Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы СВО

Положена ли выплата 195 тысяч контрактнику, если он перезаключил контракт после 21 сентября 2022 года?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте формулировку перезаключённого контракта: в нём должен быть указан срок один год и более, а не ссылка на автоматическое продление.
  2. 2
    Убедитесь, что дата подписания нового контракта стоит после 21 сентября 2022 года — это обязательное условие для выплаты.
  3. 3
    Подайте письменный рапорт командиру воинской части о выплате 195 000 рублей, приложив копию нового контракта.
  4. 4
    Получите отметку о принятии рапорта или направьте его заказным письмом с уведомлением о вручении.
  5. 5
    Дождитесь письменного ответа командования: отказ или молчание в течение разумного срока станут основанием для обращения в суд.
  6. 6
    При отказе в выплате подготовьте административный иск в военный суд в течение трёх месяцев с момента, когда стало известно о нарушении права.

Документы и доказательства

  • Поднимите и сохраните все экземпляры контрактов сына: первый и перезаключенный после 21.09.2022.
  • Убедитесь, что в новом контракте прямо указан срок действия — один год и более.
  • Приложите копию нового контракта к рапорту о выплате 195 000 рублей.
  • Зафиксируйте дату подписания нового контракта — она должна быть после 21.09.2022.
  • Сохраните письменный отказ командования или доказательства его бездействия для суда.
  • Подготовьте документы, подтверждающие прохождение службы в указанной стране.

  • Срочно: первые шаги

    • Проверьте формулировку перезаключённого контракта: указан ли в нём конкретный срок один год и более.
    • Сделайте копию нового контракта и сохраните её как ключевое доказательство права на выплату.
    • Зафиксируйте факт подачи рапорта: получите отметку о принятии или отправьте заказным письмом.
    • При отказе или молчании командования готовьтесь к обращению в военный суд в течение трёх месяцев.

  • Денежные требования

    • Автоматическое продление старого контракта по Указу № 647 права на выплату 195 000 руб. не даёт.
    • При новом контракте на год и более сыну положена выплата 195 000 руб. — требуйте её через рапорт командиру части.
    • При отказе в выплате можно требовать проценты по ключевой ставке Банка России за каждый день просрочки.
    • При невыплате подавайте административный иск в военный суд в течение 3 месяцев со дня, когда узнали об отказе.

  • Сроки и риски

    • Получите письменный ответ командования: отказ или бездействие зафиксируют начало трёхмесячного срока на обращение в суд.
    • При отказе подайте административный иск в военный суд об оспаривании бездействия и взыскании выплаты.
    • Риск: если контракт лишь автоматически продлён по Указу № 647, а не заключён заново, права на выплату нет.
    • Риск: требование процентов по ст. 395 ГК РФ может быть не удовлетворено — его применимость нужно дополнительно обосновывать в суде.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если командование откажет в выплате: спор подсуден только военному суду, процесс сложен.
    • Адвокат необходим для подготовки административного иска в военный суд в трехмесячный срок после отказа.
    • Привлеките юриста для доказывания, что перезаключение контракта — это новый контракт, а не продление старого.
    • Без адвоката высок риск пропуска срока исковой давности или ошибки в подсудности, что лишит права на выплату.
    • Юрист поможет обосновать взыскание процентов за просрочку выплаты, если командование задержит деньги.
    • Консультация адвоката нужна для оценки перспектив дела, если контракт был заключен до 24.02.2022 и лишь продлен.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

1. Ситуация (юридическая фабула)

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту в одной из стран Средней Азии, заключил первый контракт о прохождении военной службы до 2023 года. Впоследствии, в период проведения специальной военной операции, он перезаключил контракт. Юридически значимым является то, что перезаключение контракта в силу п. 5 ст. 38 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ квалифицируется как заключение нового контракта, а не продление старого. Поскольку новый контракт заключён после 21 сентября 2022 года на срок один год и более, у военнослужащего возникло право на единовременную денежную выплату в размере 195 000 рублей на основании п. 1 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787. Факт наличия предыдущего контракта, заключённого до указанной даты, правового значения не имеет, так как Указ № 787 связывает возникновение права на выплату исключительно с фактом заключения контракта в период СВО, а не с первичностью такого контракта.

2. Затронутые правоотношения

  • Право на единовременную денежную выплату (195 000 руб.) по Указу № 787 — является центральным, поскольку определяет материальное основание для получения денежных средств. Право возникает в силу прямого указания закона при соблюдении двух условий: заключение контракта в период СВО и срок контракта не менее одного года.
  • Правоотношения, связанные с заключением нового контракта о прохождении военной службы — затронуты, так как от правильной квалификации действия «перезаключения» (новый контракт или продление старого) зависит выполнение условия «заключил в период проведения специальной военной операции». Пункт 5 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ императивно определяет такое действие как заключение нового контракта, что влечёт возникновение права на выплату.
  • Правоотношения, связанные с автоматическим продлением контрактов в период мобилизации — затронуты для целей разграничения юридических фактов. Автоматическое продление контракта по п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 не является заключением контракта и не порождает права на выплату, в отличие от активного волеизъявления сторон, оформленного новым контрактом.
  • Процессуальные правоотношения по обжалованию отказа в выплате — затронуты, поскольку в случае невыплаты военнослужащий вправе оспорить бездействие командования в военном суде в трёхмесячный срок по ч. 1 ст. 219 КАС РФ.
  • Гражданско-правовые последствия просрочки денежного обязательства — затронуты, так как неправомерное удержание причитающейся выплаты влечёт начисление процентов по ст. 395 ГК РФ за весь период просрочки.

