Иконка поиска

Мужу по контракту на СВО не дают отпуск по уходу за мной после операции: требуют выписку после госпитализации и заключение ВК, но я еще не ложилась. Что делать, если военкомат тянет время?

Муж служит по контракту, сейчас на СВО. Мне назначили операцию с госпитализацией, для его отпуска попросили справку, что я нуждаюсь в уходе. Я взял такую справку от врача, сказано, что нужен уход после операции месяца два. Отдали в часть - сказали, что справка оформлена неправильно, нужна выписка из стационара и заключение ВК. я ещё не ложусь, может, если сперва мужа отпустят? Так и не дали направления на ВК. Короче, тянут, не отпускают, и неизвестно, что ещё просить будут. Чё делать?

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте письменный рапорт супруга с приложением копии имеющейся справки, добейтесь отметки о принятии.descriptionРапорт командиру воинской части (свободная форма)
  2. 2
    В рапорте укажите, что требование выписки из стационара и заключения ВК незаконно.
  3. 3
    При повторном отказе обжалуйте бездействие командира вышестоящему командованию.
  4. 4
  5. 5
    Если досудебные меры не помогут, подайте административный иск в гарнизонный военный суд.
  6. 6
    Зафиксируйте все отказы и требования командира в письменном виде для доказательств.

Документы и доказательства

  • Медицинская справка из поликлиники о нуждаемости в постороннем уходе (заверена печатью медучреждения).
  • Выписка из медицинской карты с обоснованием предстоящей госпитализации и диагнозом.
  • Письменный рапорт супруга с отметкой о принятии (входящий номер и дата).
  • Если командир выдаст письменный ответ: Письменный ответ командира об отказе в отпуске с перечнем требований (при наличии).
  • Копии жалоб в вышестоящие органы и военную прокуратуру с отметками о принятии.
  • Если будет подан административный иск: Административный иск в гарнизонный военный суд (при бездействии командования).
  • Срочно: первые шаги

    • Подайте мужу письменный рапорт на отпуск с приложением имеющейся справки от врача.
    • Требуйте на втором экземпляре рапорта отметку о принятии с датой и входящим номером.
    • При отказе в приеме рапорта направьте его заказным письмом с описью вложения.
    • Зафиксируйте устные требования командира о выписке из стационара и заключении ВК.
    • Не соглашайтесь на прохождение ВК для члена семьи — это незаконно.
  • Сроки и риски

    • Подайте письменный рапорт с копией справки, добейтесь отметки о принятии — это зафиксирует дату начала отсчёта для обжалования.
    • При отказе или бездействии в течение 30 дней обжалуйте его вышестоящему командиру и в военную прокуратуру гарнизона.
    • Если ответа нет или отказ письменный — подайте административный иск в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев.
    • Риск: командир может затянуть до момента, когда необходимость в уходе отпадёт — действуйте параллельно во все инстанции.
    • Риск: отпуск по личным обстоятельствам даётся максимум на 10 суток, а уход нужен на 2 месяца — это не покроет весь период.
    • Риск: отказ может быть мотивированным, но немотивированный или основанный на неверном толковании закона — незаконен и обжалуется.
  • Альтернативные пути

    • Параллельно получите в поликлинике выписку из медкарты с диагнозом и сроками ухода.
    • Если откажут — обжалуйте бездействие командира вышестоящему командованию и в военную прокуратуру.
    • Рассмотрите возможность переноса госпитализации на период, когда муж сможет взять отпуск.
    • Уточните в части, готовы ли принять справку после заверения её главврачом поликлиники.
    • При длительном затягивании — подайте административный иск в гарнизонный военный суд.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация связана с реализацией права военнослужащего-контрактника, участвующего в специальной военной операции, на краткосрочный отпуск по семейным обстоятельствам. Основанием для такого отпуска в данном случае выступает тяжелое состояние здоровья супруги (жены), требующее постороннего ухода. Юридически значимым фактом является наличие заболевания или состояния, создающего объективную нуждаемость супруги в постоянном уходе, что должно быть подтверждено установленным порядком.

На данный момент произошло следующее: супруга (обратившаяся с вопросом) предоставила в воинскую часть медицинскую справку из поликлиники, в которой указана необходимость ухода в течение примерно двух месяцев после планируемой операции. Однако командование части не приняло этот документ как достаточное основание для предоставления отпуска супругу-военнослужащему. Командир части указал на необходимость предоставления «выписки из стационара» и «заключения военно-врачебной комиссии» (ВВК). При этом сама госпитализация ещё не состоялась, а направление на ВВК из части не выдано.

Такая ситуация создает правовую неопределенность: с одной стороны, фактическая нуждаемость в уходе (подтвержденная справкой) уже наступила или очевидно наступит в ближайшее время, но формальный документ отвергнут командованием. С другой стороны, командование требует документы, получение которых до госпитализации объективно невозможно (например, выписка из стационара) и настаивает на прохождении ВВК в особом порядке, не предоставляя направления для этого. Затягивание решения командованием и отказ в приёме справки ставят под угрозу реализацию права военнослужащего на отпуск по уходу за больным членом семьи.

Ключевым для квалификации является вопрос о том, какой именно перечень документов и порядок их оформления установлен для подтверждения необходимости ухода в данном конкретном случае (отпуск по семейным обстоятельствам в связи с болезнью жены) и были ли действия командования по непризнанию справки и требованию дополнительных документов (выписка, заключение ВВК) законными и обоснованными. Также значимо, что командование не отказывает в отпуске в принципе, а фактически затягивает принятие решения, ссылаясь на неполноту или неправильное оформление документов, что может быть расценено как злоупотребление правом или неисполнение обязанности по своевременному рассмотрению рапорта военнослужащего.

