Иконка поиска

Может ли военнослужащий после ранения остаться в воинской части, а не возвращаться в зону СВО, если у него проблемы со здоровьем и мать-инвалид, требующая ухода

Здравствуйте. Подскажите пожалуйста, может ли мой муж, который военнослужащий, быть переведен из зоны СВО в воинскую часть, чтобы не ездить туда больше, а работать при части? Он сейчас дома после ранения, полностью не вылечили, вроде ВВК сказали годен, но у него проблемы с рукой, не поднимает. В части говорят, что опять отправят. Мы живем в маленьком городке, область не скажу. Он единственный ребенок у матери, отец умер, мать инвалид 3 группы, глухонемая почти, живет одна, за ней нужен уход. Я работаю, с маленьким ребенком, не могу за ней смотреть. Есть ли закон, чтобы оставить его при части? Он написал рапорт, но командование сказало нет. У нас есть характеристики с места жительства, справка об инвалидности матери, выписка из госпиталя. Приложу, если нужно. Как нам быть? Спасибо.

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте рапорт командиру части о направлении на внеочередное освидетельствование ВВК из-за проблем с рукой.descriptionРапорт командиру воинской части (свободная форма)
  2. 2
    Подайте рапорт о переводе по семейным обстоятельствам (уход за матерью-инвалидом и малолетний ребенок).
  3. 3
    Приложите к рапортам справку об инвалидности матери, выписку из госпиталя и характеристики с места жительства.
  4. 4
  5. 5
    При отказе обжалуйте его в гарнизонный военный суд или военную прокуратуру.
  6. 6
    Обратитесь к адвокату по военному праву для подготовки жалоб и исков в суд.

Документы и доказательства

  • Рапорт о внеочередном освидетельствовании ВВК с приложением выписок из госпиталя.
  • Рапорт о переводе по семейным обстоятельствам с приложением справки об инвалидности матери.
  • Характеристики с места жительства, подтверждающие необходимость вашего ухода за матерью.
  • Документы, подтверждающие родство с матерью (свидетельство о рождении мужа).
  • Если командование предоставит письменный мотивированный отказ: Письменный мотивированный отказ командования по каждому из поданных рапортов.
  • Документы о наличии малолетнего ребенка и невозможности супруги осуществлять уход.
  • Срочно: первые шаги

    • Одновременно подайте второй рапорт о переводе по семейным обстоятельствам, приложив справку об инвалидности матери и характеристики.
    • Требуйте от командования письменного мотивированного отказа по каждому рапорту — это основание для обжалования.
    • Добейтесь, чтобы ВВК зафиксировала ограничения руки — это даст основание для перевода по состоянию здоровья.
    • Не ждите отправки в зону СВО: каждый день промедления увеличивает риск убытия до разрешения ситуации.
  • Когда нужен адвокат

    • Обжалуйте письменный отказ командования в гарнизонный военный суд или военную прокуратуру.
    • Обратитесь к адвокату по военному праву для составления административного иска в суд.
    • Адвокат поможет добиться направления на внеочередное освидетельствование ВВК.
    • Без юриста сложно оспорить немотивированный отказ и игнорирование семейных обстоятельств.
    • Привлеките адвоката, если командование повторно откажет или затянет рассмотрение рапортов.
    • Специалист минимизирует риск отправки мужа в зону СВО до разрешения ситуации.
  • Альтернативные пути

    • Подайте рапорт командиру части о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам на срок до 30 суток для ухода за матерью-инвалидом.
    • Обратитесь в военно-врачебную комиссию с заявлением о внеочередном освидетельствовании из-за не восстановленной функции руки.
    • Ходатайствуйте перед командованием о временном назначении мужа на должность при части до решения ВВК.
    • Направьте письменное обращение в военную прокуратуру с просьбой проверить законность отказа в переводе.
    • Подайте заявление в местную администрацию о признании матери нуждающейся в постоянном постороннем уходе.
    • Попробуйте договориться с командованием о заключении нового контракта на службу в конкретной части без ротации.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, после получения ранения и прохождения лечения был признан военно-врачебной комиссией (ВВК) годным к военной службе. В настоящий момент он находится в отпуске по месту жительства, но командование уведомило его о предстоящем направлении обратно в зону проведения специальной военной операции (СВО). При этом у военнослужащего сохраняются последствия ранения в виде нарушения функции руки (отсутствие возможности поднимать её), что может свидетельствовать о наличии медицинских ограничений, не в полной мере учтённых при вынесении заключения ВВК.

Семейное положение военнослужащего включает несколько обстоятельств, имеющих юридическое значение: он является единственным ребенком у матери, которая имеет III группу инвалидности, страдает глухонемотой, проживает одна и нуждается в постоянном уходе; также на иждивении находится малолетний ребенок. Супруга (заявитель) осуществляет уход за ребенком и не имеет возможности обеспечить полноценный уход за свекровью, что фактически возлагает обязанность по оказанию помощи матери на самого военнослужащего.

Правовая квалификация ситуации затрагивает комплекс правоотношений, связанных с прохождением военной службы, исполнением военно-служебных обязанностей, состоянием здоровья военнослужащего, порядком изменения места службы (переводом), а также реализацией семейных обязанностей и прав граждан, нуждающихся в постороннем уходе. Юридически значимыми являются: оценка заключения ВВК на предмет соответствия фактическому состоянию здоровья; наличие либо отсутствие у командования обязанности учитывать семейные обстоятельства (в частности, необходимость ухода за нетрудоспособным членом семьи — матерью-инвалидом) при принятии решения о дальнейшем направлении военнослужащего в зону СВО; правомерность отказа командира воинской части в удовлетворении рапорта о переводе; порядок реализации военнослужащим права на повторное медицинское освидетельствование при ухудшении состояния здоровья или наличии объективных жалоб.