3. Юридически значимые обстоятельства, решающие дело

  • Дата заключения нового контракта — должна приходиться на период после 21 сентября 2022 года, поскольку именно на правоотношения с этой даты распространено действие Указа № 787.
  • Срок нового контракта — должен составлять один год и более, что прямо предусмотрено п. 1 Указа № 787 как обязательное условие выплаты.
  • Юридическая природа «перезаключения» — является заключением нового контракта в силу п. 5 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ, а не продлением срока действия прежнего контракта. Это обстоятельство исключает применение ограничений, связанных с автоматическим продлением контрактов по мобилизации.
  • Факт невыплаты (бездействие командования) — при наличии права на выплату порождает право на судебную защиту и взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами.

Основание и условия выплаты 195 000 руб. по Указу № 787

Единовременная выплата 195 000 руб. установлена п. 1 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787. Ключевое условие её получения — заключение контракта в период проведения специальной военной операции сроком на один год и более.

Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 195 тыс. рублей.
— п. 1 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787

Настоящий Указ распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 2 ноября 2022 года № 787
— п. 3 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787

Из этой нормы следует главное условие: контракт должен быть заключён «в период проведения специальной военной операции» (СВО началась 24.02.2022, а Указ № 787 распространяет действие на правоотношения, возникшие с 21.09.2022). Если первый контракт сын заключил в этот период (в 2022 году, «до 2023 года»), то при сроке контракта не менее одного года у него возникло право на выплату 195 000 руб.

Вывод: если контракт (в том числе перезаключённый) сын заключил после 21.09.2022 на срок один год и более — выплата 195 000 руб. ему положена. Если его единственный контракт был заключён ДО начала СВО (до 24.02.2022) и лишь автоматически продлён — на выплату по Указу № 787 он права не имеет, так как не выполнено условие «заключил в период проведения СВО».

Считается ли «перезаключение» контракта новым контрактом, дающим право на выплату

Ваш сын «перезаключил» контракт. По ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ заключение контракта с уже проходящим службу военнослужащим — это именно «новый контракт», а не продление старого.

Новый контракт о прохождении военной службы заключается с: а) военнослужащим, являющимся гражданином (за исключением военнослужащего, указанного в подпункте "б" или "в" настоящего пункта): имеющим воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, - на срок три года, пять лет, десять лет или на неопределенный срок (до наступления предельного возраста пребывания на военной службе); имеющим воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, - на срок один год, три года, пять лет, десять лет или на неопределенный срок (до наступления предельного возраста пребывания на военной службе);
— п. 5 ст. 38 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Таким образом, если сын после истечения (или по иной причине) заключил новый контракт на срок один год и более в период СВО (после 21.09.2022), то этот новый акт заключения контракта удовлетворяет условию п. 1 Указа № 787 «заключил в период проведения специальной военной операции». При этом факт, что у него ранее уже был контракт, значения не имеет — п. 1 Указа № 787 говорит лишь о «заключении контракта в период СВО», не ограничивая выплату только «первым» контрактом.

Однако важно различать два юридически разных случая:

  • Заключение НОВОГО контракта (перезаключение после окончания срока, с новым контрактом и приказом) — даёт право на выплату, если новый контракт заключён после 21.09.2022 на год и более;
  • Автоматическое продление старого контракта по п. 4 Указа № 647 (когда срок просто «продолжает действие до окончания мобилизации» без заключения нового контракта) — не является «заключением контракта» и само по себе права на выплату не даёт.

Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом.
— п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Вывод: формально переоформленный/перезаключённый контракт, подписанный после 21.09.2022 на срок год и более, является «новым контрактом» и даёт право на выплату 195 000 руб. Если же речь идёт лишь об автоматическом продлении срока старого контракта по Указу № 647 — это не «заключение», и права на выплату не порождает. Решающий факт — формулировка и дата документа, которым оформлено «перезаключение».

Развилка: если первый контракт заключён до начала СВО

Если контракт сына был заключён до 24.02.2022 (до начала СВО), выплата по Указу № 787 ему по этому контракту не положена — не выполнено условие «заключил в период проведения специальной военной операции». Автоматическое продление такого контракта по п. 4 Указа № 647 не превращает его в контракт, «заключённый в период СВО», — выплата полагается за факт ЗАКЛЮЧЕНИЯ контракта в этот период, а не за службу в его период.

В этом случае право на выплату 195 000 руб. возникает только если сын в период после 21.09.2022 действительно заключил НОВЫЙ контракт (перезаключил) на срок год и более. Тогда для выплаты важен исключительно новый (перезаключённый) контракт, а не его первый контракт.

