Статья 50 того же закона устанавливает общий порядок увольнения военнослужащих, предписывая, что увольнение осуществляется в порядке, определённом Положением о порядке прохождения военной службы. Поскольку заключение ВВК о негодности уже вынесено, командование обязано в кратчайшие сроки издать приказ об увольнении. Факт того, что подтверждение ВВК «пришло домой, а не в часть», не может служить основанием для задержки: командир части обязан был получить соответствующие документы из довольствующего органа или запросить их повторно, а не перекладывать эту проблему на военнослужащего, направляя его в опасную зону.
"Статья 50. Общие положения увольнения с военной службы
- Увольнение с военной службы высших офицеров осуществляется Президентом Российской Федерации, а военнослужащих в воинских званиях до полковников, капитанов 1 ранга включительно - в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы.
- Военнослужащие увольняются с военной службы в запас (за исключением военнослужащих, указанных в подпунктах "б" - "д" пункта 3 настоящей статьи, и военнослужащих мужского пола, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, не достигших возраста 18 лет), а военнослужащие, достигшие к моменту увольнения с военной службы предельного возраста пребывания в запасе или признанные не годными к военной службе по "
— Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», ст. 50
Особого внимания заслуживает Положение о военно-врачебной экспертизе, согласно которому организацию освидетельствования и своевременность оформления медицинских документов обеспечивает командир воинской части. В данном случае командир, направив уже освидетельствованного военнослужащего в Донецк, не только не обеспечил полноту и своевременность реализации заключения ВВК, но и фактически воспрепятствовал увольнению, что прямо противоречит его обязанностям, предусмотренным данным актом.
"50. Организацию обследования и освидетельствования военнослужащих ... в военно-медицинской организации, иной медицинской организации, воинской части, соединении обеспечивает начальник (руководитель) организации, командир воинской части (соединения), в которой создана военно-врачебная комиссия. ... Своевременность, полноту обследования освидетельствуемого, подготовку и оформление медицинских документов по результатам обследования и представление их военно-врачебной комиссии обеспечивает начальник (руководитель) отделения военно-медицинской организации (руководитель отделения иной медицинской организации), в которой проводится обследование, начальник медицинской службы воинской части (соединения), в которой создана военно-врачебная комиссия."
— Положение о военно-врачебной экспертизе
Право военнослужащего на медицинскую помощь и бесплатное обеспечение лекарствами закреплено в статье 16 Дисциплинарного устава Вооружённых Сил. В ситуации, когда у мужа диагностированы ВИЧ, гепатит С и сердечное заболевание, требующие постоянного приёма препаратов, командование обязано было обеспечить его необходимыми медикаментами до момента увольнения. Отправка в Донецк без создания условий для получения лекарств является нарушением этой обязанности. Более того, забота о здоровье военнослужащих прямо названа обязанностью командиров, что подчёркивает неправомерность действий командования в данной ситуации.
"Статья 16. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь 1. Охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием благоприятных условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы, проводимой командирами во взаимодействии с органами государственной власти. Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров. ... 2. Военнослужащие ... имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, ... бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты ... в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и в организациях федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмо"
— Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации, ст. 16
Для защиты нарушенных прав военнослужащий вправе использовать механизмы, предусмотренные статьёй 21 Дисциплинарного устава, которая гарантирует право на обжалование неправомерных решений и действий командиров в судебном или административном порядке. В данном случае направление в Донецк вместо оформления увольнения является явно неправомерным действием, которое может быть обжаловано в военный суд или вышестоящему командованию. Кроме того, статья 45 Конституции РФ устанавливает общую гарантию государственной защиты прав и свобод, подкрепляя право военнослужащего на обжалование и требование восстановления справедливости.
"Статья 21. Право военнослужащего на обжалование неправомерных действий
- Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
- Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации."
— Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации, ст. 21
"Статья 45 1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. 2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом."
— Конституция Российской Федерации, ст. 45
Таким образом, на основе анализа применимых норм можно сделать вывод, что командование обязано немедленно уволить военнослужащего по состоянию здоровья, обеспечить его лекарствами в период до увольнения, а его направление в Донецк вместо увольнения является незаконным и подлежит обжалованию. В обращении следует ссылаться на перечисленные статьи, требуя издания приказа об увольнении и предоставления медицинской помощи.
