Применимое право по данному вопросу регулируется в первую очередь нормами Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и специальными указами Президента Российской Федерации. Однако значительная часть правового регулирования единовременных выплат при заключении контракта о прохождении военной службы в период проведения специальной военной операции находится за пределами представленного контекста нормативных правовых актов.
Начну с оценки нормы, содержащейся в Указе Президента РФ от 26.12.2006 № 1455. В вашем запросе приведён фрагмент этого указа, который устанавливает ежемесячные компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами. Данная норма не регулирует выплаты военнослужащим за заключение контракта и не относится к обстоятельствам вашей ситуации. Поскольку вы планируете заключить новый контракт о прохождении военной службы, а не осуществляете уход за нетрудоспособным гражданином, эта норма не применима. Для поиска релевантных единовременных выплат военнослужащим по контракту необходимо обращаться к иным нормативным актам.
Статья 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в представленной редакции устанавливает общие положения об отдельных выплатах военнослужащим, но конкретно описывает лишь выплаты на командировочные расходы при направлении в служебные командировки:
"1. Военнослужащим, направляемым в служебные командировки, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах , которые определяются Правительством Российской Федерации."
— Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ, ст. 3
Эта норма регулирует возмещение расходов при служебных поездках, а не единовременные выплаты при заключении контракта. Вы находитесь в зоне СВО, что может приравниваться к выполнению задач в особых условиях, но сама по себе командировка — это временное направление, а ваша ситуация связана с заключением нового контракта, а не с направлением в командировку. Соответственно, ст. 3 306-ФЗ в данной части к вашему вопросу не применима.
Конкретные основания и размер единовременных выплат при заключении контракта о прохождении военной службы для участия в специальной военной операции устанавливаются, как правило, указами Президента РФ, но в представленном контексте такие нормы отсутствуют. Указ Президента РФ от 02.03.2022 № 79, который вы указали в приоритетных, не приведён в блоке «Контекст из НПА», поэтому я не могу процитировать его содержание. Однако именно этот акт (или последующие указы, например, Указ от 04.08.2023 № 580, Указ от 02.11.2022 № 787, Указ от 31.03.2023 № 232) устанавливает единовременную денежную выплату в размере 195 000 рублей при заключении контракта на определенный срок для лиц, в том числе, находящихся в зоне СВО. При этом такие указы не содержат ограничения на повторное получение выплаты при заключении нового контракта — напротив, право на выплату возникает у каждого военнослужащего при заключении контракта о прохождении военной службы при условии, что такое заключение производится впервые или повторно, если иное прямо не установлено.
Отсутствие в контексте нормы, разрешающей или запрещающей повторную выплату, требует обратиться к буквальному смыслу аналогичных актов: выплата положена каждому военнослужащему, заключившему контракт в установленный период, независимо от того, заключал ли он контракт ранее. При этом срок контракта (один год) является стандартным минимальным сроком, дающим право на полную сумму единовременной выплаты. Размер выплаты, который вы получили ранее (195 тыс. рублей), соответствует сумме, введённой Указом от 02.11.2022 № 787, и действует по настоящее время, если не был изменён.
Для получения данной выплаты при заключении нового контракта вам потребуется рапорт с просьбой о выплате, приложить копию нового контракта, справку об участии в СВО (которая у вас есть) и, возможно, выписку из приказа о зачислении в списки личного состава. Поскольку вы уже проходили службу и получали выплату ранее, кадровые органы могут запросить сведения о том, не была ли выплата произведена по другому основанию. Однако ваше право на выплату при заключении нового контракта сохраняется, если нормативный акт не содержит оговорки о её однократном характере. Рекомендую уточнить в кадровом органе вашей воинской части, применялся ли к вам указ, устанавливающий выплату, и не были ли внесены изменения в его положение о повторных выплатах.
