Далее необходимо обратиться к нормам Семейного кодекса, закрепляющим права детей и обязанности родителей. Статья 54 СК РФ провозглашает право ребёнка жить и воспитываться в семье, а также право на заботу родителей и совместное с ними проживание. При отсутствии родителей это право обеспечивается органом опеки и попечительства. Фактически ваши дети проживают с бабушкой без оформленного опекунства, то есть их законные представители (родители) отсутствуют в быту, а бабушка не наделена официальными полномочиями. Хотя сама по себе эта статья не создаёт прямого правового основания для отсрочки от мобилизации, она может быть использована командованием или судом как дополнительный аргумент для сохранения одного из родителей с детьми в целях реализации права ребёнка на семейное воспитание. Однако норма не устанавливает императивного запрета на мобилизацию обоих родителей.
Статья 54 СК РФ закрепляет право ребенка жить и воспитываться в семье, право на заботу родителей и совместное с ними проживание. При отсутствии родителей право на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства. Эти положения могут быть использованы для обоснования необходимости сохранения одного из родителей с детьми, а также указывают на важность оформления опекунства бабушки.
— Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ, ст. 54
Статья 63 СК РФ определяет права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей, включая заботу об их здоровье и развитии. Вы оба как родители несёте эту обязанность. Однако закон не связывает её исполнение с освобождением от военной службы или мобилизации. Отсутствие одного из родителей ввиду выполнения боевых задач не освобождает второго от обязанности воспитывать детей, но в вашем случае оба родителя подлежат направлению на боевую задачу, что объективно делает невозможным исполнение этой обязанности каждым из них. Несмотря на то, что статья 63 не даёт права на отсрочку, она подчёркивает, что дети остаются без родительского попечения, что может быть основанием для ходатайства перед командованием об оставлении одного родителя, особенно в сочетании с отсутствием опекунства у бабушки.
Статья 63. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей
- Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
— Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1997 № 223-ФЗ, ст. 63
Статья 64 СК РФ возлагает на родителей защиту прав и интересов детей: они являются законными представителями без специальных полномочий. В вашей ситуации дети не имеют иного законного представителя, кроме вас — родителей. Поскольку оба мобилизованы, фактически никто из них не может осуществлять защиту прав детей. Отсутствие оформленного опекунства у бабушки усугубляет положение: дети остаются без легального представителя. Эта норма также не предоставляет отсрочки, но указывает на необходимость скорейшего оформления опекунства бабушкой, что позволит ей законно представлять интересы детей и, возможно, станет дополнительным аргументом для командования при решении вопроса об оставлении одного родителя (например, на основании того, что без опекуна дети останутся без защиты). Вместе с тем, повторю, прямого запрета на одновременное направление обоих родителей в предоставленном контексте нет.
Статья 64. Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей
- Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
— Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ, ст. 64
Таким образом, в рамках предоставленных нормативных источников отсутствует специальная норма, прямо запрещающая одновременное направление обоих родителей на боевую задачу при наличии малолетних детей. Статья 18 Закона № 31-ФЗ предоставляет отсрочку лишь при наличии четырёх и более детей (или для отца-одиночки/женщины с одним ребёнком), что к вам не относится. Нормы Семейного кодекса закрепляют права детей и обязанности родителей, но не создают самостоятельного основания для освобождения от мобилизации. Для решения вопроса об оставлении одного из вас следует искать дополнительные правовые механизмы за пределами указанных актов — например, в ведомственных приказах Министерства обороны, регулирующих порядок направления военнослужащих на боевые задачи, или в практике применения ст. 24 Закона № 31-ФЗ (которая не вошла в предоставленный контекст), предусматривающей иные обстоятельства для отсрочки (например, необходимость ухода за членом семьи). Также возможно ходатайство перед командованием на основании исключительных семейных обстоятельств и отсутствия официального опекунства у бабушки. Оформление опекунства бабушки в данном случае критически важно: без него дети не имеют законного представителя на время вашего отсутствия, что может быть расценено как основание для сохранения одного родителя (например, через рапорт командиру о необходимости обеспечения защиты прав детей).