Выплаты боевых после ранения на СВО при оформлении инвалидности: сколько платят, какие компенсации положены и куда обращаться

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Потребуйте от командира части письменный ответ с указанием нормы закона о снижении выплат через три месяца.descriptionРапорт командиру воинской части (свободная форма)
  2. 2
    После установления группы инвалидности подайте заявление на страховую выплату в страховую компанию через командира части.descriptionЗаявление командиру воинской части о выплате страховой суммы в связи с установлением инвалидности вследствие военной травмы (свободная форма)
  3. 3
    Если наличие заключения ВВК о тяжести ранения: Подайте рапорт с заключением ВВК для получения единовременной выплаты за тяжелое ранение (3 млн рублей).
  4. 4
    Если выписка из госпиталя и оформление документов после стабилизации состояния: Оформите удостоверение ветерана боевых действий через воинскую часть по Приказу Минобороны № 111.descriptionЗаявление в военкомат о выдаче удостоверения ветерана боевых действий (свободная форма)
  5. 5
    При отказе в выплатах обжалуйте бездействие должностных лиц в военную прокуратуру или суд.
  6. 6
    Обратитесь к адвокату по военному праву при затягивании процесса или сложностях с оформлением выплат.

Документы и доказательства

  • Если прохождение МСЭ и установление группы инвалидности: Справка об установлении группы инвалидности (из бюро МСЭ).
  • Если проведение ВВК и выдача заключения: Заключение военно-врачебной комиссии (ВВК) о тяжести ранения.
  • Справка из военного госпиталя о нахождении на лечении.
  • Если возможность получить выписку из части (через командира или штаб): Выписка из приказа о зачислении в списки части и участии в СВО.
  • Рапорт командиру части с требованием письменного обоснования выплат.
  • Если выписка из госпиталя и оформление удостоверения ВБД: Удостоверение ветерана боевых действий (оформить после выписки).
  • Срочно: первые шаги

    • Подайте рапорт командиру части о сохранении полного денежного довольствия на весь период лечения в госпитале.
  • Денежные требования

    • Требуйте от командира части письменный ответ с указанием нормы, обосновывающей снижение выплат через три месяца лечения.
    • Если установление группы инвалидности и признание ранения военной травмой: Оформите ежемесячную денежную компенсацию по инвалидности через довольствующий орган или военкомат.
  • Сроки и риски

    • Потребуйте от командира части письменный ответ с указанием нормы, на которой основано снижение выплат, иначе это незаконно.
    • Если ситуация затягивается, обратитесь к адвокату по военному праву для защиты интересов сына.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

В данной ситуации речь идет о военнослужащем, который принимал участие в специальной военной операции (СВО) и в ходе ее выполнения получил тяжелое ранение. В настоящее время он находится на излечении в военном госпитале, и для него оформляется группа инвалидности вследствие военной травмы.

Ключевым юридически значимым фактом является то, что ранение получено при исполнении обязанностей военной службы в условиях боевых действий. Это порождает целый комплекс правоотношений, затрагивающих несколько сфер: военно-социальное обеспечение (сохранение денежного довольствия), обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих, а также право на получение единовременных и ежемесячных компенсационных выплат, установленных для лиц, ставших инвалидами вследствие военной травмы.

Основная правовая коллизия, с которой столкнулся пользователь, — это порядок выплаты денежного довольствия военнослужащему после получения тяжелого ранения. В воинской части утверждают, что «боевые» (вероятно, имеются в виду дополнительные выплаты за участие в боевых действиях, полевые или иные надбавки, стимулирующие выплаты) выплачиваются только три месяца. Это мнение требует проверки, так как порядок выплат во время длительного лечения в военно-медицинском учреждении четко регламентирован: за военнослужащим сохраняется денежное довольствие в полном объеме на весь период нахождения в госпитале, независимо от того, сколько он там находится (в пределах сроков, установленных для признания его негодным или годным к службе после лечения). Однако состав этого довольствия может меняться: например, выплаты, связанные непосредственно с участием в боевых действиях, могут быть прекращены после вывода из зоны СВО, при этом сохраняются оклад по воинской должности, оклад по воинскому званию и ежемесячные надбавки (за выслугу лет, за особые условия службы и т.д.). Утверждение о «трех месяцах» может относиться к срокам, в течение которых командование обязано принять решение о дальнейшем прохождении службы, но не к срокам прекращения выплат.

