Первоначально следует отметить, что ключевой нормативный акт, непосредственно устанавливающий размер и порядок единовременной денежной выплаты семьям военнослужащих, погибших при участии в СВО, — Указ Президента РФ от 5 марта 2022 г. №98 — в предоставленном блоке нормативных источников отсутствует. Однако в контексте содержится прямое указание на его существование в примечании к статье 3 Федерального закона №306-ФЗ, что позволяет утверждать: именно этим указом, а также принятым во его исполнение Постановлением Правительства РФ от 29.12.2022 №2502 (которое также не приведено в тексте) регулируются основания и сроки назначения единовременной компенсации. Поскольку текст этих документов не воспроизведён, их конкретные положения о сроках рассмотрения заявления и перечисления выплаты (обычно — 30 дней на принятие решения и перечисление в течение определённого периода) здесь раскрыть невозможно. Их следует искать непосредственно в тексте Указа №98 и Постановления №2502.
Тем не менее, из доступного контекста можно выделить несколько релевантных норм, относящихся к выплатам в связи с гибелью военнослужащего.
Согласно части 1 статьи 5.1 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в случае гибели военнослужащего в период участия в СВО предусмотрена особая процедура получения сумм, не выплаченных ему при жизни. В вашей ситуации, как вдовы, вы относитесь к кругу членов семьи, имеющих право на такие неполученные выплаты (денежное довольствие, надбавки и т.п.). Эта норма устанавливает, что при невозможности выдать их самому военнослужащему они передаются членам семьи. Однако эта статья не регламентирует сроки — она лишь определяет судьбу уже начисленных, но не полученных сумм. Сам порядок таких выплат должен быть дополнительно определён подзаконными актами, что в контексте не раскрыто.
Статья 5.1. О выплатах военнослужащим, погибшим в период участия в специальной военной операции (введена Федеральным законом от 14.04.2023 N 118-ФЗ) В случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей в период участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, предусмотренные настоящим Федеральным законом и не выплаченные до дня гибели (смерти) военнослужащего выплаты при невозможности выдачи
— Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ, ст. 5.1
Что касается ежемесячных пособий и компенсаций, то здесь применимы нормы Федерального закона «О ветеранах». Статья 21 этого закона устанавливает меры социальной поддержки для нетрудоспособных членов семьи погибшего ветерана боевых действий, состоявших на его иждивении. Вы, как вдова, подпадаете под эту категорию, если не работаете или являетесь нетрудоспособной (например, по возрасту или инвалидности), либо если находились на иждивении мужа. В тексте контекста перечень мер не раскрыт полностью, но он включает, в частности, ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную законодательством. Однако эта статья не устанавливает сроков назначения — она лишь определяет круг лиц и виды поддержки, а порядок и сроки назначения должны определяться другими актами (например, постановлениями Правительства), которые в контексте отсутствуют.
Статья 21. Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 1. Меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ , от
— Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ, ст. 21
Дополнительно, статья 23.1 того же закона устанавливает ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) для отдельных категорий ветеранов, включая ветеранов боевых действий. Однако эта статья не распространяется напрямую на членов семьи — она касается самих ветеранов. Таким образом, вдова не имеет права на ЕДВ по этой статье, если только сама не является ветераном боевых действий. Данная норма к вашей ситуации не применима, поскольку вы претендуете на выплаты как член семьи, а не как ветеран.
Что касается обязанности военкомата уведомлять о принятом решении, то в предоставленном контексте такая норма отсутствует. Общие принципы административных процедур (например, Федеральный закон №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан») здесь не приведены, поэтому можно лишь предположить, что по аналогии с иными социальными выплатами уполномоченный орган обязан направить уведомление о назначении или отказе. Однако без ссылки на конкретный акт из контекста утверждать это нельзя.
Таким образом, из доступных норм следует, что на единовременную выплату по Указу №98 и Постановлению №2502 сроки в контексте не установлены — их нужно проверять непосредственно в этих актах. Для ежемесячных пособий по 5-ФЗ (ст. 21) также нет сроков назначения в представленном фрагменте. Вам рекомендовано дополнительно запросить в военкомате или в уполномоченном органе (например, в Фонде пенсионного и социального страхования) информацию о нормативных сроках, а также уточнить, какие именно ежемесячные выплаты вам положены (пенсия по случаю потери кормильца, ежемесячная компенсация и т.д.) — их регулирование может содержаться в Федеральном законе №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и подзаконных актах, не вошедших в контекст.
