"Статья 3. Ветераны боевых действий 1. К ветеранам боевых действий относятся: 1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавши"
— Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», ст. 3
Из-за отсутствия указания на частные военные компании признать вас ветераном боевых действий на основании данной нормы невозможно. Это означает, что удостоверение ветерана боевых действий, которое вы ожидаете, не может быть оформлено по общим правилам, и задержка со стороны компании, вероятно, связана с отсутствием правового механизма для его выдачи — компания не вправе самостоятельно присваивать такой статус.
Далее следует рассмотреть возможность отнесения вас к ветеранам военной службы по ст. 5 того же закона. Однако эта категория предназначена для лиц, проходящих военную службу в Вооружённых Силах РФ, других войсках и воинских формированиях, где законодательством предусмотрена военная служба. ЧВК не является воинским формированием, а её сотрудники — военнослужащими. Поэтому ст. 5 также неприменима:
"Статья 5. Ветераны военной службы 1. Ветеранами военной службы являются военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку): 1) проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, Вооруженных Силах СССР, Объединенных Вооруженных Силах государств - участников Содружества Независимых Государств, созданных в соответствии с Уставом Содружества Независимых Государств, или постоянно проживавшие в Автономной Республик"
— Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», ст. 5
Что касается медали за отвагу — если речь идёт о государственной награде Российской Федерации, то порядок награждения регулируется Указом Президента РФ от 07.09.2010 № 1099. В представленном отрывке приведены лишь общие положения о государственных наградах как высшей форме поощрения. Никаких сроков выдачи наград или конкретных процедур для сотрудников ЧВК в данном фрагменте не содержится. Более того, инициатором представления к государственной награде может быть только государственный орган или организация, имеющая соответствующее право — частная военная компания таким правом не обладает. Следовательно, обещание компании «отправить документы» на медаль за отвагу не имеет нормативной основы:
"I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Государственные награды Российской Федерации (далее также - государственные награды) являются высшей формой поощрения граждан Российской Федерации за заслуги в области государственного строительства, экономики, в укреплении законности, охране здоровья и жизни, защите прав и свобод граждан, за значительный вклад в дело защиты Отечества и обеспечение безопасности государства, социально-экономическое и технологическое развитие Российской Федерации, развитие культуры, искусства, науки, просвещения, физической культуры и спор"
— Указ Президента РФ от 07.09.2010 № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации»
Наконец, общая норма гражданского законодательства об ответственности за причинение вреда (ст. 1064 ГК РФ) в данной ситуации применима лишь в очень ограниченном объёме. Если компания своими действиями причинила вам вред (например, ввела в заблуждение относительно возможности получения наград и статуса, чем лишила вас возможности своевременно принять меры), то вы могли бы требовать возмещения убытков. Однако для этого нужно доказать противоправность её действий и наличие вреда. Сама по себе задержка в выдаче документов, оснований для которых нет в законе, не образует состава деликта. Кроме того, ваши отношения с ЧВК носят договорной характер, а ст. 1064 регулирует внедоговорное причинение вреда:
"ГК РФ Статья 1064. Общие основания ответственности за причинение вреда 1. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вре"
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ, ст. 1064
Таким образом, ни одна из проанализированных норм напрямую не регулирует вашу ситуацию. Для получения статуса ветерана боевых действий и государственной награды при службе в ЧВК требуется либо прямое указание в законе (которого пока нет), либо индивидуальное решение государственных органов — например, включение вас в перечень лиц, выполнявших задачи в Сирии, по представлению Министерства обороны или иного уполномоченного органа. Поскольку необходимых норм в предоставленном контексте нет, рекомендую обратиться в военный комиссариат или Министерство обороны РФ для разъяснения порядка признания за сотрудниками ЧВК соответствующих заслуг, а также в суд с иском к компании о возмещении убытков, если её обещания повлекли для вас имущественные потери.