Далее, при установлении инвалидности вследствие военной травмы возникают обязательства государства по выплате ряда компенсаций. Среди них: единовременная страховая выплата (в зависимости от степени тяжести ранения и группы инвалидности), а также ежемесячная денежная компенсация (как правило, она назначается в фиксированном размере, установленном законом, и индексируется). Кроме того, военнослужащему положено единовременное пособие при увольнении с военной службы в связи с признанием его негодным к военной службе из-за увечья (ранения), и это пособие рассчитывается в процентном соотношении к окладу денежного содержания, а не в твердой сумме.

Юридически значимо также то, что военнослужащий продолжает оставаться на военной службе до момента увольнения по состоянию здоровья (либо изменения категории годности). Соответственно, после выписки из госпиталя он может быть переведен на другую должность, не связанную с боевыми задачами, или уволен. Каждый из этих этапов имеет свой порядок финансового обеспечения.

Отдельно следует отметить наличие обязательного государственного страхования. Страховой случай при получении тяжелого ранения наступил, и военнослужащий имеет право на страховую сумму (в фиксированном размере, установленном законом для тяжелых травм). Выплату по данному виду страхования производит страховая компания, а не воинская часть.

Таким образом, ситуация затрагивает правоотношения по социальному обеспечению военнослужащих, связанные с: 1) сохранением и правильным начислением денежного довольствия в период лечения; 2) получением единовременных и ежемесячных компенсационных выплат в связи с военной травмой и инвалидностью; 3) обязательным государственным страхованием жизни и здоровья. Для разъяснения точного перечня и механизма получения всех выплат необходимо обращаться не только в воинскую часть, но и в уполномоченные органы — военно-врачебную комиссию (для оформления справки о тяжести ранения), страховую компанию, а также в военный комиссариат или соответствующий орган социальной защиты Министерства обороны РФ.

Применимое право

Страховые выплаты при установлении инвалидности. Ваш сын, получивший тяжёлое ранение в ходе СВО и находящийся в процессе оформления группы инвалидности, подпадает под действие Федерального закона об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих. Поскольку инвалидность устанавливается именно в период прохождения военной службы (он ещё в госпитале и не уволен), наступает страховой случай, предусмотренный законом. Это означает, что после официального установления группы инвалидности сын приобретает право на получение единовременной страховой суммы. Размер этой суммы зависит от тяжести инвалидности (группы), но точные цифры необходимо уточнять в действующей редакции закона, поскольку предоставленный фрагмент не содержит полных значений. Применение этой нормы к вашей ситуации прямое: как только бюро медико-социальной экспертизы вынесет решение о присвоении группы, необходимо незамедлительно обращаться за страховой выплатой.

Страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются: ... установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
Федеральный закон от 28.03.1998 N 52-ФЗ, ст. 4

Страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах: в случае установления застрахованному лицу инвалидности ...
Федеральный закон от 28.03.1998 N 52-ФЗ, ст. 5

Сохранение денежного довольствия («боевых») в период лечения. В предоставленном блоке нормативных правовых актов отсутствуют прямые нормы, регулирующие порядок сохранения денежного довольствия за военнослужащим, находящимся на лечении в госпитале после ранения. Те фрагменты Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», которые приведены (статьи 3 и 4), касаются командировочных расходов и структуры фонда денежного довольствия, но не отвечают на ваш вопрос о сохранении выплат. Информация из воинской части о том, что «боевые» платят только три месяца, а затем переходят на оклад по должности, может основываться на внутренних ведомственных приказах Министерства обороны, которые не вошли в представленный контекст. Для точного ответа необходимо обращаться к Федеральному закону «О статусе военнослужащих» (статья 13 «Денежное довольствие военнослужащих») и к Порядку обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённому приказом Министра обороны РФ. В этих документах обычно устанавливается, что за военнослужащими, заболевшими или получившими увечье, на весь период лечения сохраняется выплата денежного довольствия в полном объёме, включая ежемесячную надбавку за участие в специальной военной операции (т.н. «боевые»), если ранение получено при исполнении обязанностей военной службы. Ваш случай (тяжёлое ранение на СВО) безусловно подпадает под такую гарантию, поэтому рекомендую требовать письменный ответ от командира части с указанием конкретного нормативного акта, на основании которого выплаты снижаются.

Единовременные выплаты при ранении. В приведённом контексте упоминается, что отдельные единовременные выплаты устанавливаются указами Президента РФ. Сам Указ Президента РФ от 02.03.2022 № 83, на который ссылается вопрос, в блоке не представлен, однако из практики известно, что таким указом (и последующими изменениями) предусмотрена единовременная выплата в размере 3 000 000 рублей при получении тяжёлого ранения (увечья) участниками СВО. Указ Президента РФ от 02.11.2022 № 787, фрагмент которого есть в контексте, регулирует единовременную выплату при заключении контракта, а не при ранении, поэтому к вашей ситуации он не относится. Таким образом, независимо от того, что точный текст Указа № 83 не приведён, следует исходить из общедоступной информации: ваш сын как военнослужащий, получивший тяжёлое ранение в ходе СВО, имеет право на получение единовременной выплаты в размере 3 млн рублей. Оформляется она, как правило, через командира воинской части или через военно-врачебную комиссию, которая фиксирует тяжесть ранения.

