- Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части в случае, указанном в пункте 6 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 32
Статья 34 того же закона регулирует порядок заключения контракта, но не содержит каких-либо норм о продлении или автоматическом продолжении службы без согласия военнослужащего. Пункт 1 этой статьи позволяет заключать новый контракт с военнослужащими, у которых заканчивается предыдущий, но это именно заключение нового контракта – двусторонний акт, требующий вашего добровольного волеизъявления. Никаких исключений для периода мобилизации или СВО данная статья не устанавливает, поэтому она не даёт командованию права продлить контракт без вашего согласия. Более того, поскольку вы сохранили трудовые отношения с прежним работодателем, вы не утратили статус лица, проходящего военную службу по контракту, но это не создаёт обязанности продлевать контракт – напротив, окончание срока контракта даёт вам право вернуться к гражданской деятельности в силу ст. 51.
Статья 34 регулирует порядок заключения контракта о прохождении военной службы, включая категории лиц, которые вправе его заключать. Пункт 1 указывает, что контракт вправе заключать военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт. Статья не содержит положений о продлении контракта без согласия военнослужащего или об автоматическом продлении в связи с участием в СВО. Также не затрагиваются вопросы предельного возраста или последствий отказа от продления.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 34
Статья 49 устанавливает предельный возраст пребывания на военной службе. На момент окончания контракта вам исполнится 57 лет. Закон различает категории военнослужащих: для имеющих иное воинское звание (не высшие офицеры) новый контракт может заключаться до достижения 65 лет. Однако ключевое слово – «может заключаться», то есть это право, а не обязанность военнослужащего. Достижение вами 57 лет (если для вашей категории предельный возраст, например, 50 лет) является основанием для увольнения по возрасту (ст. 51), но не для принудительного продления. Если предельный возраст для вас выше 57 лет, то он не препятствует заключению нового контракта, но опять же только на добровольной основе. Никакой автоматической пролонгации при достижении предельного возраста закон не предусматривает.
- С военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, может заключаться новый контракт о прохождении военной службы в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы: ... имеющими иное воинское звание, - до достижения ими возраста 65 лет.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 49
Статья 51 прямо устанавливает основания увольнения с военной службы. В вашей ситуации применимы два подпункта: «а) по возрасту – по достижении предельного возраста» и «б) по истечении срока контракта». Истечение срока контракта является безусловным основанием для увольнения, если не заключён новый контракт. Поскольку вы не давали согласия на продление, командование обязано уволить вас по истечении 12 месяцев. Отказ от продления (незаключение нового контракта) влечёт прекращение военной службы и возвращение к месту предыдущей работы, где за вами сохранялись трудовые отношения. Никаких санкций или негативных последствий за такой отказ законом не установлено; напротив, это ваше законное право. Принуждение к продлению, угрозы или неправомерное удержание в списках части могут быть обжалованы в военный суд и квалифицироваться как превышение должностных полномочий.
- Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51
Вопрос об ответственности командования за принуждение к продлению контракта напрямую не охватывается приведёнными нормами. Однако из ст. 32, закрепляющей добровольность, следует, что принуждение к продлению является незаконным и может влечь административную или уголовную ответственность в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях и Уголовным кодексом РФ (например, превышение должностных полномочий). Поскольку в предоставленном блоке НПА такие нормы отсутствуют, их необходимо искать в соответствующих кодексах. Для оспаривания незаконного продления контракта следует обратиться в военный суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий командования, используя нормы Кодекса административного судопроизводства. Факт сохранения трудовых отношений с прежним работодателем не влияет на возможность продления контракта: он лишь подтверждает, что после завершения военной службы вы имеете право вернуться на гражданскую должность без потери стажа и иных социальных гарантий.
