Увольнение участника СВО с инвалидностью 2 группы по приказу 279 без рапорта: сроки и возможность ночевать у родственников

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте командиру части письменный рапорт с просьбой разрешить временное проживание у родственников на период оформления документов, мотивируя состоянием здоровья.descriptionРапорт командиру воинской части (свободная форма)
  2. 2
    Уточните в строевом отделе дату вашего увольнения, указанную в приказе, и письменно потребуйте завершить оформление обходного листа и военного билета в ближайший рабочий день.descriptionЗаявление командиру воинской части о завершении оформления документов об увольнении и выдаче военного билета (свободная форма)
  3. 3
    Запросите в медицинской службе части заверенную копию заключения ВВК и выписку из приказа об увольнении по статье 51 ФЗ «О воинской обязанности».
  4. 4
    Фиксируйте все устные распоряжения командования (дата, время, ФИО) в собственных записях для подтверждения факта затягивания процедуры.
  5. 5
    При отказе в приёме рапорта направьте его заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу воинской части.
  6. 6
    Обратитесь к адвокату, если в течение трёх рабочих дней после даты увольнения вам не выдадут предписание и не исключат из списков части без объективных причин.

Документы и доказательства

  • Копия приказа об увольнении по состоянию здоровья (№ 279).
  • Заключение военно-врачебной комиссии (ВВК) с указанием категории годности.
  • Справка об установлении 2 группы инвалидности (МСЭ).
  • Письменный рапорт с просьбой разрешить временное проживание у родственников (с отметкой о принятии).
  • Письменное требование (рапорт) о завершении оформления обходного листа и исключении из списков части.
  • Выписка из приказа о дате увольнения (для контроля сроков оформления).
  • Чего не делать

    • Не подавайте рапорт на увольнение — приказ уже издан, ваше согласие не требуется.
    • Не покидайте часть для ночлега у родственников без письменного разрешения командира.
    • Не соглашайтесь на устные обещания «подождать» — требуйте письменного указания даты исключения из списков.
    • Не уезжайте из части без заверенной копии приказа об увольнении и заключения ВВК.
    • Не затягивайте с фиксацией задержки — если документы не оформят за 3 рабочих дня, обращайтесь к адвокату.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Юридическая ситуация заключается в следующем: военнослужащий, являющийся участником СВО и имеющий вторую группу инвалидности, был уволен с военной службы на основании приказа (предположительно, командира воинской части или вышестоящего командования), который ссылается на нормативный акт с номером 279. При этом сам военнослужащий не подавал рапорт на увольнение, что является нарушением установленного порядка прекращения военно-служебных отношений. Несмотря на издание приказа, процедура увольнения не завершена: не оформлены все необходимые документы (в частности, военнослужащему не выданы на руки предписание, военный билет, расчетные листы, не произведен полный расчет и исключение из списков личного состава части). В части ему указали на необходимость ожидания завершения оформления.

С правовой точки зрения, затронуты правоотношения, связанные с прохождением военной службы и порядком её прекращения. Ключевым юридически значимым обстоятельством является то, что приказ об увольнении издан без соблюдения процедуры, предусмотренной для военнослужащих, признанных ограниченно годными к военной службе (в связи с инвалидностью). Отсутствие личного рапорта военнослужащего ставит под сомнение законность самого основания увольнения, а также его добровольность и осведомленность о своих правах. Кроме того, неполное оформление документов означает, что военнослужащий формально ещё не исключен из списков личного состава части, а следовательно, продолжает считаться военнослужащим, проходящим службу, и на него распространяются обязанности, связанные с этим статусом (включая вопросы проживания, субординации и подчинения).

Анализ применимых норм права необходимо начать с констатации того, что увольнение военнослужащего, признанного ограниченно годным к военной службе или не годным к ней, является обязанностью командования, а не правом, и не требует обязательного наличия рапорта самого военнослужащего. Ваша вторая группа инвалидности, полученная в период участия в СВО, является безусловным медицинским основанием для увольнения. В силу подпункта «г» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий подлежит увольнению с военной службы:

по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годн
— Федеральный закон О воинской обязанности и военной службе, ст. 51

Поскольку в предоставленном вам контексте цитата обрывается на слове «ограниченно годн», необходимо понимать: полная формулировка данной нормы предусматривает увольнение как при признании ограниченно годным (категория «В»), так и не годным (категория «Д»). Вторая группа инвалидности, как правило, коррелирует с категорией «ограниченно годен» или «не годен», что и послужило основанием для издания приказа № 279. Таким образом, отсутствие вашего рапорта на увольнение не препятствует самому увольнению — командир части обязан издать приказ на основании заключения военно-врачебной комиссии. Сам по себе приказ уже состоялся, поэтому вопрос о том, «на сколько затянется увольнение», сводится не к основанию увольнения, а к процедуре исключения вас из списков личного состава части.

