Судимость погашается по истечении определенных сроков, установленных частью третьей настоящей статьи. … Погашение или снятие судимости аннулирует правовые последствия, связанные с судимостью, если иное не предусмотрено федеральными законами.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 86
Применительно к ситуации гражданина, судимость по ч. 1 ст. 228 УК РФ погашена, а следовательно, с точки зрения уголовного закона он не считается имеющим судимость. Запись в справке — это лишь архивная информация, не порождающая правовых последствий. Таким образом, военкомат, отказывая в приёме добровольца на основании «наличия судимости», фактически руководствуется данными, которые утратили юридическую силу. Однако для окончательного вывода необходимо проверить, содержат ли нормы Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» какие-либо ограничения, связанные с погашенной судимостью.
Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ устанавливает требования к гражданам, поступающим на военную службу по контракту. В представленном контексте ст. 33 данного закона перечисляет лишь общие критерии: владение государственным языком, соответствие медицинским и профессионально-психологическим требованиям, а также требования к уровню образования, квалификации и физической подготовки. Прямого указания на недопустимость наличия судимости (даже непогашенной) в ст. 33 нет.
Статья 33. Требования, предъявляемые к гражданам (иностранным гражданам, лицам без гражданства), поступающим на военную службу по контракту. 1. Гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства), поступающий на военную службу по контракту, должен владеть государственным языком Российской Федерации, а также соответствовать медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной службы к конкретным военно-учетным специальностям. … 4. Гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства), поступающий на военную службу по контракту, кроме требований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, также должен соответствовать требованиям по уровню: образования; квалификации; физической подготовки.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 33
Поскольку в тексте данной статьи отсутствует норма, запрещающая заключение контракта лицом с любой судимостью, а тем более с погашенной, то отказ военкомата не может быть обоснован ссылкой на требования, перечисленные в ст. 33. Иные ограничения для приёма на военную службу по контракту могут содержаться в других статьях того же закона (например, ст. 34 и ст. 35), однако в предоставленном контексте они не раскрыты. В частности, ст. 34 регулирует только общий порядок заключения контракта и отбор кандидатов военными комиссариатами, но не вводит дополнительных запретов, связанных с судимостью.
Статья 34. Заключение контракта о прохождении военной службы 1. Контракт о прохождении военной службы вправе заключать: … граждане, не пребывающие в запасе и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, … 3. Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту … осуществляется военными комиссариатами.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 34
Из содержания ст. 34 следует, что именно военкоматы осуществляют отбор кандидатов, но при этом они обязаны руководствоваться установленными законом требованиями. Отсутствие в законе нормы, прямо допускающей отказ на основании погашенной судимости, делает действия военкомата формально неправомерными. Однако на практике отбор может включать оценку профессионально-психологических качеств, и военкомат мог бы сослаться на них, но в контексте фактов отказ мотивирован именно наличием записи о судимости, что противоречит ст. 86 УК РФ.
Что касается возможности заключения контракта напрямую с Министерством обороны, минуя военкомат, то ст. 34 устанавливает, что отбор кандидатов осуществляется именно военными комиссариатами. Таким образом, прямой контракт без участия военкомата в общем порядке невозможен. Вопрос о частных военных компаниях не регулируется представленными нормами, и в рамках данного анализа на основании имеющегося контекста не может быть оценён; предположительно, деятельность таких организаций подчиняется отдельным нормативным актам, не вошедшим в «Контекст из НПА».
Резюмируя: погашенная судимость не создаёт правовых препятствий для поступления на военную службу по контракту в силу ст. 86 УК РФ, а требования ст. 33 Федерального закона № 53-ФЗ не содержат ограничений, основанных на судимости. Отказ военкомата, мотивированный наличием записи о погашенной судимости, является незаконным и может быть обжалован в вышестоящий военкомат или в суд. Для подтверждения погашения судимости рекомендуется получить в органах МВД справку с указанием даты погашения и приложить её к заявлению; военкомат обязан учитывать именно юридический статус судимости, а не формальную запись.