Отказ командования в переводе создает правовую неопределенность, при которой военнослужащий потенциально может быть направлен на выполнение боевых задач с нарушениями его прав на охрану здоровья (с учетом не восстановленной функции конечности) и на учёт социально-семейных обстоятельств. Собранные документы (характеристики, справка об инвалидности матери, выписка из госпиталя) являются относимыми доказательствами, подтверждающими наличие уважительных причин для изменения порядка дальнейшего прохождения службы.

Согласно Указу Президента РФ от 16.09.1999 № 1237, которым утверждено Положение о порядке прохождения военной службы, военнослужащий-контрактник может быть переведён к новому месту службы по личной просьбе в связи с семейными обстоятельствами. Наличие у мужа матери-инвалида III группы (глухонемой), проживающей одной и нуждающейся в постоянном уходе, а также малолетнего ребёнка при том, что супруга работает, образуют совокупность семейных обстоятельств, которые командование обязано рассмотреть. Однако решение о переводе принимается должностным лицом, и отказ сам по себе не нарушает закон, если не доказано, что он немотивирован или дискриминационен. Для перевода необходимо представить документы, подтверждающие нетрудоспособность матери и невозможность ухода за ней иным образом. Имеющиеся характеристики, справка об инвалидности и выписка из госпиталя — это именно те доказательства, которые должны быть приложены к рапорту. Если командование отказало без указания причин или по формальным основаниям, такой отказ можно обжаловать.

Военнослужащий может быть переведен к новому месту военной службы из одной воинской части в другую (в том числе находящуюся в другой местности) в пределах Вооруженных Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований или органов, воинских подразделений федеральной противопожарной службы) в следующих случаях:
г) по семейным обстоятельствам по личной просьбе (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту);
Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 «Об утверждении Положения о порядке прохождения военной службы», ст. 15

Первичный отказ командования в удовлетворении рапорта о переводе не является окончательным и может быть преодолен. У мужа есть законное право добиваться перевода по двум независимым основаниям: по семейным обстоятельствам (необходимость ухода за матерью-инвалидом) и по состоянию здоровья (не восстановленная функция руки). Для реализации этого права требуется инициировать повторное медицинское освидетельствование и обжаловать немотивированное решение командования.

Рекомендуемые действия

  • Немедленно подготовить и подать на имя командира воинской части развернутый рапорт с требованием направить на внеочередное освидетельствование военно-врачебной комиссией (ВВК) в связи с сохраняющимися последствиями ранения (невозможность поднимать руку). Приложить копии выписок из госпиталя.
  • Параллельно подать рапорт о переводе на новое место службы по семейным обстоятельствам, детально изложив факты: мать-инвалид III группы глухонемая, проживает одна, нуждается в постоянном постороннем уходе, который объективно никем, кроме сына, обеспечен быть не может, а также наличие малолетнего ребенка и невозможность супруги осуществлять уход. К рапорту приложить справку об инвалидности матери, характеристики с места жительства и иные подтверждающие документы.
  • Потребовать от командования дать письменный мотивированный отказ по каждому из рапортов, если решение будет отрицательным.
  • В случае отказа в направлении на ВВК или повторном отказе в переводе обжаловать эти решения в гарнизонный военный суд либо в военную прокуратуру. В жалобе указать на нарушение права военнослужащего на охрану здоровья и игнорирование исключительных семейных обстоятельств.
  • При получении от командования направления незамедлительно пройти ВВК, на которой зафиксировать все ограничения. Если результатом освидетельствования станет заключение о негодности к службе в зоне СВО или необходимости перевода по состоянию здоровья, это даст безусловное основание для изменения места службы.

Куда обращаться и порядок действий

  • Рапорты о переводе и внеочередном ВВК подаются на имя командира (начальника) воинской части, где военнослужащий состоит в списках.
  • При получении письменного отказа действия командования обжалуются последовательно в вышестоящий орган военного управления (через командира (начальника), чьи действия обжалуются) или напрямую в гарнизонный военный суд по месту дислокации части. Альтернативный и эффективный способ — обращение в органы военной прокуратуры.

Документы и доказательства

  • Рапорт о внеочередном ВВК с обоснованием ухудшения здоровья.
  • Рапорт о переводе по семейным обстоятельствам с приложением всех имеющихся документов.
  • Справка об инвалидности матери (III группа).
  • Выписка из госпиталя и иные медицинские документы о ранении и сохраняющихся проблемах с рукой.
  • Характеристика с места жительства (подтверждает бытовые условия).
  • Письменный отказ командования в удовлетворении рапорта (служит основанием для обжалования).
  • Документы, подтверждающие родство (свидетельство о рождении), отсутствие иных лиц, способных осуществлять уход, и наличие малолетнего ребенка.

Сроки и риски

  • Обжалование в суд действий (бездействия) командира воинской части возможно в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства РФ, и имеет ограниченные процессуальные сроки. Медлить с подачей жалобы нельзя.
  • Главный риск — убытие военнослужащего в зону СВО до разрешения ситуации по существу. Этот риск минимизируется своевременной подачей рапортов и немедленным обжалованием отказов, а также параллельным обращением в военную прокуратуру с просьбой о применении мер обеспечительного характера.

Когда нужен адвокат

Самостоятельно подготовить юридически грамотные и процессуально корректные административные исковые заявления в гарнизонный военный суд и жалобы в военную прокуратуру бывает затруднительно. Если командование повторно отказывает или игнорирует рапорты, обратитесь к адвокату, специализирующемуся на военном праве и практике военных судов.