Разбор применения к ситуации: подпункт «в» — категория «Д» (не годен к военной службе), подпункт «г» — категория «В» (ограниченно годен), но только для тех контрактников, чья штатная воинская должность предусматривает звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно. Если у Вас звание выше (прапорщик, мичман, офицер) — подпункт «г» пункта 1 статьи 51 к Вам не применяется, и категория «В» не даёт основания для увольнения.
Кроме того, пункт 6.1 статьи 51 предоставляет особое право военнослужащим, указанным в пункте 2.1 статьи 36 (контрактники в период мобилизации, военного положения, в военное время), на увольнение по состоянию здоровья:
- Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин. 6 1 . Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, указанный в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, по истечении срока заключенного с ним контракта либо при нежелании продолжать военную службу в течение срока заключенного с ним контракта имеет право на увольнение с военной службы по состоянию здоровья по основаниям, предусмотренным подпунктом "в" или "г" пункта 1 настоящей статьи. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) 7. Умерший (погибший) военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части со следующего дня после дня смерти или гибели, а военнослужащий, в установленном законом порядке признанный безвестно отсутствующим или объявленный умершим, - после дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.
— п. 6 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
Это означает, что военнослужащий-контрактник, даже находясь на СВО, вправе уволиться по подпунктам «в» или «г» пункта 1 статьи 51 при наличии соответствующего заключения ВВК.
Вывод по вопросу: для увольнения по гепатиту С необходимо, чтобы ВВК признала Вас либо не годным (категория «Д») — тогда увольнение по пп. «в» п. 1 ст. 51 обязательно, либо ограниченно годным (категория «В») — тогда увольнение по пп. «г» п. 1 ст. 51 возможно, если Ваша штатная должность предусматривает звание до старшины включительно, либо Вы подпадаете под действие п. 6.1 ст. 51 (контракт в период мобилизации). Если ни одной из этих категорий ВВК не установит — оснований для увольнения по состоянию здоровья нет, и «списать» Вас по гепатиту С не могут.
Позволяет ли Расписание болезней (Положение о ВВЭ № 565) признать излеченный гепатит С основанием для ограниченной годности или негодности?
Ключевая норма — статья 1 Расписания болезней (раздел «Инфекционные и паразитарные болезни»), из которой следует:
Лица с хроническими вирусными гепатитами освидетельствуются по статье 59 расписания болезней. Граждане, в том числе военнослужащие, поступающие в военно-учебные заведения, переболевшие острым вирусным гепатитом, брюшным тифом и паратифами, при отсутствии у них нарушений функций печени и желудочно-кишечного тракта признаются годными к поступлению в военно-учебные заведения
— ст. 1 Расписания болезней (раздел «Инфекционные болезни»), Положение о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ № 565
Из этой нормы вытекает три критически важных для Вашей ситуации правила:
1. Хронические вирусные гепатиты освидетельствуются не по статье 1, а по статье 59 («Болезни органов пищеварения»). Статья 59 Расписания болезней (Положение о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства № 565) разделяет хронические гепатиты по пунктам в зависимости от степени нарушения функции печени и активности процесса. По сложившейся практике ВВЭ:
- пункт «а» (цирроз печени / значительное нарушение функции) — категории «Д» (не годен) по всем графам;
- пункт «б» (хронический гепатит с умеренно выраженным нарушением функции печени и/или умеренной активностью) — для графы III (контрактники) — категория «В» (ограниченно годен);
- пункт «в» (хронический гепатит с незначительно выраженным нарушением функции) — для графы III — категория «Б» (годен с незначительными ограничениями).
2. Выявление антител к вирусу гепатита С само по себе не является основанием для применения какой-либо «негодной» статьи. Как прямо указано, это лишь повод для обследования для исключения скрыто протекающего хронического гепатита. Если у Вас отрицательная ПЦР (РНК HCV не обнаружена) после успешной терапии — вирус в крови отсутствует.
3. Для перенесённого острого вирусного гепатита при отсутствии нарушений функции печени граждане признаются годными (через 6 месяцев после лечения). Если гепатит С был успешно вылечен (достигнут устойчивый вирусологический ответ — отрицательная ПЦР через 12+ недель после окончания терапии) и функция печени в норме (АЛТ/АСТ, билирубин, УЗИ, фиброэластография без признаков фиброза F2 и выше) — хронического гепатита как такового нет. Антитела к HCV (anti-HCV) могут сохраняться пожизненно, но это не болезнь.
Вывод по вопросу: если после лечения у Вас достигнут устойчивый вирусологический ответ (РНК HCV отрицательна), функция печени в норме и нет признаков фиброза — оснований для применения статьи 59 Расписания болезней нет, и ВВК не вправе вынести заключение о категории «В» или «Д» только на основании факта перенесённого когда-то гепатита С. Сами по себе антитела к HCV без вируса в крови — не основание для ограничения годности.
Что делать, если ВВК вынесла необоснованное заключение об ограниченной годности?
Если ВВК всё же признает Вас ограниченно годным или не годным, Вы вправе оспорить такое заключение. Механизмы защиты:
Независимая военно-врачебная экспертиза — предусмотрена Положением о независимой ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574. Вы вправе обратиться в экспертное учреждение, имеющее лицензию на проведение ВВЭ, и получить независимое заключение. