Попробуем применить ст. 34 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Она определяет круг лиц, имеющих право заключать контракт о прохождении военной службы. Среди прочих указаны граждане, не пребывающие в запасе, и граждане, пребывающие в запасе. Сотрудник Росгвардии, как правило, имеет военно-учётную специальность и может быть зачислен в запас, если ранее проходил военную службу или имеет соответствующее образование. Наличие вызова из военкомата и направления от части МО свидетельствует о том, что военкомат признаёт его право на заключение контракта. Однако сама по себе ст. 34 не регулирует порядок прекращения предшествующих служебных отношений — она лишь устанавливает, кто может стать контрактником. Для фактического перехода необходимо сначала прекратить службу в Росгвардии, и эта норма не содержит ни льготных оснований для увольнения, ни указания на то, что контракт заключается без прекращения предыдущей службы.
Контракт о прохождении военной службы вправе заключать: военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы; абзац утратил силу. - Федеральный закон от 14.04.2023 N 127-ФЗ; (см. текст в предыдущей редакции ) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также граждане, не пребывающие в запасе и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службу внешней разведки Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности, органы государственной охраны и федеральный
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 34
Далее, в контексте есть ст. 24.3 Федерального закона № 226-ФЗ, которая касается возникновения и изменения правоотношений на службе в период мобилизации. Поскольку в запросе не указано, что введена мобилизация, а говорится лишь о желании поехать в зону СВО, эта статья не даёт основания для немедленного увольнения. Она определяет особенности поступления на службу граждан, уже направленных по мобилизации в Росгвардию, а не порядок увольнения действующих сотрудников для перехода в другое ведомство.
Статья 24.3. Возникновение и изменение правоотношений на службе в период мобилизации (введена Федеральным законом от 04.08.2023 N 436-ФЗ) Особенности поступления на службу граждан, направленных по мобилизации в войска национальной гвардии для прохождения службы на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий полиции, прохождения ими службы и увольнения со службы определяются Президентом Российской Федерации. Открыть полный текст документа
— Федеральный закон от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», ст. 24.3
Ст. 23 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» регулирует увольнение граждан с военной службы. Но пользователь не является военнослужащим — он сотрудник Росгвардии со специальным званием полиции. Следовательно, эта норма не может быть применена напрямую к его служебным отношениям. Даже если бы он был военнослужащим Росгвардии, данная статья устанавливает гарантии при увольнении с военной службы, а не основания для увольнения с другой государственной службы.
Статья 23. Увольнение граждан с военной службы и право на трудоустройство 1. Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту и не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, не могут быть уволены с военной службы без их согласия до приобретения ими права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 23
Иные нормы из контекста (ст. 10, 12, 18, 25, 28, 4, 4.1, 32 226-ФЗ, ст. 38 53-ФЗ, ст. 1, 2, 10, 15, 15.2, 16, 19, 20 76-ФЗ) регулируют соответственно полномочия, задержание, применение силы, медицинское обеспечение, принципы деятельности, подготовку кадров, имущество, сроки военной службы, статус, право на жильё, образование и проезд — и не касаются порядка увольнения из Росгвардии по инициативе сотрудника.
Таким образом, предоставленный блок нормативных актов не содержит положений, позволяющих сотруднику Росгвардии уволиться без отработки срока предупреждения на основании вызова из военкомата и направления от части Минобороны. Отсутствуют нормы, которые бы обязывали нанимателя прекратить служебный контракт немедленно при наличии таких документов или устанавливали бы специальный порядок перевода из Росгвардии в Минобороны.
Поскольку у пользователя, вероятно, статус сотрудника (специальное звание полиции), его служебные отношения регулируются специальным законом — Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который в силу ст. 1 226-ФЗ применяется к сотрудникам Росгвардии. Именно в этом законе следует искать основания для досрочного увольнения: например, п. 1 ч. 1 ст. 50 (увольнение в связи с поступлением на военную службу по контракту) либо общие нормы о расторжении контракта по инициативе сотрудника (ст. 84). Однако такая норма не включена в предоставленный контекст. В отсутствие в нём указанных положений нельзя сделать вывод о наличии права на немедленное увольнение. Возможно, также подлежит применению Указ Президента РФ, конкретизирующий особенности поступления на военную службу граждан, проходящих службу в иных государственных органах, но его текст также не приведён.
