исчезновения, наличие опекуна (матери), а также категоричное мнение суда об отсутствии прав на выплаты, что требует проверки на соответствие действующему законодательству. Правоотношения затронуты в сфере социального обеспечения семей военнослужащих, наследственного права (в перспективе) и процессуального права (порядок установления факта безвестного отсутствия).

Основой для решения вопроса о правовом статусе брата является статья 42 Гражданского кодекса РФ, которая устанавливает возможность признания гражданина безвестно отсутствующим. Поскольку с июня 2025 года (месяц, когда Сергей пропал без вести) прошёл уже год, и сведений о его местонахождении нет, мать (как опекун) и пользователь (как брат по отцу) могут обратиться в суд с заявлением о признании Сергея безвестно отсутствующим. Именно с этого момента возникает возможность для членов семьи реализовать определённые права, в том числе связанные с получением содержания и распоряжением имуществом. Суд первой инстанции ошибочно отказал в праве на выплаты, однако процедура признания безвестно отсутствующим сама по себе ещё не даёт права на денежные выплаты — для этого требуется специальное правовое основание.

Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 42

Статья 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» устанавливает, что денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, определяется специальным законом — Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». В данном случае Сергей заключил контракт в мае 2025 года, то есть он является военнослужащим по контракту, и его денежное довольствие подлежит выплате в порядке, установленном этим законом. Однако в контексте рассмотренных норм (ст. 2, 4, 5 Федерального закона о денежном довольствии) не содержится прямого указания на выплаты членам семьи в период, когда военнослужащий числится без вести, до признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим. Само по себе это не исключает возможности получения довольствия, но требует дополнительных действий со стороны командования или уполномоченного органа.

Военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.
— Федеральный закон «О статусе военнослужащих», ст. 12

При этом статья 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» указывает, что денежное довольствие является основным средством материального обеспечения самого военнослужащего и стимулирования исполнения им обязанностей. Если военнослужащий отсутствует и не исполняет обязанности, выплата денежного довольствия может быть приостановлена, но не автоматически. Фактическое неполучение довольствия Сергеем в течение года, в условиях отсутствия сведений, не даёт его родственникам права требовать эти суммы к себе, пока не будет установлен факт безвестного отсутствия или смерти. Лишь после судебного признания безвестно отсутствующим или объявления умершим члены семьи (в частности, нетрудоспособные иждивенцы, в том числе мать, являющаяся опекуном) получают право на пенсию по случаю потери кормильца и иные социальные выплаты, предусмотренные законодательством. В предоставленном блоке норм такие выплаты не раскрыты — их необходимо искать в Федеральном законе «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также в ведомственных актах Министерства обороны РФ, регулирующих выплаты членам семей военнослужащих, пропавших без вести.

Денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.
— Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», ст. 2

Таким образом, для получения выплат необходимо в первую очередь добиться официального признания Сергея безвестно отсутствующим через суд (подача заявления по месту жительства — в данном случае в районе Сибири). После вынесения решения мать (как опекун, воспитывавшая брата с 2010 года) сможет обратиться в военкомат за оформлением соответствующих выплат и, возможно, пенсии по случаю потери кормильца, если будет подтверждено её нахождение на иждивении. До этого момента какие-либо выплаты, кроме возможных единовременных пособий, прописанными в контексте нормами не предусмотрены.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение

Мать Сергея как многолетний опекун имеет преимущественное право инициировать судебное признание Сергея безвестно отсутствующим и в дальнейшем претендовать на выплаты. Сводный брат (пользователь) в число приоритетных получателей денежных средств не входит, но может выступать заявителем в суде наряду с матерью. Отказ районного суда в выплатах до решения о признании безвестно отсутствующим является преждевременным и подлежит обжалованию.

Куда обращаться и порядок действий

Для инициирования выплат необходимо последовательно пройти два этапа: судебный (признание безвестно отсутствующим) и административный (назначение выплат через военкомат).

Подача заявления об установлении факта безвестного отсутствия – в районный суд по месту жительства матери (заявителя).
После вынесения судебного решения – обращение в отдел социальных гарантий военкомата по месту жительства матери с заявлением и решением суда.
В случае несогласия военкомата с назначением выплат – обжалование действий должностных лиц в вышестоящий военкомат, военную прокуратуру или суд в порядке административного судопроизводства.

Документы и доказательства

Решение органа опеки и попечительства от 2010 года об установлении опеки над Сергеем.
Документы о рождении Сергея и пользователя, подтверждающие родство по отцу.
Справка из воинской части о прохождении Сергеем службы по контракту и о факте его безвестного отсутствия с июня 2025 года.
Переписка с командованием части, где зафиксированы «обещания» и отсутствие информации.
Справка о составе семьи и справка о нетрудоспособности матери (при наличии инвалидности, пенсионного удостоверения), для подтверждения права на иждивение.
Судебные документы, подтверждающие позицию районного суда об отсутствии права на выплаты (если они есть).

Денежные требования

До вступления в законную силу решения суда о признании безвестно отсутствующим члены семьи (мать-опекун) могут претендовать только на фактически начисленное, но не полученное Сергеем денежное довольствие, если оно было сохранено приказом командира. После судебного признания безвестно отсутствующим мать вправе требовать назначения пенсии по случаю потери кормильца и единовременного пособия, предусмотренного для семей пропавших без вести военнослужащих.

Сроки и риски

Основной риск связан с затягиванием судебного процесса из-за неполного пакета документов или неправильной формулировки требований. Срок признания безвестно отсутствующим с момента подачи заявления составляет от 2-х месяцев в зависимости от загруженности суда. Риск отказа в выплатах сохраняется, если матерью не будет доказан статус иждивенца на момент исчезновения Сергея. Требуется действовать незамедлительно, так как промедление отодвигает дату начала выплат, которые назначаются с момента вступления решения суда в законную силу.

Когда нужен адвокат

Ситуация осложнена процессуальным противодействием (отказ суда) и ведомственной спецификой назначения военных пенсий. Помощь адвоката необходима на этапе подготовки заявления в суд для правильного определения круга заинтересованных лиц и доказательств иждивения, а также на стадии обжалования решений или бездействия должностных лиц военкомата, если последует отказ в назначении выплат.