Таким образом, ст. 44 отсылает к подзаконному акту (Положению о порядке прохождения военной службы, утвержденному Указом Президента РФ), который в вашем «Контексте из НПА» отсутствует, но именно он содержит конкретный перечень уважительных причин для перевода. Гибель близкого родственника (брата) в действующей редакции этого Положения, как правило, не поименована как прямое основание для обязательного перевода военнослужащего с передовой в тыл. Однако данный факт может быть рассмотрен в рамках индивидуального рапорта как тяжелое семейное обстоятельство, если командир сочтет его уважительным.
Единственная статья в предоставленном контексте, которая создает механизм для изменения служебного положения по инициативе самого военнослужащего, — ст. 43 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», предоставляющая военнослужащему-контрактнику право предложить на рассмотрение аттестационной комиссии вопрос о назначении на иную должность.
Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, вправе предложить на рассмотрение соответствующей аттестационной ко
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 43
Из этого следует, что ваш второй сын, а не мать, имеет право инициировать процедуру: подать рапорт командиру с просьбой о переводе на менее опасную должность (в тыл) в связи с гибелью брата. Аттестационная комиссия, рассматривая такой рапорт, может принять положительное решение, учитывая морально-психологическое состояние военнослужащего и семейные обстоятельства, хотя закон и не обязывает ее это делать. Мать не является субъектом данных правоотношений напрямую — она не может подать рапорт вместо сына, но она может обратиться к командиру с ходатайством в защиту интересов сына.
Что касается права на обжалование, то ст. 21 Федерального закона «О статусе военнослужащих» закрепляет за вашим сыном право защищать свои права путем обращения в суд, а также в порядке, предусмотренном общевоинскими уставами.
Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке , установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 2. Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами , общевоинскими у
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 21
Это означает, что если командир откажет в удовлетворении рапорта о переводе, ваш сын вправе обжаловать этот отказ вышестоящему командиру (в порядке подчиненности, согласно Дисциплинарному уставу Вооруженных Сил РФ) или в военный суд. Мать может быть его представителем по доверенности. Специальные процедуры досудебного обжалования, описанные в ст. 35.1, 35.2, 35.3 и 35.5 Федерального закона № 53-ФЗ, в данном контексте неприменимы, так как регулируют исключительно обжалование решений призывных комиссий и военкоматов, а не действий командиров в зоне СВО.
В качестве вывода: ни одна из приведенных норм не содержит прямого указания на то, что гибель брата является безусловным основанием для перевода второго сына в тыл. Единственный правовой путь — подача самим военнослужащим рапорта на перевод (ст. 43) или на увольнение по семейным обстоятельствам (ст. 51, но ее текст в контексте неполон и не перечисляет таких оснований для увольнения), а в случае отказа — обжалование (ст. 21).