Вывод: определяющим является не то, когда служба началась, а когда был заключён (перезаключён) контракт на срок год и более. Если новое заключение контракта состоялось после 21.09.2022 — выплата положена; если единственный контракт датирован до начала СВО и лишь автоматически продлён — нет.

Процедура обжалования отказа в выплате

Если выплата 195 000 руб. не произведена или в ней отказано, сын (или вы по доверенности) вправе обжаловать действия/бездействие командования. Споры военнослужащих об оспаривании действий воинских должностных лиц подсудны исключительно военным судам.

от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений. Иным судам общей юрисдикции и мировым судьям такие дела не подсудны. Военным судам на территории
— п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 № 8

Срок на обжалование — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении.

административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 2. Административное исковое заявление об оспаривании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации об отрешении от должности главы муниципального образования, об оспаривании решения представительного органа муниципального образования о самороспуске или об оспаривании решения представительного органа муниципального образования об удалении в отставку главы муниципального образования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения. (В редакции федеральных законов от 05.12.2017 № 380-ФЗ, от 08.08.2024 № 232-ФЗ) 3.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Вывод: при невыплате необходимо обратиться с административным иском в военный суд в течение трёх месяцев с момента, когда сыну стало известно о невыплате (или отказе). Пропуск срока при уважительных причинах может быть восстановлен судом. Рекомендуется сначала направить письменный рапорт/заявление на имя командира части с требованием выплаты и получить письменный ответ — это зафиксирует факт отказа и станет отправной точкой для трёхмесячного срока.

Гражданско-правовые последствия: проценты за задержку выплаты

Если выплата в 195 000 руб. положена, но не произведена своевременно, на сумму долга начисляются проценты по ключевой ставке Банка России за каждый день просрочки — до дня фактической выплаты.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Вывод: при доказанном праве на выплату и подтверждённом факте неправомерного удержания денежных средств сын вправе взыскать через суд не только саму сумму 195 000 руб., но и проценты за пользование чужими денежными средствами (с даты, когда выплата должна была быть произведена, по день её фактической выплаты).

Да, вашему сыну положена выплата в 195 000 рублей, если он заключил новый контракт (перезаключил) на срок один год и более после 21 сентября 2022 года. Сам факт перезаключения контракта в период СВО является основанием для выплаты, независимо от наличия предыдущего контракта.

Если ваш сын подписал новый контракт (не автоматическое продление, а именно новый документ с конкретным сроком действия) после 21.09.2022 на срок не менее одного года, он полностью подпадает под условия п. 1 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787. В этом случае единовременная выплата в размере 195 000 руб. должна быть ему произведена.

Если же его контракт был заключён до 24.02.2022 (до начала СВО) и лишь автоматически продлён на основании п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647, то права на выплату это не даёт. Автоматическое продление не считается заключением нового контракта, а Указ № 787 требует именно факта заключения контракта в период СВО. В такой ситуации выплата будет положена только после фактического подписания нового контракта на год и более.

При необоснованном отказе в выплате или бездействии командования вашим сыном может быть заявлено требование о взыскании не только самой суммы 195 000 руб., но и процентов за каждый день просрочки по ключевой ставке Банка России на основании п. 1 ст. 395 ГК РФ, однако применимость данной нормы к указанным правоотношениям требует дополнительного обоснования.

Пошаговые действия

  1. Уточните статус контракта. Проверьте, что именно подписал ваш сын после 21.09.2022: новый контракт с указанием конкретного срока (один год и более) или же его старый контракт был просто автоматически продлён. Это ключевой момент для определения права на выплату.

  2. Подайте письменный рапорт (заявление) на имя командира воинской части. Ваш сын должен обратиться с требованием произвести единовременную выплату 195 000 руб. на основании п. 1 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787. К рапорту приложите копию контракта, подтверждающую его заключение после 21.09.2022 на срок один год и более. Обязательно получите отметку о принятии рапорта или направьте его заказным письмом с уведомлением.

  3. Дождитесь письменного ответа. Командование обязано дать мотивированный ответ. Письменный отказ или отсутствие ответа станет основанием для судебного обжалования и зафиксирует начало течения трёхмесячного срока на подачу иска.

  4. При отказе или невыплате обращайтесь в военный суд. Если в течение трёх месяцев со дня, когда вашему сыну стало известно о нарушении права (например, с даты получения письменного отказа), выплата не произведена, подаётся административное исковое заявление об оспаривании действий (бездействия) воинского должностного лица. Подсудность таких споров — исключительно военный суд (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 № 8). Срок подачи иска — три месяца (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

  5. В иске требуйте полную сумму, вопрос о процентах ставьте как возможный. В административном исковом заявлении необходимо просить суд признать бездействие (или отказ) незаконным и взыскать 195 000 руб. Требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по п. 1 ст. 395 ГК РФ за весь период задержки выплаты может быть заявлено, однако его удовлетворение потребует дополнительного обоснования применимости данной нормы к указанным правоотношениям.