Что касается возможности заключить контракт на государственную гражданскую службу, то Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» не содержит прямого запрета для граждан, ранее проходивших военную службу по контракту, поступать на гражданскую службу. Статья 13 определяет гражданского служащего как гражданина, взявшего на себя обязательства по прохождению гражданской службы; вы как гражданин Российской Федерации соответствуете этому определению. Статья 25 допускает заключение срочного служебного контракта на срок от одного года до пяти лет, что позволяет оформить отношения на определённый период. Однако следует учитывать, что вы на момент подачи заявления о поступлении на гражданскую службу всё ещё числитесь военнослужащим (поскольку не уволены). Статья 16 того же закона устанавливает ограничения для нахождения на гражданской службе, в том числе в случае осуждения или признания недееспособным, но прохождение военной службы в этом перечне не указано. Вместе с тем по смыслу законодательства о государственной службе совмещение военной и гражданской службы не допускается, поскольку военная служба является особым видом федеральной государственной службы, требующей полной занятости. Поэтому до увольнения с военной службы заключить контракт на гражданскую службу невозможно. После увольнения по истечении срока контракта вы вправе претендовать на замещение должностей гражданской службы на общих основаниях.
Гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:
- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;
— Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ст. 16
По вопросу о выплатах и компенсациях за службу после истечения срока контракта — «сверхсрочную» службу — контекст нормативных правовых актов, предоставленный для анализа, не содержит специальных норм, устанавливающих дополнительные выплаты именно за период после окончания контракта. Статья 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» лишь констатирует, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и размерах, установленных специальным Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и иными актами. Статья 13 того же закона говорит о праве на отдельные выплаты с учётом выполняемых задач и условий прохождения службы. Однако ни одна из приведённых норм не предусматривает повышающих коэффициентов или надбавок за период после истечения срока контракта, если служба продолжается без увольнения. По общему правилу, пока вы не уволены и продолжаете исполнять обязанности, вам выплачивается денежное довольствие в обычном размере, установленное для занимаемой должности и воинского звания. Задолженность, упомянутая в ситуации, вероятно, связана с переплатой или возвратом ранее полученных сумм — это гражданско-правовой (или дисциплинарный) вопрос, не влияющий на право на денежное довольствие за фактически отработанное время. Более детальное регулирование выплат за пределами срока контракта может содержаться в ведомственных актах Министерства обороны, которые не были представлены в «Контексте из НПА». Для точного ответа о надбавках за «сверхсрочную» службу следует обратиться к Положению о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ № 1237) — его статьи 11 и 12, приведённые в контексте, регулируют назначение на должности и временное исполнение обязанностей, но не затрагивают вопросы оплаты. Таким образом, на основании имеющихся норм можно заключить, что денежное довольствие сохраняется в обычном объёме, а специальные компенсации за сверхсрочную службу законом прямо не установлены.
Военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 12
Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов военнослужащим одновременно с денежным довольствием устанавливаются отдельные выплаты с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 13
