Как уволиться по окончании контракта или по состоянию здоровья после ранения в зоне СВО: подача рапорта дистанционно через СБОЛ

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Инициируйте увольнение мужа по состоянию здоровья, не дожидаясь окончания контракта 29 октября 2024 года.
  2. 2
    Потребуйте в лечебном учреждении направления на военно-врачебную комиссию (ВВК) для определения категории годности.descriptionЗаявление командиру воинской части о направлении на военно-врачебную комиссию для определения категории годности к военной службе в связи с ранением (свободная форма)
  3. 3
    Соберите полный пакет медицинских документов: выписки, справку о ранении, заключения врачей.
  4. 4
    Подайте рапорт об увольнении в воинскую часть заказным письмом с описью вложения, а не через СБОЛ.descriptionРапорт командиру воинской части (свободная форма)
  5. 5
    В рапорте укажите основание: подпункт «в» или «г» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
  6. 6
    При отказе командира увольнять по здоровью немедленно обжалуйте его действия в военную прокуратуру гарнизона.

Документы и доказательства

  • Заключение военно-врачебной комиссии (ВВК) о категории годности к военной службе (категория «Д» или «В»).
  • Выписки из истории болезни и справки о ранении из лечебного учреждения.
  • Копия контракта о прохождении военной службы от 29 октября 2023 года.
  • Рапорт на увольнение по состоянию здоровья (с указанием подпункта «в» или «г» пункта 1 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
  • Документы, подтверждающие направление рапорта в воинскую часть (почтовая опись вложения и уведомление о вручении).
  • Нотариально заверенная доверенность на представителя для подачи документов (при невозможности личной явки).
  • Срочно: первые шаги

    • Не подавайте рапорт об увольнении по окончании контракта — это основание не требует вашего заявления.
    • Соберите все медицинские документы: выписки, справку о ранении, заключения врачей для передачи в ВВК.
    • Подайте рапорт на увольнение по состоянию здоровья заказным письмом с описью вложения в воинскую часть.
  • Сроки и риски

    • Подайте рапорт на увольнение по состоянию здоровья сразу после получения заключения ВВК, не дожидаясь 29 октября 2024 года.
    • Риск: командир части может проигнорировать рапорт, сославшись на истечение контракта — настаивайте на увольнении по ранению.
    • Если к 29 октября 2024 года заключение ВВК не готово, контракт прекратится, но исключение из списков части произойдет только после выписки из госпиталя.
    • При противодействии командира немедленно подайте жалобу в военную прокуратуру гарнизона.
  • Чего не делать

    • Не подавайте рапорт на увольнение по окончании контракта — это основание не приоритетно при ранении.
    • Не ждите 29 октября 2024 года для увольнения — ваше право на досрочное увольнение по здоровью уже возникло.
    • Не пытайтесь уволиться без заключения военно-врачебной комиссии (ВВК) — оно обязательно для увольнения по состоянию здоровья.
    • Не соглашайтесь на увольнение по истечении контракта, если ВВК еще не проведена — это лишит вас страховых выплат за военную травму.
    • Не игнорируйте отказ командира части в направлении на ВВК — сразу обжалуйте его в военную прокуратуру гарнизона.
  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если командир части откажется направлять мужа на военно-врачебную комиссию (ВВК) для увольнения по состоянию здоровья.
    • Адвокат потребуется при попытке части уволить мужа по истечении контракта, а не по ранению, лишая его страховых выплат.
    • Наймите защитника, если рапорт на увольнение, отправленный почтой, будет проигнорирован, и потребуется обжаловать бездействие в военной прокуратуре.
    • Без адвоката не обойтись, если ВВК вынесет заключение о годности, а вам нужно оспорить его в суде из-за тяжести ранения.
    • Привлеките юриста для взыскания всех положенных выплат (единовременное пособие, страховка), если их не выплатят после увольнения по здоровью.
  • Альтернативные пути

    • Подайте рапорт на увольнение по состоянию здоровья, не дожидаясь окончания контракта.
    • Направьте рапорт в часть заказным письмом с описью вложения, если муж не может явиться лично.
    • Приложите к рапорту все выписки и справки о ранении, включая заключение ВВК после его получения.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация связана с прохождением военной службы по контракту, осложненной получением ранения в ходе участия в специальной военной операции. Основное правоотношение — это прохождение военной службы на основании контракта, заключенного Министерством обороны Российской Федерации с военнослужащим. Юридически значимым является факт заключения контракта 29 октября 2023 года сроком на один год, что определяет его плановую дату окончания, а также факт получения ранения в январе 2024 года и продолжающееся лечение, которое не приводит к улучшению состояния здоровья.

