Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы СВО

Опекун ребенка пропавшего без вести военного: не приходят выплаты на мой счет, хотя на номинальный счет ребенка деньги поступают

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Направьте в военкомат письменное заявление с требованием дать мотивированный ответ по вашему обращению от 18 февраля.
  2. 2
    Получив отказ или не дождавшись ответа, подайте жалобу в вышестоящий военный комиссариат субъекта РФ.descriptionЖалоба на военкомат (свободная форма)
  3. 3
    Одновременно обжалуйте бездействие военкомата в военную прокуратуру, приложив копии всех документов.
  4. 4
    Уточните в военкомате правовой статус отца ребёнка — признан ли он безвестно отсутствующим или числится пропавшим.
  5. 5
    Контролируйте поступление средств на номинальный счёт ребёнка и при перебоях требуйте объяснений от военкомата.
  6. 6
    Соберите и храните все документы: удостоверение опекуна, свидетельство о рождении, справку о пропаже, заявление и выписки со счетов.

Документы и доказательства

  • Удостоверение опекуна (подтверждает ваше законное представительство).
  • Свидетельство о рождении ребенка (подтверждает родство с пропавшим отцом).
  • Справка о пропаже отца без вести (основание для выплат).
  • Копия заявления в военкомат от 18 февраля (фиксирует дату и перечень требований).
  • Выписки с номинального счета ребенка (доказывают факт частичных выплат).
  • Письменный запрос в военкомат о мотивированном ответе по выплате на ваш личный счет.

  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно запросите в военкомате письменный мотивированный ответ по вашему заявлению от 18 февраля.
    • Уточните, признан ли отец ребенка безвестно отсутствующим — это влияет на состав выплат.
    • Проверьте, не требуется ли отдельное заявление на выплату именно опекуну, а не ребенку.
    • Сохраняйте все выписки с номинального счета ребенка для подтверждения факта частичных выплат.
    • При отказе или молчании военкомата готовьте жалобу в военную прокуратуру.
    • Зафиксируйте дату подачи документов и все ответы должностных лиц для возможного обжалования.

  • Денежные требования

    • Подайте письменное заявление в военкомат с требованием дать мотивированный ответ по выплате на ваш личный счёт.

  • Сроки и риски

    • Направьте в военкомат письменное требование о мотивированном ответе по выплате на ваш личный счёт, указав дату подачи заявления (18 февраля).
    • При отказе или отсутствии ответа подайте жалобу в вышестоящий военкомат субъекта РФ с копиями всех документов.
    • Одновременно обжалуйте бездействие военкомата в военную прокуратуру по месту его нахождения.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация касается правоотношений, связанных с социальной поддержкой и обеспечением денежным довольствием членов семей военнослужащих, пропавших без вести в ходе специальной военной операции. Юридически значимым фактом является пропажа отца ребенка без вести во время участия в СВО, что порождает у его несовершеннолетнего ребенка и опекуна (как лица, осуществляющего содержание и воспитание) право на получение соответствующих выплат.

В данном случае заявитель (опекун) подал в военкомат заявление на две разные выплаты: на номинальный счет самого ребенка (очевидно, для зачисления средств, причитающихся лично ребенку как иждивенцу военнослужащего) и на свой личный счет (вероятно, в качестве лица, осуществляющего уход или получающего содержание на содержание ребенка). Частичное исполнение (выплаты на номинальный счет ребенка производятся) свидетельствует о том, что военкомат признал право на одну из выплат и начал ее перечисление. Отсутствие выплат на личный счет опекуна при том, что заявление подано одновременно, указывает на то, что либо по данной выплате проходит проверка документов, либо уполномоченный орган считает, что опекун не входит в круг лиц, имеющих право на самостоятельное получение денежного довольствия на свой счет.

С правовой точки зрения, речь идет о разграничении выплат, причитающихся самому несовершеннолетнему ребенку (как члену семьи военнослужащего), и выплат, предназначенных опекуну (законному представителю) в связи с содержанием ребенка. Ключевой вопрос — какой именно вид денежного довольствия испрашивается на личный счет опекуна: является ли это частью содержания самого опекуна, компенсацией на ребенка, перечисляемой опекуну, или же это иной вид поддержки. Ответ военкомата о «рассмотрении заявления» в течение двух месяцев может означать как законную проверку (установление факта опекунства, родства, подтверждения статуса без вести пропавшего), так и затягивание процедуры, если нормативные сроки для принятия решения уже истекли.

Юридически значимыми обстоятельствами являются: дата подачи заявления (18 февраля), дата начала выплат на номинальный счет (май), факт полного отсутствия выплат на личный счет опекуна, а также содержание самого заявления (точно ли оно было подано на обе выплаты одновременно и правильно ли указаны основания для каждой из них).

