Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы СВО

Нужно ли подписывать новый контракт на СВО, если старый автоматически продлевается? Объясните про федеральные и региональные выплаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте в копии контракта от 12.07.2023 точный срок его действия и условия продления.
  2. 2
    Запросите у командования письменную справку о том, каким актом продлён старый контракт.descriptionЗаявление командиру воинской части о выдаче справки о правовом основании продления контракта (свободная форма)
  3. 3
    Потребуйте письменное разъяснение, на каком основании выплаты дают только при новом контракте.descriptionЗаявление командиру воинской части о предоставлении письменного разъяснения правовых оснований для выплаты федеральных и региональных выплат только при подписан (свободная форма)
  4. 4
    Сравните потери по выслуге и сроку службы по новому контракту с размером единовременной выплаты.
  5. 5
    Не подписывайте новый контракт без письменного подтверждения условий выплат от командования.
  6. 6
    При отказе в разъяснениях или давлении обратитесь к адвокату по военному праву для жалобы в военную прокуратуру.descriptionЖалоба в военную прокуратуру на принуждение к подписанию нового контракта при действующем контракте, продлеваемом автоматически (свободная форма)

Документы и доказательства

  • Копия первого контракта вашего мужа от 12.07.2023 с разделом о сроке действия и условиях продления.
  • Письменная справка из воинской части о том, каким актом и на каком основании продлён старый контракт.
  • Письменное разъяснение командования с указанием нормы, по которой выплаты полагаются только при подписании нового контракта.
  • Если командование предоставит проект нового контракта: Проект нового контракта для анализа срока, условий расторжения и пунктов о денежном довольствии.
  • Если командование откажет в предоставлении разъяснений: Письменный отказ командования в предоставлении разъяснений (при наличии) для последующего обжалования.

  • Срочно: первые шаги

    • Запросите в части официальную справку или выписку из приказа о продлении старого контракта от 12.07.2023 с указанием нормативного акта.
    • Не подписывайте новый контракт до получения письменных ответов — подписание изменит срок службы и условия его прекращения.

  • Денежные требования

    • Потребуйте письменное разъяснение от командования части: на каком основании выплата 195 000 руб. и региональные доплаты полагаются только при подписании нового контракта.
    • Не подписывайте новый контракт без письменного подтверждения, что выплаты привязаны именно к его заключению, а не к продлению старого.

  • Сроки и риски

    • Проверьте копию контракта от 12.07.2023: найдите пункт о сроке действия и условиях его продления.
    • Запросите у командования письменную справку: какой акт продлевает старый контракт и на каком основании.
    • Если выплаты обещают только за новый контракт — изучите его проект: срок, условия расторжения и довольствие.
    • Сравните потери от нового контракта (прерывание выслуги, новый срок) с размером единовременной выплаты.

  • Региональные особенности

    • Уточните в воинской части, действует ли в вашем регионе указ о единовременной выплате при заключении нового контракта.
    • Запросите в местной администрации или военкомате перечень региональных выплат для участников СВО.
    • Проверьте, привязаны ли региональные выплаты к дате подписания нового контракта, а не к продлению старого.
    • Обратитесь в региональный филиал фонда «Защитники Отечества» за разъяснением местных мер поддержки.
    • Сравните условия региональных выплат по новому контракту с теми, что действовали при продлении старого.
    • Потребуйте письменное подтверждение от командования, что выплаты полагаются именно при подписании нового контракта.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Суть ситуации заключается в том, что военнослужащий, заключивший 12 июля 2023 года контракт о прохождении военной службы, в настоящее время принимает участие в специальной военной операции. Командование предлагает ему подписать новый контракт, связывая это с возможностью получения федеральной выплаты в размере 195 000 рублей и региональных выплат по новым нормам.

С правовой точки зрения, здесь затронуты несколько ключевых правоотношений. Во-первых, это отношения, связанные с заключением, исполнением и прекращением контракта о прохождении военной службы. Во-вторых, это отношения по социальному обеспечению и дополнительному материальному стимулированию военнослужащих, участвующих в СВО.

Юридически значимым обстоятельством является наличие копии первого контракта, в котором, как указывает пользователь, содержатся условия о продлении. В период проведения СВО действуют особые правила, касающиеся автоматического продления контрактов для военнослужащих, участвующих в боевых действиях. Это может означать, что старый контракт действительно не прекратил своего действия, а был продлён на определённых условиях без необходимости подписания нового документа. Однако точный механизм такого продления и его связь с выплатами должны быть установлены на основании содержания конкретного контракта.

Ключевой вопрос заключается в правовой природе обещанных выплат. Федеральная выплата в 195 000 рублей и региональные выплаты, как правило, являются единовременными пособиями, которые выплачиваются при заключении контракта (в том числе нового или первого). Если старый контракт автоматически продлевается, то это не является заключением нового контракта в юридическом смысле, а представляет собой продолжение действия существующего. Соответственно, необходимо определить, предусмотрено ли законом или ведомственными актами получение этих выплат именно при подписании нового контракта, или они полагаются и при продлении старого.

Также юридически значимо, что подписание нового контракта повлечёт за собой изменение правового статуса военнослужащего. Новый контракт устанавливает новые сроки службы (с даты его подписания), условия денежного довольствия, порядок его расторжения и другие обязательства. Это означает, что военнослужащий фактически примет на себя новые обязанности, которые могут отличаться от условий автоматически продлённого старого контракта, в том числе в части длительности службы и оснований для её досрочного прекращения. Таким образом, согласие на подписание нового контракта влечёт за собой переход на новый правовой режим службы, что напрямую влияет на его права и обязанности.

