Если же выплата будет прекращена или приостановлена, военнослужащий вправе защитить свои права в судебном порядке. Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ (далее — КАС РФ), гражданин может обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица. Решение командования о прекращении выплаты (например, приказ командира части или довольствующего финансового органа) является таким решением и подлежит проверке в порядке административного судопроизводства.
"1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменаци"
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 218
Для такого обращения КАС РФ устанавливает срок, предусмотренный частью 1 статьи 219: административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав. Этот срок начинает течь с момента, когда военнослужащий получил уведомление о прекращении выплаты (например, выписку из приказа или расчётный лист). При этом пропуск срока не является безусловным основанием для отказа в принятии заявления — причины пропуска выясняются в предварительном судебном заседании. Поэтому при обжаловании важно не затягивать с подачей иска.
"1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. … 5. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или суд"
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 219
Само административное исковое заявление должно соответствовать требованиям статьи 220 КАС РФ: в нём необходимо указать сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8, 9 части 2 и частью 6 статьи 125 КАС РФ, а также конкретный орган или должностное лицо, принявшее оспариваемое решение. Применительно к ситуации такими ответчиками выступят командир воинской части и (или) соответствующий финансовый орган (например, Федеральное казённое учреждение «Управление финансового обеспечения»). В иске следует подробно описать, в чём выразилось нарушение права на выплату, и приложить имеющиеся документы (справку о нахождении за штатом, выписку о начислении выплаты за предыдущий месяц и доказательства прекращения выплаты).
"1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1 , 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1 , 2 , 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо соверши"
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 220
Для досудебного урегулирования военнослужащий вправе обратиться с рапортом к командиру воинской части либо подать жалобу вышестоящему командованию (командиру соединения, начальнику гарнизона) — это не является обязательной стадией перед судом, но может ускорить решение вопроса. Если ответ не получен или отказ не мотивирован, далее следует административный иск в гарнизонный военный суд по месту нахождения воинской части.
