В данной ситуации затронуты правоотношения в сфере военной службы и социальной защиты военнослужащих, связанные с прохождением службы двумя сыновьями гражданина в зоне проведения специальной военной операции. Один из сыновей был мобилизован в соответствии с Указом Президента РФ о частичной мобилизации, другой проходил службу по контракту и на данный момент имеет статус «без вести пропавший» (юридически — находится в розыске, официально признан пропавшим без вести в установленном порядке).
Юридически значимым обстоятельством является одновременное участие двух близких родственников в боевых действиях, причем один из них утратил связь и числится пропавшим. Это порождает вопрос о возможности применения мер, направленных на сохранение семьи, в том числе об изменении порядка прохождения службы для мобилизованного сына — возвращении его к месту постоянной дислокации (в воинскую часть, где он проходит службу, а не в зону непосредственного выполнения боевых задач).
Правовая квалификация ситуации включает несколько элементов: во-первых, статус мобилизованного гражданина, который не может самостоятельно прекратить службу или сменить место её прохождения без соответствующего решения командования; во-вторых, особые обстоятельства, связанные с пропажей без вести брата, которые могут рассматриваться как исключительное семейное положение; в-третьих, возможность существования специальных ведомственных актов (в данном случае — указания Минобороны от 5 июля 2022 года), которые могут предусматривать механизмы ротации или отзыва военнослужащих при наличии тяжелых семейных обстоятельств, включая потерю близкого родственника.
Также значимо, что речь идет не об увольнении с военной службы, а о временном изменении места несения службы — переводе из зоны боевых действий к месту постоянной дислокации воинской части. Это меняет правовую природу вопроса: необходимо устанавливать, предусмотрен ли такой перевод (временное или постоянное перемещение) для случая, когда один из сыновей, участвующих в СВО, числится без вести пропавшим, и распространяется ли на данную ситуацию упомянутое указание Министерства обороны.