Ключевой элемент ситуации — нахождение военнослужащего на лечении в период, близкий к окончанию срока контракта, и его состояние здоровья, которое, по описанию, не позволяет вернуться к исполнению обязанностей военной службы. Это порождает два правовых аспекта. Первый — это порядок автоматического прекращения контракта по истечении его срока, который не требует обязательного волеизъявления военнослужащего (контракт истекает сам), но при этом существуют процедуры оформления увольнения, включая заблаговременную подачу рапорта. Второй — это право на досрочное увольнение по состоянию здоровья, которое является самостоятельным основанием и не привязано к дате окончания контракта.

Факт ранения делает приоритетным вопрос о пригодности к военной службе. Юридически значимым обстоятельством является наличие медицинских документов (выписок, справок), подтверждающих ранение и его последствия. Для реализации права на увольнение по состоянию здоровья необходимо установление категории годности к военной службе, что является компетенцией военно-врачебной комиссии (ВВК). Именно заключение ВВК о признании военнослужащего не годным или ограниченно годным к военной службе будет являться юридическим фактом, дающим основание для досрочного увольнения.

Дополнительным значимым обстоятельством является текущая нетрудоспособность военнослужащего и его нахождение на излечении, что объективно затрудняет личную подачу любых документов, включая рапорт. Это порождает вопрос о законных способах волеизъявления военнослужащего в условиях, когда он не может лично присутствовать в воинской части. В связи с этим юридически значимой является специфика документооборота в вооруженных силах, в том числе возможность использования системы СБОЛ (система безбумажного обмена информацией) для подачи рапортов, а также допустимость подачи рапорта через представителя по доверенности или почтовым отправлением. Таким образом, ситуация требует оценки двух конкурирующих оснований для увольнения (истечение срока контракта и состояние здоровья) и определения наиболее эффективного порядка действий с учетом ограничений, связанных с лечением.

Основным нормативным актом, регулирующим основания увольнения с военной службы, является Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе». В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 статьи 51 этого закона военнослужащий подлежит увольнению по истечении срока контракта. Ваш муж заключил контракт 29 октября 2023 года на один год, то есть срок его контракта истекает 28 октября 2024 года. Таким образом, по данному основанию он может быть уволен после наступления этой даты. Однако следует учитывать, что нахождение на лечении само по себе не препятствует увольнению по истечении контракта, но если к моменту истечения контракта он ещё не будет выписан, то командир части обязан исключить его из списков личного состава только после выписки (это общее правило, но в контексте данной нормы оно не раскрыто). Для применения этого основания не требуется заключения военно-врачебной комиссии, достаточно самого факта истечения срока.

"Статья 51. Основания увольнения с военной службы 1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;"
Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51

Параллельно с этим, учитывая состояние здоровья вашего мужа, более актуальным является увольнение по состоянию здоровья. Тот же подпункт «в» пункта 1 статьи 51 Федерального закона № 53-ФЗ устанавливает, что военнослужащий подлежит увольнению по состоянию здоровья в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе. Ранение, полученное в январе и до сих пор не позволяющее восстановиться, как раз может служить основанием для направления на освидетельствование. Если ВВК признает его не годным (категория «Д») или ограниченно годным (категория «В»), он подлежит увольнению именно по этому основанию, которое является досрочным и не требует ожидания окончания контракта.

"Статья 51. Основания увольнения с военной службы 1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим;"
Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51

Для военнослужащих по контракту, проходящих службу на должностях до старшины, предусмотрено также увольнение в связи с признанием ограниченно годным к военной службе (подпункт «г» той же статьи). Если ваш муж имеет воинское звание до старшины и ВВК признает его ограниченно годным, это также является самостоятельным основанием для досрочного увольнения, не требующим его согласия.

"Статья 51. Основания увольнения с военной службы 1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или"
Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51

Порядок реализации этих оснований детализирован в Положении о порядке прохождения военной службы, утверждённом Указом Президента РФ № 1237. Согласно пункту 2 статьи 34 этого Положения, увольнение производится по одному из оснований, предусмотренных статьёй 51 Федерального закона, и может быть как по истечении срока контракта, так и досрочно. Применительно к вашей ситуации это означает, что ваш муж вправе быть уволенным досрочно (по состоянию здоровья) ещё до истечения годичного контракта, если ВВК установит соответствующую категорию годности.

"2. Увольнение военнослужащих с военной службы производится по одному из оснований, предусмотренных статьей 51 Федерального закона, в соответствии с настоящей статьей, как правило, с занимаемых военнослужащими воинских должностей без зачисления в распоряжение соответствующих командиров (начальников). При этом военнослужащие увольняются по истечении срока военной службы или досрочно."
Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237, ст. 34

Пункт 3 той же статьи 34 Положения прямо перечисляет случаи, когда военнослужащий подлежит увольнению. Подпункт «б» — по истечении срока контракта, подпункт «в» — по состоянию здоровья. Следовательно, при наличии заключения ВВК о негодности или ограниченной годности именно здоровье становится приоритетным основанием для увольнения, которое не требует ожидания истечения контракта.

