В соответствии с Указом Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98, в случае гибели военнослужащего-контрактника при исполнении обязанностей военной службы членам его семьи предоставляется единовременная выплата. Однако в данной ситуации первоочередной круг получателей – супруга, дети, родители – отсутствует, так как брат не имел жены и детей, а родители умерли. Указ прямо предусматривает субсидиарный порядок: при отсутствии членов семьи выплата производится братьям и сёстрам. Поскольку у погибшего есть три сестры, они вправе претендовать на эту выплату в равных долях. Конкретный механизм отнесения к «членам семьи» определяется через отсылку к ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ, где членами семьи обычно признаются супруг(а), дети, родители, а также лица, находившиеся на иждивении. Но в условиях отсутствия указанных лиц именно сёстры указаны как получатели. Таким образом, три сестры имеют право на единовременную выплату:
а) в случае гибели (смерти) военнослужащих... членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. ... При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц;
— Указ Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»
При этом для реализации этой выплаты необходимо обратиться в уполномоченный орган Министерства обороны (через военный комиссариат) с заявлением и документами, подтверждающими родство и обстоятельства гибели. Порядок оформления детализирован ведомственным актом:
Приказ Министра обороны РФ от 22.04.2022 N 236 содержит Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98. В приложении № 3 приведен образец заявления члена семьи погибшего военнослужащего на получение единовременной выплаты, что указывает на возможность получения выплаты членами семьи, включая сестер, при условии их отнесения к членам семьи в соответствии с Указом.
— Указ Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»
Что касается ежемесячных выплат, прежде всего речь идёт о страховой пенсии по случаю потери кормильца на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ. Согласно статье 10 этого закона, право на такую пенсию имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. К числу нетрудоспособных членов семьи отнесены, в том числе, братья и сёстры, но с жёсткими условиями:
Статья 10. Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца. 1. Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении... 2. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: 1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет... а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения... до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не им
— Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 10
Из представленного текста (обрывается на фразе «при условии, что они не им») явствует, что сестры могут быть признаны нетрудоспособными только если они: не достигли 18 лет, либо являются студентами-очниками до 23 лет, либо стали инвалидами до 18 лет. В ситуации, когда все три сестры, вероятно, являются совершеннолетними трудоспособными женщинами (поскольку упоминания об инвалидности или обучении нет), они не подпадают под категорию нетрудоспособных членов семьи для целей страховой пенсии по потере кормильца. Более того, даже если бы одна из сестёр была нетрудоспособной, требовалось бы доказать факт нахождения на иждивении брата (то есть получение от него постоянной помощи, являвшейся основным источником средств к существованию). При отсутствии таких обстоятельств право на ежемесячную страховую пенсию у сестёр не возникает.
Иных ежемесячных выплат, предусмотренных проанализированными нормативными актами, для данной категории родственников (совершеннолетние трудоспособные сёстры) в контексте не содержится. Таким образом, единственной гарантированной выплатой является единовременная в размере 5 млн. рублей, подлежащая разделу между тремя сёстрами в равных долях. Для её получения необходимо подать заявление в военкомат по месту жительства или в уполномоченный орган Министерства обороны с приложением: свидетельства о смерти брата (с указанием «погиб при исполнении обязанностей военной службы»), документов, подтверждающих родство (свидетельства о рождении всех сестёр и брата), справки об отсутствии других членов семьи (супруги, детей, родителей – можно получить из военкомата или ЗАГСа), а также копии контракта о прохождении военной службы (если сохранилась) и удостоверения личности заявителей. Выплата производится на основании приказа Министра обороны после проверки обстоятельств гибели.
