В основе ситуации лежит прохождение военнослужащим Ивановым П.С. военной службы по мобилизации, введенной Указом Президента Российской Федерации осенью 2022 года. Юридически значимым событием является гибель его отца, Иванова С.Н., также принимавшего участие в специальной военной операции и погибшего при выполнении боевой задачи. Заявитель ставит вопрос о наличии у него права на досрочное увольнение с военной службы по данному семейному обстоятельству.
Правоотношения, затронутые в данной ситуации, относятся к сфере военного права и социального обеспечения военнослужащих, точнее — к основаниям и порядку прекращения военной службы, а также к правовому статусу членов семей погибших (умерших) участников СВО. Ключевыми нормативными актами здесь выступает Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», определяющий перечень оснований для увольнения, и нормативные акты, регулирующие прохождение службы в период мобилизации (в частности, Положение о порядке прохождения военной службы).
Юридически значимым является разграничение двух разных правовых институтов. Первый — это льготы и выплаты, которые полагаются членам семьи погибшего военнослужащего (к ним заявитель относится как сын погибшего). Второй — это основания для досрочного прекращения военной службы самим заявителем по его личным обстоятельствам. Заявитель ошибочно связывает статус «члена семьи погибшего» с автоматическим правом на собственное увольнение.
Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» содержит исчерпывающий, закрытый перечень оснований, по которым военнослужащий, проходящий службу по контракту (в том числе заключенному в добровольном порядке или в рамках мобилизации), может быть уволен досрочно. К таким основаниям относятся, например, признание негодным по состоянию здоровья, достижение предельного возраста, лишение свободы, избрание депутатом, поступление в образовательные организации, а также ряд семейных обстоятельств (например, необходимость постоянного ухода за больным членом семьи или потеря кормильца, если военнослужащий сам является единственным кормильцем). Однако гибель родителя, который не находился на иждивении самого военнослужащего, и который не был единственным родителем, подлежащим уходу, не является прямым основанием для увольнения самого военнослужащего, если он не является единственным членом семьи, способным осуществлять уход за другими нетрудоспособными родственниками.
Таким образом, для правовой квалификации ситуации требуется установить, предусмотрено ли действующим законодательством такое основание для досрочного увольнения, как гибель родителя при исполнении обязанностей военной службы в СВО, и распространяется ли на мобилизованных граждан механизм досрочного увольнения, аналогичный тому, что применяется для контрактников при наличии исключительных семейных обстоятельств. Наличие свидетельства о смерти и справки из части подтверждает факт гибели отца, но для увольнения необходим правовой акт (закон, указ или приказ), который прямо связывал бы этот факт с правом сына прекратить службу. В настоящее время, если военнослужащий не является единственным трудоспособным членом семьи, обязанным содержать других нетрудоспособных иждивенцев, и не имеет иных законных оснований (например, если мать не работает и нуждается в уходе, а военнослужащий — единственный сын), гибель отца сама по себе, как правило, не дает права на досрочное увольнение.