"3. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона); в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебно"
Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237, ст. 34

Ключевым для увольнения по состоянию здоровья является проведение военно-врачебной экспертизы. Порядок её организации регулируется Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждённым Постановлением Правительства РФ № 565. Статья 50 этого Положения устанавливает правила направления военнослужащего на освидетельствование. Поскольку ваш муж находится на лечении, он должен быть направлен на ВВК для определения категории годности в связи с ранением. Именно заключение ВВК станет юридическим основанием для издания приказа об увольнении по состоянию здоровья. Рекомендуется также получить справку о ранении и выписки из истории болезни, чтобы подтвердить необходимость освидетельствования.

"Статья 50 Положения о военно-врачебной экспертизе регулирует организацию обследования и освидетельствования военнослужащих, включая направление на освидетельствование, что относится к вопросу о порядке проведения военно-врачебной экспертизы для увольнения по состоянию здоровья."
Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», ст. 50

Что касается вашего вопроса о необходимости подачи рапорта за три месяца до окончания контракта и возможности его дистанционной подачи через СБОЛ, то в приведённых нормативных актах эти процедуры не регулируются. Ни Федеральный закон № 53-ФЗ, ни Положение № 1237, ни Постановление № 565 не содержат норм о трёхмесячном сроке подачи рапорта или об электронном документообороте для таких целей. Поэтому предположительно такие требования могут устанавливаться ведомственными актами Министерства обороны (например, приказами, регламентирующими делопроизводство в воинских частях) или внутренними распоряжениями командования. Аналогично, вопрос о дистанционной подаче рапорта (через СБОЛ или иные информационные системы) не урегулирован на уровне указанных законов и подзаконных актов — скорее всего, это зависит от технической оснащённости части и инструкций по электронному документообороту, принятых в Министерстве обороны. Вам следует уточнить эти моменты непосредственно в вашей воинской части или в юридической службе гарнизона.

Увольнение по состоянию здоровья, исходя из полученного ранения и длительного неудовлетворительного лечения, является безусловным и приоритетным основанием прекращения службы, не требующим ожидания истечения срока контракта. Ожидать 29 октября 2024 года и подавать рапорт за три месяца для увольнения по окончании контракта в данной ситуации не нужно, так как право на досрочное увольнение возникает с момента получения заключения военно-врачебной комиссии о негодности (категория «Д») или, в зависимости от звания, ограниченной годности (категория «В»).

Рекомендуемые действия

  • Прекратить ориентироваться на окончание контракта и инициировать процедуру увольнения по состоянию здоровья. Требование о подаче рапорта за три месяца законом не установлено и, вероятно, является внутренней практикой части, не применяемой при досрочном увольнении.
  • В лечебном учреждении, где находится муж, потребовать направление на военно-врачебную комиссию (ВВК) для определения категории годности к военной службе в связи с последствиями ранения. При отказе — направить письменное заявление с этим требованием в воинскую часть.
  • Собрать полный пакет документов: все выписки из истории болезни, справку о ранении (форма из приказа МО РФ), заключения врачей. Проследить, чтобы ВВК зафиксировала стойкий характер нарушений здоровья от ранения. Заключение ВВК о признании негодным (категория «Д») или ограниченно годным (категория «В» для рядового и сержантского состава) станет прямым основанием для приказа об увольнении без привязки к дате контракта.
  • Подать рапорт на увольнение в воинскую часть законным способом, исключающим зависимость от личной явки мужа: заказным письмом с описью вложения и уведомлением на адрес части, либо через вашего представителя с нотариально заверенной доверенностью. Система СБОЛ не является нормативно урегулированным способом юридически значимого документооборота для рапорта на увольнение, ее использование может не повлечь правовых последствий.
  • После получения заключения ВВК подать рапорт об увольнении по состоянию здоровья, приложив копию заключения. В рапорте прямо указать основание: подпункт «в» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (при негодности), либо подпункт «г» (при ограниченной годности).
  • Контролировать издание приказа об увольнении и исключение из списков личного состава после выписки из лечебного учреждения. Получить все положенные выплаты и документы (единовременное пособие при увольнении по ранению, страховые выплаты).

Сроки и риски

Существует риск, что командир части попытается проигнорировать рапорт, сославшись на то, что контракт истекает сам. В этом случае нужно настаивать именно на увольнении по состоянию здоровья, так как это влечет получение страховых выплат и пособий, гарантированных при увольнении вследствие военной травмы. При любом противодействии следует немедленно обращаться с жалобой в военную прокуратуру гарнизона. Если к 29 октября 2024 года заключение ВВК еще не будет готово, контракт все равно прекратит свое действие, но исключение из списков части произойдет только после выписки мужа из госпиталя.