Дальнейшую процедуру регулирует Положение о порядке прохождения военной службы, а именно статья 34, устанавливающая порядок увольнения и исключения из списков личного состава. Из предоставленного контекста видна лишь вводная часть, которая определяет, в какой запас вы направляетесь. Поскольку вы признаны не годным или ограниченно годным, вы увольняетесь в отставку, а не в запас. Это следует из подпункта «а» пункта 1 статьи 34 Положения:

а) в запас (за исключением военнослужащих, указанных в абзацах третьем - шестом подпункта "б" настоящего пункта, и военнослужащих мужского пола, отчисленных из военно-учебных заведений, не достигших возраста 18 лет), а военнослужащих, достигших к моменту увольнения с военной службы предельного возраста пребывания в запасе или признанных не годными к военной службе по состоянию здоровья, - в отставку;
— Положение о порядке прохождения военной службы, ст. 34

Применение этой нормы к вашей ситуации означает, что после издания приказа вы должны быть уволены в отставку, а не в запас. Однако сроки завершения процедуры (исключения из списков части) в предоставленном вами контексте прямо не раскрыты. Полный текст статьи 34 Положения содержит указание на то, что военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части после увольнения с военной службы, но не позднее дня, следующего за днём увольнения, за исключением случаев нахождения в стационарном лечении, в отпуске или в других особых обстоятельствах. Поскольку этой части нормы в контексте нет, могу предположить, что она содержится в пункте 24 той же статьи. Применительно к вашим фактам: приказ издан, но документы не оформлены — это означает, что день увольнения, указанный в приказе, уже наступил (или наступит), однако фактическое исключение из списков отложено. Командир части обязан завершить оформление и исключить вас из списков не позднее дня, следующего за днём увольнения. Затягивание этого процесса без законных оснований (например, ваше нахождение на стационарном лечении) незаконно. Поэтому разумный срок завершения процедуры — от нескольких дней до двух недель, если нет объективных препятствий.

Что касается вашего второго вопроса — о праве проживать вне расположения части (ночевать у родственников) до полного оформления документов. В предоставленном контексте нет нормы, которая прямо разрешала бы или запрещала это. Норма, регулирующая право военнослужащего на жилище, содержится в статье 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», но она посвящена общим гарантиям жилищного обеспечения, а не временному размещению в казарме или за её пределами после увольнения.

  1. Государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета
    — Федеральный закон О статусе военнослужащих, ст. 15

Эта норма к вашему вопросу прямого отношения не имеет, так как речь идёт не о постоянном жилье, а о режиме проживания в части до момента исключения из списков. Поскольку вы уже уволены приказом, но ещё не исключены из списков, вы формально остаётесь военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. Соответственно, на вас распространяется действие Устава внутренней службы Вооружённых Сил РФ (этот документ не представлен в контексте, но является обязательным). Устав, как правило, предписывает военнослужащим, проходящим службу по контракту, проживать в казарме только в период нахождения на казарменном положении, а в остальное время — в местах постоянного жительства или в общежитиях. Однако до исключения из списков части командование может требовать вашего присутствия для сдачи дел и должности, оформления документов. Если вы сдали должность и дела, и командир не возражает против проживания вне части, вы можете ночевать у родственников. Прямого запрета в представленных нормах нет, но и разрешения тоже. Рекомендую решить этот вопрос с командиром части в устной или письменной форме (подать рапорт о разрешении временного проживания за пределами расположения на период оформления документов).

Итоговая ситуация однозначна: приказ о вашем увольнении по состоянию здоровья издан законно, и ваше несогласие или отсутствие рапорта не блокирует процесс. Однако задержка с окончательным оформлением документов и исключением вас из списков части незаконна — командование обязано завершить эту процедуру в кратчайший срок (считанные дни, а не недели). До момента официального исключения из списков личного состава вы сохраняете статус военнослужащего и обязаны подчиняться правилам распорядка; самовольно ночевать у родственников, без разрешения командования, вы формально не вправе, хотя при сданных делах и отсутствии служебной необходимости обоснованный отказ маловероятен.

Рекомендуемые действия

  • В первый же день прибытия в часть подайте командиру письменный рапорт с просьбой разрешить вам временно проживать у родственников (указав адрес и контактный телефон) на период до полного оформления документов и исключения из списков, мотивируя это состоянием здоровья и отсутствием необходимости вашего круглосуточного пребывания в казарме.
  • Незамедлительно уточните в строевом отделе, какой конкретно день определён в приказе как дата вашего увольнения, и письменно зафиксируйте (заявление или рапорт с отметкой о принятии) требование завершить оформление обходного листа, предписания и военного билета не позднее следующего рабочего дня.
  • Параллельно запросите в медицинской службе части заверенную копию заключения военно-врачебной комиссии и выписку из приказа со ссылкой на статью 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» — эти документы критичны для последующего оформления пенсии по инвалидности.

Документы и доказательства

  • Сохраняйте все письменные ответы командования, а при отказе в приёме рапорта направьте его заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу части.
  • Фиксируйте любые устные распоряжения (дата, время, ФИО отдавшего приказ) в собственных записях, которые могут пригодиться для подтверждения факта затягивания процедуры.

Когда нужен адвокат

Немедленно обращайтесь к адвокату, если в течение трёх рабочих дней после даты увольнения, указанной в приказе, вам не выдадут предписание и не исключат из списков части без объективных и документально подтверждённых причин (госпитализация, неоконченное расследование). Адвокат инициирует подачу административного иска о признании бездействия командования незаконным.