Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Иконка поиска
Вопрос
Вопросы СВО

Участник СВО с 2022 года: командиры отказывают в отпуске, ссылаясь на командировку в другую часть. Что делать, если отпуск не дают по месту временной службы?

Здравствуйте, на сво нахожусь с 2022 года. В отпуске был всего 2 раза, щас нахожусь в командировке в другой части в городе Энск и говорят командиры отпуск не положен. У меня в личном деле есть отметки о том, что отпуска не было, например только в июне 2023 и январе 2024. А сейчас командир части в командировке говорит, что я фактически в другой части, поэтому отпуск мне не дадут, только по месту постоянной службы. Что делать в таком случае?

Вопрос №94865Ответы: 129.07.2026

Нейроадвокат

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте письменный рапорт на имя командира части в г. Энск с требованием предоставить отпуск, приложив копии отметок из личного дела.descriptionРапорт командиру воинской части (свободная форма)
  2. 2
    При отказе или бездействии направьте жалобу вышестоящему командиру (соединения, объединения) со ссылкой на ст. 107 Дисциплинарного устава.descriptionЖалоба вышестоящему командиру на отказ в предоставлении отпуска военнослужащему, находящемуся в командировке (свободная форма)
  3. 3
    Одновременно подайте обращение в военную прокуратуру гарнизона по месту дислокации части в г. Энск для проведения проверки.descriptionЖалоба вышестоящему командиру и в военную прокуратуру на незаконное направление в зону боевых действий после ВВК и при наличии медицинских показаний (свободная форма)
  4. 4
    Зафиксируйте все доказательства: копии рапортов с входящими отметками, выписки из личного дела, командировочное предписание.
  5. 5
    Если отпуск не предоставлен в разумный срок (5–10 суток), подготовьте административный иск в гарнизонный военный суд по ст. 218 и 220 КАС РФ.
  6. 6
    При резком ухудшении здоровья обратитесь в медслужбу части и ставьте вопрос об отпуске по состоянию здоровья.

Документы и доказательства

  • Выписка из личного дела с отметками о предоставленных отпусках (июнь 2023, январь 2024).
  • Копия командировочного предписания (удостоверения) в часть города Энск.
  • Письменный рапорт на имя командира части в Энске с требованием предоставить отпуск.
  • Копия рапорта с отметкой о принятии (входящий номер, дата, подпись).
  • Акт об отказе в приёме рапорта (при наличии), заверенный подписями двух свидетелей.
  • Письменный отказ командира (при наличии) с указанием причины «нахождение в другой части».

  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно подайте письменный рапорт на имя командира части в г. Энск с требованием предоставить отпуск как участнику СВО.
    • Зафиксируйте отказ командиров: получите письменный ответ или составьте акт об отказе принять рапорт.
    • Если в течение 5–10 суток отпуск не предоставят, готовьте административный иск в гарнизонный военный суд.

  • Сроки и риски

    • При отказе или бездействии в течение 5–10 суток обжалуйте его вышестоящему командиру.
    • Зафиксируйте отказ принять рапорт актом или свидетельскими показаниями сослуживцев.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если командиры отказываются принимать ваш письменный рапорт или не дают на него ответ.
    • Адвокат потребуется для составления административного иска в гарнизонный военный суд при бездействии командования.
    • Привлеките юриста, если военная прокуратура не отреагировала на вашу жалобу в установленный срок.
    • Консультация адвоката необходима для оценки перспектив обжалования отказа в вышестоящем порядке.
    • Наймите защитника, если командование пытается привлечь вас к дисциплинарной ответственности за требование отпуска.

  • Альтернативные пути

    • Обратитесь в военную прокуратуру гарнизона с жалобой на незаконный отказ в отпуске.
    • Подайте рапорт вышестоящему командиру (командиру соединения) с требованием предоставить отпуск.
    • Зафиксируйте отказ командиров письменно (акт, рапорт с отметкой о принятии).
    • Потребуйте медицинского освидетельствования для оформления отпуска по состоянию здоровья.
    • Используйте отметки из личного дела об отпусках как доказательство длительного отсутствия отдыха.
    • Привлеките адвоката по военному праву для досудебного урегулирования с командованием.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Военнослужащий с 2022 года принимает участие в специальной военной операции. За это время ему было предоставлено всего два отпуска: в июне 2023 и в январе 2024. В настоящее время он находится в служебной командировке в другой воинской части (город Энск). Командиры отказывают в предоставлении очередного отпуска, мотивируя это тем, что отпуск может быть дан только по месту постоянной службы, а не по месту командировки.

С правовой точки зрения, данная ситуация затрагивает правоотношения в сфере военного права, а именно — право военнослужащего на отдых и порядок реализации этого права в условиях участия в боевых действиях. Юридически значимыми фактами здесь являются: статус пользователя как военнослужащего, участвующего в СВО (что предполагает особый правовой режим и возможные дополнительные льготы или ограничения); его нахождение в служебной командировке в другой части (что не должно само по себе прекращать его право на отпуск); а также прямой отказ командиров с указанием причины «нахождение в другой части».

