Как расторгнуть контракт добровольцу в зоне СВО досрочно по семейным обстоятельствам

Ситуация связана с правовым статусом гражданина, заключившего контракт о добровольном содействии в выполнении задач Вооружённых Сил Российской Федерации (добровольца), который в настоящее время фактически выполняет обязанности в зоне проведения специальной военной операции (СВО). Ключевой элемент — желание досрочно прекратить действие этого контракта по инициативе самого добровольца в связи с изменившимися семейными обстоятельствами.

Правоотношения, затронутые в данной ситуации, относятся к сфере военного права, а именно к правовому регулированию прохождения службы лицами, не являющимися военнослужащими по призыву или контракту, но выполняющими задачи в интересах обороны страны. Юридически значимым является определение правовой природы контракта: это не трудовой договор и не контракт о прохождении военной службы (для военнослужащих), а особая форма гражданско-правовых отношений, урегулированная специальными нормативными актами.

Факт нахождения добровольца на передовой и отсутствие в тексте контракта условий о досрочном расторжении создают неопределённость в порядке реализации такого права. Командир, отказывая в расторжении, скорее всего, исходит из ведомственных инструкций и текущей оперативной обстановки, однако отказ командира сам по себе не является абсолютным правовым препятствием, если существуют законные механизмы для одностороннего прекращения обязательств.

Юридически значимыми обстоятельствами являются: 1) точная формулировка причины для расторжения («семейные обстоятельства» — необходимо конкретизировать, что это за обстоятельства, так как законодательство выделяет только строго определённые уважительные причины); 2) порядок подачи рапорта и документов, подтверждающих наличие этих обстоятельств; 3) процедура, по которой происходит увольнение добровольцев (утверждённый приказ или иной документ), а также возможность апеллирования к вышестоящему командованию или в суд.

Статья 34 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" определяет круг лиц, которые вправе заключать контракт о прохождении военной службы. Однако ваш статус добровольца не подпадает под действие этой нормы: контракт с добровольцем не является контрактом о прохождении военной службы в смысле данного Закона, а заключается в рамках добровольческой деятельности, регулируемой иными актами. Следовательно, порядок расторжения такого контракта не может быть выведен из ст. 34, которая лишь устанавливает, кто и на каких условиях может вступить в военно-служебные отношения. Ваш контракт — это не контракт о военной службе, а особый вид соглашения, и его прекращение должно подчиняться специальным правилам, которые в данном контексте отсутствуют.

"Статья 34. Заключение контракта о прохождении военной службы 1. Контракт о прохождении военной службы вправе заключать: военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы; абзац утратил силу. - Федеральный закон от 14.04.2023 N 127-ФЗ; (см. текст в предыдущей редакции ) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также граждане, не пребывающие в запасе и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службу внешней разведки Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности, органы государственной охраны и федеральный "
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 34

Краткий законодательный механизм досрочного расторжения контракта добровольцем по семейным обстоятельствам в период мобилизации или в зоне СВО в настоящий момент отсутствует. Исходя из анализа, нормы Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» к вам неприменимы, а право на односторонний отказ от контракта не предусмотрено. Успех вашего выхода из добровольческого формирования зависит исключительно от административного усмотрения командования после подачи мотивированного рапорта, а при отказе — от судебной оценки существенности изменения обстоятельств, на которые вы ссылаетесь.

Рекомендуемые действия

• Подайте рапорт по команде (на имя непосредственного командира), в котором подробно опишите конкретные семейные обстоятельства и приложите подтверждающие документы (например, справки о болезни или смерти близких, документы о необходимости вашего присутствия для ухода). Прямо укажите просьбу о досрочном расторжении контракта в связи с невозможностью его дальнейшего исполнения по независящим от вас причинам.
• В случае получения письменного отказа от командира части или отсутствия ответа обжалуйте его действия или бездействие вышестоящему командованию. Адресуйте жалобу командиру вышестоящей воинской части или в соответствующее управление (отдел) добровольческих формирований, приложив копию рапорта и отказного ответа.
• При исчерпании административного способа обжалования незамедлительно инициируйте судебное разбирательство в гарнизонном военном суде. В административном исковом заявлении требуйте признать решение об отказе незаконным и обязать командование расторгнуть контракт, ссылаясь на существенное изменение обстоятельств (ст. 451 ГК РФ) и предоставленные документы.
• До получения окончательного решения по рапорту и судебного акта не покидайте самовольно место службы, так как это может повлечь уголовную ответственность. Параллельно с подачей документов настоятельно рекомендуется получить письменную консультацию адвоката, специализирующегося на военном праве, для оценки ваших конкретных семейных обстоятельств и перспектив дела в суде.