По истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения, предусмотренные указанными статьей и главой, а также за административные правонарушения, совершенные им до возврата водительского удостоверения или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), в области дорожного движения.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 32.6, ч. 4.1
Далее необходимо учитывать требования статьи 32.7 КоАП РФ, касающиеся исчисления срока лишения и обязанности сдать документы. В контексте вашей ситуации эта норма важна тем, что срок лишения специального права прерывается, если лицо не сдало водительское удостоверение или временное разрешение в орган, исполняющий наказание (ГИБДД). Если вы не сдали временное разрешение (которое, вероятно, было выдано вам взамен изъятого удостоверения), то срок лишения официально не начал течь и не мог истечь. Вам необходимо удостовериться, что вы выполнили эту обязанность. Если временное разрешение утеряно или осталось на передовой, следует подать заявление об его утрате, поскольку без этого подтверждения орган ГИБДД может отказать в возврате прав, указав на неисполнение требований статьи 32.7. Однако, если вы его сдали или оно было изъято судом, срок считается соблюдённым.
Статья 32.7 КоАП РФ регулирует исчисление срока лишения специального права, обязанность сдать документы в орган, исполняющий наказание, и последствия уклонения от сдачи. Для возврата прав после истечения срока лишения необходимо учитывать, что срок прерывается при уклонении от сдачи удостоверения.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 32.7
В отношении процедуры обращения пункты 75, 76 и 77 Административного регламента МВД указывают, что государственная услуга по проведению экзаменов и выдаче водительских удостоверений предоставляется экзаменационным подразделением по месту обращения заявителя. Это означает, что вам не обязательно ехать в ГИБДД по месту регистрации или по месту нахождения военного суда — вы можете обратиться в любое подразделение ГИБДД, где есть возможность принять экзамен. Кроме того, пункт 28.1 Регламента предусматривает возможность подачи заявления в электронной форме через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ). Для этого необходима регистрация в ЕСИА и простая электронная подпись. Вы можете дистанционно подать заявление о возврате прав, приложив скан-копии документов (паспорт, постановление суда, квитанции об уплате штрафов). После обработки заявления вас вызовут для сдачи теоретического экзамена, но личное присутствие для проверки знаний ПДД является обязательным — альтернативы дистанционной сдачи экзамена законодательством не предусмотрено.
Государственная услуга предоставляется экзаменационным подразделением по месту обращения заявителя. Для возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги через Единый портал заявитель должен быть зарегистрирован в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме". При подаче запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала заявителем используется простая электронная подпись, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказа
— Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, пункты 75, 76, 77
Также пункт 28.1 Регламента подтверждает множественность способов подачи заявления: лично, через МФЦ или в электронной форме через ЕПГУ. Поскольку вы находитесь на передовой и не имеете возможности лично посетить подразделение, электронная подача заявления является наиболее целесообразным первым шагом. Однако учтите, что для завершения процедуры потребуется лично явиться в ГИБДД для сдачи экзамена — от этой обязанности не освобождает даже статус участника СВО. Вы можете подать заявление через портал, приложив все документы, и при первой возможности после возвращения из зоны СВО пройти проверку знаний в ближайшем экзаменационном подразделении, приложив к заявлению отметку о явке. При этом рекомендуется направить в военный суд или в ГИБДД письменное уведомление о вашем нахождении в зоне СВО для возможного учёта этого обстоятельства при исчислении срока или организации проверки знаний в упрощённом порядке — хотя прямого регулирования таких ситуаций в предоставленных нормах нет, это может помочь избежать применения санкций за пропуск установленного срока явки.
Заявление может быть представлено заявителем при личном обращении в экзаменационное подразделение, направлено в электронной форме с использованием Единого портала либо подано через многофункциональный центр.
— Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, пункт 28.1
Наконец, пункт 197.5 Регламента упоминает случай, когда лицо ранее было лишено права и не выполнило условия возврата — это подчёркивает, что без проверки знаний и уплаты штрафов выдача удостоверения не производится. Ваш случай подпадает под эту норму, поэтому даже после электронной подачи заявления вы должны будете явиться на экзамен.
Обращение лица, которое ранее было лишено права управления транспортными средствами и не выполнило условия возврата водительского удостоверения, предусмотренные частью 4.1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
— Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, пункт 197.5
Таким образом, для возврата прав вам необходимо: 1) убедиться, что временное разрешение сдано (или подать заявление об его утрате); 2) оплатить все штрафы за правонарушения в области дорожного движения; 3) подать заявление через портал Госуслуг или при возвращении явиться лично в любое экзаменационное подразделение ГИБДД; 4) после вызова пройти проверку знания ПДД (теоретический экзамен). Дистанционной сдачи экзамена не предусмотрено, поэтому участие в СВО не освобождает от личной явки, но позволяет подать документы удалённо и выбрать удобное время после возвращения.
