В соответствии с предоставленным контекстом центральное правовое регулирование перевода военнослужащего к новому месту военной службы содержится в статье 15 Указа Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (Положение о порядке прохождения военной службы). Эта норма устанавливает исчерпывающий перечень случаев, когда такой перевод возможен. Ключевым для вашей ситуации является пункт «г», который позволяет перевести военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, по его личной просьбе при наличии семейных обстоятельств. Поскольку вы и ваш отец находитесь на СВО, ваша служба, вероятно, осуществляется по контракту, и желание быть ближе к отцу, по существу, является семейным обстоятельством.
Военнослужащий может быть переведен к новому месту военной службы из одной воинской части в другую (в том числе находящуюся в другой местности) в пределах Вооруженных Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований или органов, воинских подразделений федеральной противопожарной службы) в следующих случаях: (...) г) по семейным обстоятельствам по личной просьбе (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту);
— Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (Положение о порядке прохождения военной службы), ст. 15
Несмотря на то, что законодательство прямо не предусматривает такого специфического основания, как «желание проходить службу совместно с близким родственником», оно подпадает под общее понятие семейных обстоятельств. Контекст из НПА не содержит специальной нормы, устанавливающей приоритетное право на перевод именно к отцу или совместное прохождение службы. Однако статья 15 Указа № 1237 предоставляет вам право подать личную просьбу (рапорт) о переводе, обосновав её семейными обстоятельствами — необходимостью поддержки, моральным состоянием или иным аспектом совместной службы с отцом. Если вы проходите военную службу по призыву, ситуация сложнее: для таких военнослужащих пункт «д» той же статьи допускает перевод по личной просьбе лишь в исключительных случаях, но контекст не раскрывает, какие обстоятельства признаются исключительными, и совместная служба с отцом не является прямым основанием.
д) по личной просьбе (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту), а для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, — в исключительных случаях;
— Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (Положение о порядке прохождения военной службы), ст. 15
Что касается процедуры и роли согласия командиров, статья 14 того же Указа устанавливает, что освобождение от занимаемой должности, в том числе для перевода, осуществляется должностным лицом, имеющим право назначения на данную должность. В вашем случае перевод из одного подразделения в другое в пределах одной бригады является перемещением, которое требует не только вашего желания, но и согласия командиров обоих подразделений (или вышестоящего командира, уполномоченного на такие кадровые решения). Согласно статье 11, военнослужащие назначаются на воинские должности в порядке, установленном Положением. Это означает, что перевод не может быть произведён по вашему единоличному желанию — требуется волевой акт командира. Отсутствие согласия хотя бы одного из командиров (вашего текущего командира или командира подразделения отца) делает перевод юридически невозможным, поскольку ваше право на подачу рапорта не создаёт обязанности командования его удовлетворить.
- Военнослужащий освобождается от занимаемой воинской должности в случае назначения на новую воинскую должность, перевода, увольнения с военной службы, а также в связи с другими обстоятельствами, предусмотренными законодательством Российской Федерации. 2. Право освобождения военнослужащего от занимаемой воинской должности имеет должностное лицо, которому предоставлено право назначения на данную воинскую должность.
— Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (Положение о порядке прохождения военной службы), ст. 14
- Руководитель федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, назначает военнослужащих на следующие воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания (...) (далее по тексту не приведён, но указание на порядок назначения имеет значение)
— Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (Положение о порядке прохождения военной службы), ст. 11
Относительно документов: для инициирования процедуры перевода вам необходимо подать рапорт на имя командира бригады (или должностного лица, которому предоставлено право назначения на соответствующую должность). Военный билет, как документ, удостоверяющий вашу личность и статус военнослужащего, является обязательным для идентификации вас как заявителя, но сам по себе не заменяет рапорт. Предоставленный контекст не содержит перечня обязательных документов для перевода, но общая логика военного делопроизводства требует письменного обращения. Достаточность одного военного билета означает, что вы можете его предъявить при подаче рапорта, однако без самого рапорта с указанием основания (п. «г» ст. 15 Указа № 1237) и подписью командиров, подтверждающих согласование, никакие иные действия не будут предприняты.
Наконец, важно отметить специальное регулирование для условий вооружённого конфликта. Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» в статье 36, пункт 2, указывает, что особенности прохождения военной службы в условиях вооружённых конфликтов определяются федеральными конституционными законами и иными нормативными правовыми актами. Поскольку вы находитесь на СВО (специальная военная операция, которая квалифицируется как вооружённый конфликт), наряду с общими нормами Положения действуют особые правила, однако контекст из НПА не содержит их текста. Это означает, что в текущей обстановке решение командира может основываться на оперативной обстановке и ведомственных приказах, не опубликованных в открытых источниках, что существенно ограничивает возможность гарантированного перевода даже при формальном наличии семейных обстоятельств.
- Особенности прохождения военной службы при введении чрезвычайного положения и военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов определяются федеральными конституционными законами, федеральными законами, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 36
Вывод из анализа: вы вправе подать рапорт о переводе по семейным обстоятельствам (совместная служба с отцом) на основании подпункта «г» пункта 1 статьи 15 Указа Президента РФ № 1237, приложив копии документов, подтверждающих родство (при их наличии), и указав военный билет как удостоверение личности. Однако решение остаётся на усмотрение командования, и в условиях СВО приоритет имеет служебная необходимость, что делает положительный исход не гарантированным.