Правовое регулирование отпусков военнослужащих по контракту в связи с необходимостью ухода за больным членом семьи содержится не в представленном фрагменте Федерального закона «О статусе военнослужащих», а в иных нормативных актах, которые в предоставленном контексте отсутствуют. Ключевой документ — Положение о порядке прохождения военной службы, утверждённое Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 «Вопросы прохождения военной службы», а также ведомственные приказы Министра обороны РФ, регламентирующие порядок предоставления отпусков. В силу ст. 31 указанного Положения (которого нет в контексте) военнослужащему может быть предоставлен отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток, в том числе в случае тяжёлого состояния здоровья близкого родственника (жены), если его присутствие необходимо. Отпуск предоставляется на основании рапорта военнослужащего и документов, подтверждающих необходимость его присутствия. Медицинская справка от врача о нуждаемости в уходе является достаточным основанием для командира принять решение — никакое обязательное заключение военно-врачебной комиссии (ВК) для подтверждения состояния здоровья члена семьи законом не предусмотрено. ВК проводится исключительно в отношении самого военнослужащего для определения категории годности к военной службе, а не для оценки нуждаемости его родственников в уходе. Следовательно, требование командира части предоставить выписку из стационара и заключение ВК не основано на законе и является неправомерным. Отказ в отпуске при наличии медицинской справки, удостоверяющей необходимость ухода, также не соответствует действующему законодательству.

Статья 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих», на которую частично указано в контексте, регулирует общую продолжительность служебного времени и порядок компенсации за сверхурочную работу, а не основания предоставления отпусков по семейным обстоятельствам. Поэтому к данной ситуации она напрямую не применима. Статья 20 того же закона регламентирует право на проезд, а не на отпуск. Таким образом, нормы, имеющиеся в предоставленном контексте, не содержат прямых правил об отпуске в связи с болезнью жены.

Действия командования воинской части по отказу в предоставлении отпуска по семейным обстоятельствам и требование предоставить выписку из стационара, а также заключение военно-врачебной комиссии (ВК) в отношении жены военнослужащего, являются незаконными. Единственным надлежащим документом для подтверждения нуждаемости в уходе в вашей ситуации является медицинская справка от лечащего врача, которая уже имеется у вас на руках. Право супруга на краткосрочный отпуск по личным обстоятельствам подлежит реализации на основании этой справки и его рапорта, а необоснованное затягивание и предъявление неправомерных требований со стороны командира могут быть обжалованы.

Рекомендуемые действия

  • Зафиксируйте факт предшествующего отказа или затягивания в письменном виде. Если изначально был подан устный рапорт, подайте его заново в письменной форме с приложением копии медицинской справки о нуждаемости в уходе. Потребуйте, чтобы на втором экземпляре была проставлена отметка о получении с входящим номером и датой.
  • В случае повторного устного отказа или требования не предусмотренных законом документов, направьте по команде мотивированный рапорт. В тексте рапорта супруг должен указать, что предоставленная справка соответствует требованиям Указа Президента РФ № 1237, а требование пройти ВК для члена семьи не основано на законе и является превышением должностных полномочий.
  • При бездействии или получении письменного отказа, незамедлительно подайте жалобу на имя вышестоящего командира (командующего объединением, округом). К жалобе приложите копии рапорта и медицинской справки, детально описав нарушение.
  • Одновременно с жалобой по команде подайте заявление в военную прокуратуру гарнизона (или по месту дислокации части) о проведении проверки по факту необоснованного отказа в предоставлении отпуска и самоуправных требований командира.
  • Если досудебное обжалование не даст результата, оспорьте бездействие или отказ командира части в гарнизонном военном суде. Административный иск подаётся в течение трёх месяцев с момента, когда супругу стало известно о нарушении его права.

Документы и доказательства

  • Медицинская справка из поликлиники о нуждаемости в постороннем уходе (оформляется лечащим врачом и заверяется печатью медучреждения).
  • При возможности получите в поликлинике выписку из медицинской карты с обоснованием предстоящей госпитализации и указанием диагноза, по которому запланирована операция, а также предполагаемых сроков послеоперационного периода и ухода.
  • Письменный рапорт супруга с отметкой о его принятии (или свидетельские показания, аудиозапись, если принять отказываются).
  • Письменный ответ командира об отказе в отпуске с перечнем заявленных требований (если его удастся получить). В случае уничтожения или невыдачи копии, используйте это как дополнительный аргумент в жалобах.
  • Заявления и жалобы в вышестоящие органы и суд.

Сроки и риски

  • Основной риск — это умышленное затягивание времени до момента, пока необходимость в уходе не отпадёт. На каждое обращение установлен 30-дневный срок для ответа, что требует от вас параллельной подачи жалоб во все инстанции для ускорения процесса.
  • Срок исковой давности для обращения в гарнизонный военный суд составляет 3 месяца с того дня, когда военнослужащий узнал или должен был узнать о нарушении своего права (отказ в отпуске).
  • Следует учитывать, что отпуск по личным обстоятельствам в данной ситуации является правом командира, а не безусловной обязанностью, однако отказ должен быть мотивированным и законным. Немотивированный отказ или основанный на неверном толковании норм права является незаконным.
  • Есть риск, что супругу могут предоставить отпуск лишь на 10 суток (максимальный срок по личным обстоятельствам), тогда как необходимый период ухода значительно больше. Закон не предусматривает продления именно этого вида отпуска на весь период ухода, поэтому военнослужащему, возможно, в дальнейшем придётся решать вопрос с освобождением от службы по иным основаниям.