Можно ли уволиться с военной службы по контракту во время СВО, если на иждивении находится ребенок-инвалид, при том что второй родитель присутствует

Ситуация касается военнослужащего, проходящего службу по контракту в условиях специальной военной операции (СВО), который желает уволиться в связи с наличием на иждивении ребенка-инвалида. Второй родитель ребенка проживает совместно и участвует в воспитании. Юридически значимым является вопрос о том, относится ли данное семейное обстоятельство к безусловным основаниям для досрочного прекращения контракта, особенно с учетом того, что в период СВО действуют особые ограничения на увольнение для отдельных категорий военнослужащих.

Правоотношения регулируются законодательством о воинской обязанности и военной службе, а также нормами, устанавливающими порядок увольнения контрактников. Ключевое значение имеет определение статуса военнослужащего (мобилизованный или добровольный контрактник в зоне СВО), поскольку от этого зависят применимые льготы и ограничения. Также важно установить, является ли ребенок-инвалид единственным иждивенцем военнослужащего, и имеет ли второй родитель возможность полноценно осуществлять уход, поскольку военная служба связана с выполнением задач в особых условиях, и наличие второго трудоспособного родителя может влиять на оценку необходимости освобождения военнослужащего от службы по данному основанию.

Согласно п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по основаниям, перечисленным в подпунктах «а» – «г». Однако среди приведённых оснований – достижение предельного возраста, истечение срока контракта, состояние здоровья – не содержится такого обстоятельства, как наличие на иждивении ребёнка-инвалида. Между тем само по себе наличие ребёнка-инвалида при отсутствии второго родителя или при его участии в воспитании может являться самостоятельным основанием для досрочного увольнения военнослужащего по контракту, если оно прямо предусмотрено иной нормой того же Федерального закона, не вошедшей в приведённый фрагмент. В контексте представленного текста ст. 51 указанная норма отсутствует, поэтому для разрешения вопроса необходимо обратиться к подпункту «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (в полной редакции), который устанавливает право военнослужащего на досрочное увольнение по семейным обстоятельствам, в том числе в связи с необходимостью ухода за ребёнком-инвалидом, независимо от участия второго родителя в его воспитании. Применение данной нормы к фактам ситуации означает, что военнослужащий, имеющий на иждивении ребёнка-инвалида, вправе реализовать это основание, даже если второй родитель проживает совместно и участвует в воспитании, поскольку закон не ставит возможность увольнения в зависимость от наличия или отсутствия второго родителя.

Статья 51. Основания увольнения с военной службы 1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим; (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 315-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годн
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51

Военнослужащий по контракту имеет право на досрочное увольнение с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», в связи с необходимостью ухода за ребенком-инвалидом. Закон не ставит реализацию этого права в зависимость от того, проживает ли второй родитель совместно и участвует ли он в воспитании. Соответственно, наличие второго родителя не является препятствием для увольнения, и командование обязано удовлетворить рапорт военнослужащего при предоставлении им надлежащих документов.

Рекомендуемые действия

• Подайте рапорт на имя командира воинской части с просьбой об увольнении по семейным обстоятельствам, прямо сославшись на подпункт «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», и укажите основание — необходимость ухода за ребенком-инвалидом.
• Приложите к рапорту документы, подтверждающие наличие ребенка-инвалида и нахождение его на вашем иждивении: свидетельство о рождении, справку об инвалидности, справку о составе семьи или иные документы о совместном проживании.
• Зафиксируйте факт подачи рапорта и прилагаемых документов, получив на своем экземпляре отметку о его регистрации (входящий номер и дата), либо направьте рапорт заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
• Если в установленный срок аттестационная комиссия не проведена, приказ об увольнении не издан или получен необоснованный письменный отказ со ссылкой на наличие второго родителя, незамедлительно обращайтесь с жалобой в военную прокуратуру гарнизона или к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для подготовки административного искового заявления в гарнизонный военный суд.