Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы СВО

Сгорели документы на СВО, в госпитале не восстановили, ВВК записали инициалы и молчат: что делать Карпачеву Александру Геннадьевичу, рядовому в/ч 75281

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Направьте письменное заявление на имя руководителя медцентра Бурназяна с требованием провести ВВК и выдать заключение, получив отметку о принятии на своем экземпляре.
  2. 2
    Подайте в районный суд административный иск о признании незаконным бездействия ВВК и госпиталя Вишневского, требуя обязать их провести освидетельствование.
  3. 3
    Приложите к иску копию заявления с отметкой о принятии, сохранившиеся копии документов и доказательства утраты документов в условиях СВО.
  4. 4
    Подайте рапорт в войсковую часть 75281 о факте утраты документов и бездействии медучреждений для создания обязанности командования отреагировать.descriptionРапорт командиру воинской части (свободная форма)
  5. 5
    Соблюдайте трехмесячный срок на обжалование со дня, когда вы осознали, что ВВК бездействует после записи инициалов.

Документы и доказательства

  • Любые сохранившиеся документы, подтверждающие личность и факт службы (копии, фотографии, справки)
  • Если выписки выдавались: Выписки из госпиталя Вишневского и медцентра Бурназяна (если выдавались)
  • Доказательства утраты документов в условиях СВО (рапорт, справка командования)
  • Копия административного искового заявления о признании незаконным бездействия ВВК (для суда)

  • Срочно: первые шаги

    • Соберите любые доказательства: копию заявления с отметкой, выписки из госпиталя, справки, фото документов — их отсутствие не препятствует обращению в суд.
    • Не пропустите трехмесячный срок на обжалование бездействия ВВК по ст. 219 КАС РФ, отсчитывая его с момента, когда вы осознали, что комиссия бездействует.
    • Приложите к иску все собранные доказательства и копию заявления руководителю — это подтвердит факт вашего обращения и бездействия учреждений.

  • Сроки и риски

    • Соберите доказательства: копию заявления с отметкой о принятии, выписки из госпиталя, любые сохранившиеся документы о службе.
    • Учитывайте, что отсутствие полного пакета документов не препятствует обращению в суд.
    • Риск: пропуск трехмесячного срока на обжалование лишит вас права требовать устранения бездействия в суде.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если не сможете самостоятельно составить административный иск о бездействии ВВК.
    • Адвокат потребуется, если командование части 75281 откажется содействовать в восстановлении документов.
    • Привлеките адвоката при пропуске трехмесячного срока на обжалование для восстановления срока в суде.
    • Адвокат необходим, если госпиталь Вишневского или медцентр Бурназяна оспорят ваши требования в суде.
    • Обратитесь к адвокату для представления ваших интересов в суде, если состояние здоровья мешает личному участию.

  • Альтернативные пути

    • Обратитесь в военную прокуратуру с жалобой на бездействие медицинских учреждений и ВВК.
    • Направьте письменное заявление в вышестоящий орган управления здравоохранения Минобороны о нарушении ваших прав.
    • Если госпиталь Вишневского отказывает в содействии: Запросите в госпитале Вишневского письменный отказ в содействии для последующего обжалования.
    • Используйте общественные приемные или горячую линию Минобороны для ускорения решения вопроса.
    • Обратитесь к уполномоченному по правам человека в вашем регионе для внесудебного урегулирования.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Военнослужащий рядовой Александр Геннадьевич Карпачев (войсковая часть 75281) утратил свои документы (удостоверение личности, военный билет, медицинские документы) в ходе участия в специальной военной операции. После этого он обратился в госпиталь Вишневского, где содействие в восстановлении документов или проведении медицинского освидетельствования оказано не было. В настоящее время он находится в медицинском центре им. А.И. Бурназяна, где военно-врачебная комиссия (ВВК) зафиксировала его инициалы, но дальнейших действий по проведению освидетельствования или выдаче заключения не предприняла.

С юридической точки зрения, сложившаяся ситуация затрагивает несколько ключевых правоотношений:

  • Правоотношения по медицинскому обеспечению военнослужащих: в связи с участием в боевых действиях (СВО) военнослужащий имеет право на медицинскую помощь, включая восстановление утраченных медицинских документов и прохождение ВВК.
  • Правоотношения по документообороту: утрата документов (военного билета, удостоверения личности) требует их восстановления в установленном порядке, что является обязанностью командования и соответствующих органов военного управления.
  • Правоотношения по проведению военно-врачебной экспертизы: бездействие ВВК (запись инициалов без последующих действий) может свидетельствовать о нарушении порядка и сроков проведения освидетельствования, что препятствует реализации прав военнослужащего на получение заключения о категории годности, а возможно, и на оформление статуса ветерана боевых действий, инвалидности или иных выплат.

Юридически значимыми обстоятельствами являются: факт утраты документов в условиях СВО, обращение в два медицинских учреждения (госпиталь Вишневского и медцентр Бурназяна), отсутствие реакции ВВК после фиксации инициалов, а также место нахождения военнослужащего (Москва) и его принадлежность к конкретной воинской части. Все эти факторы требуют детального анализа порядка восстановления документов, организации работы ВВК и механизмов обжалования бездействия должностных лиц.

