Согласно статье 10 Расписания болезней, включённого в названное Положение, при болезнях крови, кроветворных органов и отдельных нарушениях, вовлекающих иммунный механизм, к которым относится и ВИЧ-инфекция, для всех граф (включая графу для поступающих на контракт) устанавливается категория годности «НГ» (не годен). Прямых исключений для лиц с неопределяемой вирусной нагрузкой данная норма не содержит.
Статья 10 расписания болезней (Болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм) устанавливает категорию годности НГ (не годен) для всех граф, что включает ВИЧ-инфекцию. Прямого указания на возможность исключения при неопределяемой вирусной нагрузке нет.
— Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»
Эта норма является прямой и не предусматривает исключений. Следовательно, вне зависимости от того, принимает ли гражданин антиретровирусную терапию и имеет ли неопределяемую нагрузку, сама по себе ВИЧ-инфекция влечёт категорию «не годен» для всех видов военной службы, включая контрактную.
Вместе с тем Положение содержит и статью 11 Расписания болезней, которая детализирует те же заболевания (болезни крови, кроветворных органов и нарушения иммунного механизма). В ней выделяются пункты в зависимости от стадии и степени нарушения функций. Так, пункт «а» (быстро прогрессирующие, со значительным нарушением функций) устанавливает категорию «Д» (не годен) для всех граф. Пункт «б» (медленно прогрессирующие с умеренным нарушением функций) предусматривает для III графы (контрактники) категорию «Б» (годен с незначительными ограничениями). При этом ВИЧ-инфекция, как указано в самом контексте, «как правило, относится к пункту "а" или "б" в зависимости от стадии и» (цитата обрывается). В вашем случае при неопределяемой вирусной нагрузке на терапии и отсутствии значительного нарушения функций можно было бы предположить отнесение к пункту «б», однако в этой же норме содержится оговорка, что ВИЧ-инфекция, как правило, относится к пункту «а» или «б». Поскольку в Расписании болезней для ВИЧ-инфекции имеется специальная статья 10, которая прямо устанавливает категорию «НГ» (не годен), именно она подлежит применению как более конкретная. Статья 11, хотя и допускает в теории категорию «Б» для контрактников при медленно прогрессирующих формах, не отменяет прямого предписания статьи 10. Кроме того, в медицинских документах диагноз «ВИЧ-инфекция» уже установлен, и военно-врачебная комиссия будет руководствоваться именно статьёй 10, которая не делает различий по вирусной нагрузке.
Статья 11 расписания болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565) предусматривает категории годности к военной службе при болезнях крови, кроветворных органов и отдельных нарушениях, вовлекающих иммунный механизм. ВИЧ-инфекция относится к приобретенным иммунодефицитным состояниям. Пункт 'а' (быстро прогрессирующие, со значительным нарушением функций) устанавливает категорию 'Д' (не годен к военной службе) для всех граф. Пункт 'б' (медленно прогрессирующие с умеренным нарушением функций) устанавливает категорию 'В' (ограниченно годен) для I и II граф, и 'Б' (годен с незначительными ограничениями) для III графы (контрактники). Однако ВИЧ-инфекция, как правило, относится к пункту 'а' или 'б' в зависимости от стадии и
— Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»
В дополнение к этому, статья 1 Расписания болезней (Инфекционные и паразитарные болезни) не содержит прямого упоминания ВИЧ-инфекции, но указывает, что для болезней, не поддающихся или трудно поддающихся лечению, может устанавливаться категория «В» (ограниченно годен) или «Б» (годен с незначительными ограничениями). ВИЧ-инфекция является хроническим заболеванием, требующим постоянной терапии, и теоретически могла бы подпадать под эту статью. Однако, во-первых, данная статья не содержит исключений для случаев неопределяемой вирусной нагрузки, а во-вторых, в Расписании имеется специальная норма (статья 10), которая прямо регулирует именно ВИЧ-инфекцию как нарушение иммунного механизма, и эта специальная норма имеет приоритет.
Статья 1 расписания болезней (Инфекционные и паразитарные болезни) не содержит прямого упоминания ВИЧ-инфекции. Однако пункт "а" предусматривает категорию годности "В" (ограниченно годен) или "Б" (годен с незначительными ограничениями) для болезней, не поддающихся или трудно поддающихся лечению. ВИЧ-инфекция, как правило, относится к хроническим заболеваниям, требующим постоянной терапии, и может подпадать под пункт "а" (хронические рецидивирующие формы). Таким образом, данная статья устанавливает медицинские противопоказания для лиц с ВИЧ, но не содержит исключений для случаев неопределяемой вирусной нагрузки.
— Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»
Наконец, статья 1 самого Положения о военно-врачебной экспертизе содержит общее указание на то, что ВИЧ-инфекция относится к заболеваниям, при которых устанавливается категория годности «Д» (не годен к военной службе) согласно Расписанию болезней (со ссылкой на статью 2 пункт «а» — инфекционные и паразитарные болезни). Эта норма прямо говорит о наличии прямого запрета на службу для ВИЧ-инфицированных независимо от вирусной нагрузки.
Статья 1 Положения о военно-врачебной экспертизе устанавливает, что расписание болезней применяется для определения годности к военной службе, в том числе для граждан, поступающих на военную службу по контракту. ВИЧ-инфекция относится к заболеваниям, при которых устанавливается категория годности "Д" (не годен к военной службе) согласно Расписанию болезней (статья 2, пункт "а" - инфекционные и паразитарные болезни). Таким образом, данная норма содержит прямой запрет на призыв и заключение контракта для лиц с ВИЧ-инфекцией, независимо от вирусной нагрузки.
— Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»
Таким образом, совокупный анализ приведённых норм показывает, что действующее законодательство не содержит исключений для лиц с ВИЧ-инфекцией, даже при условии неопределяемой вирусной нагрузки на фоне антиретровирусной терапии. Специальные нормы (статья 10 Расписания болезней) и общие указания (статья 1 Положения) устанавливают категорию «не годен» (НГ или Д), что является безусловным медицинским противопоказанием для поступления на военную службу по контракту. Индивидуальное медицинское освидетельствование или подача заявления о добровольном отказе от медицинских ограничений законодательством не предусмотрены — категория годности определяется исключительно на основании Расписания болезней и не может быть изменена по воле гражданина. Право на службу по контракту в зоне СВО для граждан с ВИЧ в настоящее время отсутствует, поскольку для этого требуется признание годным к военной службе как минимум с незначительными ограничениями, что невозможно при диагнозе ВИЧ-инфекции. Легальных способов преодолеть данный запрет в рамках существующего правового регулирования не усматривается.