Ключевой вопрос — является ли нахождение в командировке законным основанием для отказа в предоставлении отпуска. В общем случае, командировка не отменяет и не приостанавливает право военнослужащего на ежегодный отпуск. Отпускные периоды планируются заранее, а командировка может повлиять лишь на время и место предоставления отпуска, но не на его наличие. Следовательно, позиция командиров, сводящаяся к тому, что отпуск «положен только по месту постоянной службы», требует проверки на соответствие законодательству — в том числе, не ущемляет ли она права пользователя, учитывая, что он уже длительное время не имел полноценного отдыха. Также важно, что пользователь находится в зоне СВО с 2022 года, и периодическое предоставление отпусков в таких условиях является не только правом, но и механизмом сохранения боеспособности и здоровья военнослужащего.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих», общая продолжительность служебного времени и право на отдых регулируются в общей форме, однако эта статья не устанавливает специальных правил предоставления отпуска военнослужащим, находящимся в командировке, или в период участия в специальной военной операции. В вашей ситуации факт нахождения в командировке в другой части не отменяет вашего права на отпуск как участника СВО, поскольку вы относитесь к категории военнослужащих, которым отпуска предоставляются в порядке, установленном нормативными актами, в том числе указами Президента и приказами Министерства обороны. Эти акты (например, Указ Президента о социальных гарантиях участникам СВО, приказы Минобороны о порядке предоставления отпусков) не приведены в контексте, но именно они содержат прямые нормы о праве на отпуск для лиц, выполняющих задачи в ходе СВО, и о том, что командировка не является препятствием для его реализации. Статья 11 же лишь частично применима: она подтверждает ваше общее право на отдых, но не отвечает на вопрос о порядке предоставления отпуска в условиях вашей текущей дислокации.

Статья 11 Федерального закона 'О статусе военнослужащих' регулирует общую продолжительность служебного времени и право на отдых, включая компенсацию сверхурочной работы дополнительными сутками отдыха, которые могут быть присоединены к основному отпуску. Однако статья не содержит прямых норм о предоставлении отпуска военнослужащим, находящимся в командировке, или в период участия в СВО. Поэтому она лишь частично полезна для ответа на вопросы, касающиеся права на отпуск и порядка его предоставления.
— Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 11

Ваше право на ежегодный отпуск как участника специальной военной операции не прекращается и не приостанавливается фактом нахождения в служебной командировке. Отказ командиров по мотиву «отпуск положен только по месту постоянной службы» является незаконным, а само такое решение — ничтожным и подлежащим безусловной отмене. Вы вправе требовать предоставления отпуска немедленно, а при противодействии — добиваться его в административном и судебном порядке.

Рекомендуемые действия

  • Подайте письменный рапорт (жалобу) на имя командира воинской части по месту вашей командировки в г. Энск, в котором чётко укажите, что вы являетесь участником СВО, не использовали положенный отпуск, а отказ по причине временного нахождения в другой части противоречит нормативным актам (Указам Президента и приказам Министра обороны). Приложите копии отметок из личного дела об отпусках.
  • Если реакция отсутствует или получен повторный отказ, направьте жалобу вышестоящему командиру (командиру соединения, объединения) с описанием допущенных нарушений и ссылкой на статью 107 Дисциплинарного устава, обязывающую должностных лиц рассматривать обращения и немедленно принимать меры для удовлетворения обоснованной просьбы.
  • Одновременно с обжалованием по команде подайте обращение в военную прокуратуру гарнизона по месту дислокации части в г. Энск. Прокурорская проверка создаст дополнительное давление и может ускорить предоставление отпуска без суда.
  • Зафиксируйте все доказательства: сохраните копии поданных рапортов с входящими отметками, сделайте выписки из личного дела о датах предыдущих отпусков, заручитесь документальным подтверждением вашего командировочного предписания. При отказе принять рапорт фиксируйте это актом или свидетельскими показаниями сослуживцев.
  • Если в разумный срок (5–10 суток) отпуск так и не предоставлен, готовьте административное исковое заявление в гарнизонный военный суд. В соответствии со статьями 218 и 220 КАС РФ обжалуйте бездействие и решения командиров, требуя признать отказ незаконным и обязать предоставить отпуск. Для составления иска привлеките адвоката, практикующего в сфере военного права.
  • В случае срочной необходимости (например, резкое ухудшение здоровья) обращайтесь напрямую в медицинскую службу части за освидетельствованием и одновременно ставьте вопрос о предоставлении отпуска по состоянию здоровья, что обяжет командование реагировать вне зависимости от вашего места нахождения.