Таким образом, центральными юридически значимыми фактами являются: факт автоматического продления старого контракта (или его отсутствие), правовое основание для выплаты федеральных и региональных сумм (связь выплаты именно с фактом заключения нового, а не продлённого контракта), а также правовые последствия для военнослужащего, связанные с изменением условий его службы при подписании нового контракта.

Центральным нормативным актом, определяющим основания для прекращения или изменения контракта, является Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе». В силу п. «б» ч. 1 ст. 51 этого закона истечение срока контракта является самостоятельным основанием для увольнения. Это означает, что контракт вашего мужа, заключённый 12.07.2023, имеет конкретный срок, по окончании которого военнослужащий должен быть уволен, если только не вступили в силу механизмы его автоматического продления.

  1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;
    — Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51

Однако из предоставленного вами контекста нормативных актов не следует, что участие в СВО автоматически продлевает контракт. В приведённых нормах отсутствует специальное правило о продлении контракта на период особого периода или военного времени. Таким образом, сам по себе факт участия в специальной военной операции не отменяет обязанности уволить военнослужащего по истечении срока его контракта. Если в копии первого контракта действительно содержится условие о продлении, его необходимо анализировать отдельно — оно может быть признано ничтожным, если противоречит императивным нормам ст. 51 53-ФЗ. Поскольку в вашем наборе норм нет соответствующих положений, я предполагаю, что механизм продления может быть урегулирован указами Президента РФ или внутренними актами Министерства обороны. Следовательно, утверждение о том, что старый контракт «автоматически» продлевается, не основано на нормах, которые вы привели, и требует проверки по специальным актам.

Что касается федеральных и региональных выплат, их правовая природа раскрывается через Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Согласно ст. 2 этого закона, денежное довольствие военнослужащего-контрактника состоит из окладов и дополнительных выплат. Федеральная выплата в 195 тыс. рублей и региональные выплаты, как правило, относятся к единовременным поощрительным выплатам, которые устанавливаются отдельными указами Президента или постановлениями Правительства, а не базовым довольствием по ст. 2 306-ФЗ. Эта норма не связывает право на выплату с подписанием именно нового контракта — она устанавливает лишь общий состав денежного довольствия.

  1. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
    — Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», ст. 2

Поскольку в приведённом контексте 306-ФЗ нет специальной нормы, прямо указывающей, что именно подписание нового контракта является условием для получения единовременных выплат, необходимо руководствоваться актами, которыми эти выплаты введены. Если ваше региональное законодательство или соответствующий указ Президента связывают выплату с датой заключения контракта, то подписание нового контракта может быть юридически необходимым, чтобы «обнулить» срок и получить выплату заново. В отсутствие такой привязки ваш муж имеет право на выплату при наличии действующего контракта, независимо от того, продлён он или заключён заново. Таким образом, из приведённых вами норм не следует, что выплата 195 тыс. рублей обусловлена именно новым контрактом; этот вопрос решается специальными актами, которые не вошли в ваш контекст.

Статья 38 Федерального закона 53-ФЗ, регулирующая срок военной службы, не применима к вашему случаю, так как она устанавливает сроки для военнослужащих по призыву, а не по контракту, и не содержит правил об автоматическом продлении контрактов в период СВО. Поэтому она не подлежит анализу в данной ситуации.

С юридической точки зрения подписание нового контракта не является обязательным условием для продолжения службы в период СВО, если действующий контракт автоматически продлен на основании специальных указов. Однако единовременные выплаты, о которых идет речь, с высокой вероятностью привязаны именно к факту заключения нового контракта, а не к продлению старого. Подписание нового документа повлечет принятие вашим мужем новых обязательств, включая иной срок службы и условия его прекращения, поэтому такое решение должно приниматься после оценки всех правовых последствий и письменного подтверждения условий выплат от командования.

Рекомендуемые действия

  • Проверьте содержание копии первого контракта вашего мужа, найдите раздел о сроке его действия и условиях продления. Сравните указанный там срок с реальной датой, когда контракт должен был прекратиться согласно этому разделу.
  • Запросите у командования воинской части официальную письменную справку или выписку из приказа, в которой будет прямо указано, каким конкретно нормативным актом (Указом Президента, приказом Минобороны) и на каком основании продлён старый контракт от 12.07.2023. Без этого документа заявления об автоматическом продлении являются устными и не имеют юридической силы.
  • Потребуйте от должностных лиц части в письменном виде разъяснить, на основании какого именно нормативного документа (с указанием номера, даты и пункта) выплата 195 000 рублей и региональные доплаты полагаются исключительно при подписании нового контракта, а не при продлении старого в связи с СВО.
  • Если письменные ответы подтвердят, что выплаты напрямую зависят от подписания нового контракта, а старый не был продлен в установленном порядке, внимательно изучите проект нового контракта перед его подписанием. Ключевые пункты для анализа: срок нового контракта (он начнется заново с даты подписания), его условия расторжения, и все пункты о денежном довольствии.
  • Сопоставьте сумму потери части денежного довольствия, прерывания выслуги лет или продления срока службы по новому контракту с размером единовременной выплаты. Если условия нового контракта окажутся существенно хуже, а командование не может подтвердить, что именно их подписание является законным основанием для выплаты, такое соглашение заключать не следует.
  • При отказе в предоставлении письменных разъяснений или в случае давления с целью немедленного подписания документов рекомендуем обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для направления жалобы в военную прокуратуру и обжалования действий командования в судебном порядке.