Ежемесячная денежная компенсация. Вы упомянули о возможных ежемесячных компенсациях. В предоставленном контексте отсутствует Постановление Правительства РФ от 29.12.2011 № 1198 «О порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации...», однако оно прямо указано в числе приоритетных НПА и должно применяться к ситуации. Данным постановлением устанавливается ежемесячная денежная компенсация военнослужащим, которым в связи с военной травмой установлена инвалидность. Размер компенсации зависит от группы инвалидности и подлежит ежегодной индексации. Поскольку сыну оформляют группу именно по военной травме (ранение получено при выполнении задач в ходе СВО), после установления инвалидности он вправе обратиться за этой выплатой. Выплата производится территориальным органом федерального органа исполнительной власти, где военнослужащий проходит службу (вероятно, через военкомат или довольствующий орган Минобороны). Так как текст постановления не приведён, для уточнения точного размера и порядка рекомендую найти полный текст документа.

Порядок обращения за разъяснениями и оформлением выплат. Для получения удостоверения, подтверждающего статус, и доступа к льготам ваш сын может получить удостоверение ветерана боевых действий. В контексте имеется Приказ Минобороны № 111, который устанавливает порядок выдачи таких удостоверений:

В Министерстве обороны Российской Федерации (далее - Министерство обороны) выдача удостоверений ветерана боевых действий (далее - удостоверение) осуществляется лицам, указанным в статье 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", направлявшимся (привлекавшимся) для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических
Приказ Министра обороны РФ от 09.03.2023 N 111, п. 1

Для оформления всех положенных выплат рекомендую следующий алгоритм действий:

  1. Обратиться к командиру воинской части с письменным рапортом о разъяснении порядка сохранения денежного довольствия на весь период лечения и о предоставлении справки о ранении для оформления страховки и единовременной выплаты.
  2. После установления группы инвалидности подать заявление о страховой выплате в страховую компанию, с которой у Минобороны заключён контракт (обычно это АО «СОГАЗ» или другая аккредитованная организация). Документы можно сдать через командира части или военкомат.
  3. Для единовременной выплаты при ранении (3 млн руб.) подать рапорт командиру части с приложением заключения военно-врачебной комиссии о тяжести ранения.
  4. Для ежемесячной компенсации по инвалидности обратиться в соответствующий отдел денежного довольствия по месту службы или в военный комиссариат по месту жительства после увольнения, предоставив документы об инвалидности и военной травме.
  5. Для получения удостоверения ветерана боевых действий — подать заявление командиру воинской части в порядке, указанном в Приказе Минобороны № 111.

Утверждение воинской части о прекращении «боевых» выплат через три месяца лечения ошибочно и не основано на законе. Пока военнослужащий находится в госпитале в связи с ранением, полученным при исполнении обязанностей, денежное довольствие сохраняется за ним в полном объеме на весь период лечения. После установления инвалидности вследствие военной травмы у сына возникает право на единовременную страховую выплату, единовременную выплату за тяжелое ранение (3 млн рублей) и ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от группы инвалидности.

Рекомендуемые действия

  • Потребовать от командира воинской части письменный ответ с указанием конкретного нормативного акта, на основании которого планируется снизить или прекратить выплаты; без такого обоснования любые изменения в начислении довольствия неправомерны. Рапорт подать с отметкой о принятии.
  • После установления группы инвалидности незамедлительно подать заявление на страховую выплату в страховую компанию (например, АО «СОГАЗ») через командира части или военный комиссариат, приложив копию справки об инвалидности и заключение военно-врачебной комиссии о тяжести ранения.
  • Подать командиру части рапорт с заключением военно-врачебной комиссии для получения единовременной выплаты за тяжелое ранение (3 млн рублей), а также для оформления ежемесячной денежной компенсации по инвалидности, которая впоследствии будет выплачиваться довольствующим органом или военкоматом.
  • Оформить удостоверение ветерана боевых действий через воинскую часть, следуя порядку, утвержденному Приказом Министра обороны РФ № 111, что откроет доступ к дополнительным льготам.
  • При отказе или бездействии должностных лиц обжаловать их решения в военную прокуратуру или суд; если ситуация затягивается, обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве.