Согласно ст. 34 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, контракт вправе заключать, в частности, военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт. Из этого следует, что для заключения нового контракта вы должны либо дождаться истечения срока текущего, либо прекратить его досрочно по одному из оснований, предусмотренных законом. Ваш текущий контракт ещё не истёк, поэтому просто перезаключить его на «специальных условиях» без расторжения нельзя. Норма ст. 34 прямо указывает на обязательное условие — окончание предыдущего контракта. Поскольку вы планируете переход без перерыва, необходимо установить, допускает ли закон досрочное прекращение контракта по вашей инициативе с немедленным заключением нового.
Статья 34. Заключение контракта о прохождении военной службы 1. Контракт о прохождении военной службы вправе заключать: военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы; — Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 34
Далее обратимся к основаниям увольнения с военной службы, которые прямо перечислены в ст. 51 того же Закона. В приведённом контексте указано лишь начало статьи — основания по возрасту, по истечении срока контракта, по состоянию здоровья. Важно отметить, что в данном фрагменте нет такого основания, как «по собственному желанию» или «по инициативе военнослужащего» в качестве отдельного пункта. Однако из общего смысла законодательства и Положения о порядке прохождения военной службы (которое в контексте отсутствует) досрочное расторжение контракта возможно по соглашению сторон или при наличии исключительных обстоятельств. Поскольку в контексте ст. 51 не содержит подходящего основания для вашего случая, следует предположить, что необходимая детализация содержится в Положении о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237) — именно оно регулирует досрочное увольнение и заключение нового контракта. Без этого акта дать исчерпывающий ответ о конкретном пункте расторжения невозможно.
Статья 51. Основания увольнения с военной службы 1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим; г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годн — Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51
Теперь о последствиях для выслуги лет и непрерывности стажа. Согласно ст. 38 Федерального закона № 53-ФЗ срок военной службы по контракту включается в выслугу лет. Если между расторжением старого контракта и заключением нового не будет перерыва, выслуга сохраняется непрерывно. Закон не предусматривает потерю выслуги при смене контракта, если служба продолжается без перерыва. Однако для этого необходимо, чтобы новый контракт был заключён в день, следующий за днём прекращения предыдущего, либо путём перевода (если это допускается). В вашем случае отдел кадров предлагает расторгнуть текущий контракт и заключить новый — это именно такой путь. Проблема в том, что досрочное расторжение по инициативе военнослужащего без уважительных причин (не связанных с исключительными обстоятельствами) может быть расценено как нарушение условий контракта, но не влияет на выслугу, если увольнение оформлено по законному основанию.
Статья 38. Срок военной службы для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву или по контракту 1. Срок военной службы устанавливается: — Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 38
Что касается социальных гарантий и льгот, которые вы ожидаете как участник СВО, то в предоставленном контексте нет норм, устанавливающих «специальный контракт» или особые условия для добровольцев. Обычно такие контракты регулируются Указом Президента РФ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» и приказами Министерства обороны. Этот указ не включён в контекст, поэтому его анализ невозможен. Предположительно, для получения статуса добровольца или участника СВО необходимо заключить контракт с Министерством обороны на выполнение задач в зоне специальной военной операции, что может предусматривать особый порядок зачисления (например, без увольнения с текущей службы, а путём перевода). Однако по смыслу ст. 34 это возможно только после истечения предыдущего контракта, если иное не установлено специальными актами.
Наконец, общие принципы правовой защиты военнослужащих закреплены в ст. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Данная норма устанавливает единство системы обеспечения, включая материальное и иные виды обеспечения, которые зависят от продолжительности военной службы. Следовательно, при сохранении непрерывной выслуги вы не потеряете в стаже, звании и иных гарантиях. Но эта норма носит общий характер и не даёт процедурных правил для перехода.
Статья 3. Гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей 1. Для военнослужащих настоящим Федеральным законом устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы. — Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 3
Таким образом, из имеющегося контекста следует, что законное заключение нового контракта до истечения срока текущего возможно лишь при наличии основания для досрочного увольнения, которого в ст. 51 (представленной части) нет. Наиболее вероятный путь — увольнение по соглашению сторон контракта (если это предусмотрено Положением о порядке прохождения военной службы) либо ожидание истечения срока текущего контракта. Для точного ответа необходимо обратиться к Положению (Указ Президента от 16.09.1999 № 1237) и Указу № 647 от 21.09.2022, которые не включены в контекст. Рекомендую запросить эти акты в вашем отделе кадров или у юриста части.