Согласно ст. 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих», денежное довольствие военнослужащих обеспечивается в порядке, установленном специальным законом – Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», а также иными нормативными актами. Эта норма прямо не регулирует выплаты членам семьи пропавшего военнослужащего, но определяет, что вопросы размера и порядка выплаты денежного довольствия должны решаться на основании 306-ФЗ и подзаконных актов. Применительно к ситуации: опекун подал заявление о выплате денежного довольствия на свой личный счёт и на номинальный счёт ребёнка. Поскольку ст. 12 76-ФЗ лишь отсылает к другим актам, она не содержит ответа на вопрос, положена ли опекуну самостоятельная выплата. Для этого необходимо обращаться к конкретным нормам 306-ФЗ и ведомственным инструкциям, которые в предоставленном контексте отсутствуют.

Статья 12. Денежное довольствие военнослужащих (в ред. Федерального закона от 08.11.2011 N 309-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции )
Военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", ст. 12

В предоставленном контексте отсутствуют нормы, непосредственно регулирующие выплату денежного довольствия опекуну несовершеннолетнего ребёнка военнослужащего, пропавшего без вести. В частности, нет статей, устанавливающих перечень членов семьи, имеющих право на получение довольствия военнослужащего после его безвестного отсутствия, а также порядка выплаты опекуну. Следовательно, ответ на вопрос о правомерности начисления средств на личный счёт опекуна может содержаться в других нормативных актах, не включённых в контекст. Например, в Порядке выплаты денежного довольствия военнослужащим, утверждённом Министром обороны РФ, или в указах Президента РФ о дополнительных социальных гарантиях для семей участников специальной военной операции. Также нормы об опеке (Гражданский кодекс РФ, Семейный кодекс РФ) могут регулировать целевое назначение номинального счёта и полномочия опекуна по распоряжению денежными средствами подопечного.

Поскольку специальных норм в контексте не приведено, можно предположить, что выплата денежного довольствия на личный счёт опекуна, не являющегося членом семьи военнослужащего, не предусмотрена – она производится на номинальный счёт ребёнка как члена семьи пропавшего. Задержка военкомата (2 месяца) может объясняться необходимостью проверки документов и подтверждения статуса опекуна, однако если соответствующая выплата не установлена законодательством, отказ будет правомерен. Для точного ответа требуется исследование ведомственных инструкций Министерства обороны и дополнительных нормативных правовых актов, не вошедших в предоставленный блок.

Исходя из проведённого анализа, опекуну не положена самостоятельная выплата денежного довольствия на его личный счёт. Денежные средства, причитающиеся несовершеннолетнему ребёнку пропавшего без вести военнослужащего, правомерно перечисляются на открытый для этого номинальный счёт. Затягивание рассмотрения заявления более двух месяцев при отсутствии промежуточного решения с большой вероятностью свидетельствует о том, что по требованию о перечислении средств на личный счёт опекуна будет дан отказ ввиду отсутствия правовых оснований для такой выплаты.

Рекомендуемые действия

  • Направить в военкомат письменное заявление с требованием предоставить мотивированный ответ о результатах рассмотрения обращения о выплате на личный счёт (сослаться на дату подачи документов — 18 февраля) и разъяснить, на каком основании задерживается принятие решения.
  • Получив письменный отказ (или не дождавшись ответа в разумный срок), подать жалобу в вышестоящий орган — в военный комиссариат субъекта РФ или в Главное организационно-мобилизационное управление Минобороны России с подробным описанием ситуации и требованием провести проверку законности действий должностных лиц.
  • Параллельно обжаловать бездействие военкомата в органы военной прокуратуры, подав заявление с приложением копий всех ранее направленных документов и указанием на нарушение разумных сроков рассмотрения обращения.
  • Уточнить в военкомате точный правовой статус отца ребёнка (признан ли он в установленном порядке безвестно отсутствующим или только числится пропавшим без вести), так как от этого зависит перечень полагающихся семье выплат.
  • Контролировать поступление средств на номинальный счёт ребёнка и при выявлении перебоев в выплатах незамедлительно требовать объяснений от военкомата; такое право ребёнка реализуется через опекуна как законного представителя.
  • Если по итогам переписки и жалоб будет получен официальный отказ в выплате на личный счёт, обратиться к адвокату для оценки судебной перспективы оспаривания этого решения с учётом специальных норм о социальных гарантиях семьям участников СВО.
  • Собрать и хранить все документы: удостоверение опекуна, свидетельство о рождении ребёнка, справку о пропаже отца, заявление в военкомат от 18 февраля, выписки с номинального счёта и всю последующую переписку.