Центральным механизмом защиты нарушенных прав военнослужащего при бездействии медицинских учреждений и военно-врачебной комиссии является судебное обжалование. Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органов, наделенных публичными полномочиями. Медицинский центр им. А.И. Бурназяна и госпиталь Вишневского, а также их ВВК являются организациями, выполняющими публичные функции в сфере медицинского обеспечения военнослужащих, поэтому их бездействие (отказ в проведении ВВК, невыдача заключения) может быть предметом административного иска. Для рядового Карпачева это означает возможность напрямую требовать в суде признания незаконным того, что после записи инициалов ВВК не предприняла дальнейших действий по освидетельствованию, а госпиталь не оказал содействия в восстановлении утраченных документов – то есть уклоняется от выполнения своих обязанностей.

Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению 1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий ( бездействия ) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзамена
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ, ст. 218

При этом важно соблюсти срок на обращение в суд. В силу ст. 219 КАС РФ общий срок для подачи административного иска составляет три месяца со дня, когда военнослужащему стало известно о нарушении его прав. С момента, когда Александр Геннадьевич осознал, что ВВК в медцентре Бурназяна ограничилась записью инициалов и никаких действий не последовало, начинает течь этот трехмесячный срок. Если бездействие продолжается (является длящимся), срок может исчисляться с момента, когда заявитель узнал, что его права не восстанавливаются, но в любом случае затягивать с подачей иска не следует. Поскольку иные сроки для данной категории дел КАС РФ не установлены, применяется общее правило.

Статья 219. Срок обращения с административным исковым заявлением в суд

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
    1.1. Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамка

— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ, ст. 219

При подготовке административного искового заявления необходимо строго соблюдать требования ст. 220 КАС РФ. В иске обязательно указать, в чем конкретно выражается оспариваемое бездействие: например, ВВК медцентра им. А.И. Бурназяна не проводит освидетельствование и не выдает заключение, хотя обязана это сделать; госпиталь Вишневского не оказал содействия в восстановлении удостоверения личности и военного билета. Также следует перечислить, какие права военнослужащего нарушены – право на медицинское освидетельствование для определения категории годности и связи заболевания с СВО, право на восстановление утраченных документов как элемент государственной защиты военнослужащего, право на социальные гарантии, которые зависят от результатов ВВК. Без этих сведений суд оставит иск без движения.

Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями

  1. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: ... 4) сведения о том, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями); ... 6) сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца,

— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ, ст. 220

Представленные нормы КАС РФ дают процессуальный инструментарий для обжалования бездействия, однако конкретные обязанности ВВК и порядок восстановления утраченных документов военнослужащих регулируются не КАС, а иными нормативными правовыми актами. В предоставленном контексте такие нормы отсутствуют. Предположительно, их следует искать в Положении о военно-врачебной экспертизе (утвержденном постановлением Правительства РФ), Федеральном законе «О статусе военнослужащих», ведомственных приказах Министерства обороны РФ, а также в Инструкции по восстановлению документов военнослужащих. В рамках административного иска суд будет проверять, какие именно обязанности возложены на ответчиков в соответствии с этими актами, и в случае их невыполнения – признает бездействие незаконным и обяжет совершить необходимые действия.

Бездействие военно-врачебной комиссии медицинского центра им. А.И. Бурназяна, ограничившейся лишь записью инициалов и не проводящей освидетельствование, является незаконным и может быть оспорено в суде. Госпиталь Вишневского также не обеспечил содействие в восстановлении утраченных документов, что также подлежит обжалованию. Административный иск, поданный в соответствии с нормами КАС РФ, может обязать указанные учреждения устранить допущенные нарушения.

Рекомендуемые действия

  • Зафиксировать факт бездействия ВВК: направить на имя руководителя медицинского центра им. А.И. Бурназяна письменное заявление (в двух экземплярах) с требованием провести освидетельствование и выдать заключение; на вашем экземпляре должна быть проставлена отметка о принятии. В заявлении укажите, что ранее были записаны только ваши инициалы и никаких действий не последовало.
  • Подготовить и подать в суд административное исковое заявление о признании незаконным бездействия ВВК (и, при необходимости, госпиталя Вишневского), строго руководствуясь требованиями ст. 220 КАС РФ. В иске описать бездействие, указать какие права нарушены (право на освидетельствование, на восстановление документов), и потребовать обязать учреждение провести ВВК и выдать заключение.
  • Собрать и приложить к иску доказательства: копию заявления руководителю медцентра Бурназяна с отметкой о принятии; любые документы, подтверждающие личность и факт службы (если сохранились копии или фотографии); выписки из госпиталя или справки; а также доказательства утраты документов в условиях СВО. Отсутствие на руках полного пакета документов не препятствует обращению в суд.
  • Параллельно обратиться с рапортом по команде в войсковую часть 75281 о факте утраты документов и необходимости содействия в их восстановлении, а также о бездействии медицинских учреждений. Это создаст дополнительную обязанность командования отреагировать на ситуацию.
  • Не допускать пропуска трехмесячного процессуального срока на обжалование, установленного ст. 219 КАС РФ. В случае сомнений относительно начала его течения руководствоваться датой, когда вы однозначно осознали, что ВВК после записи инициалов бездействует и не выполняет свои обязанности.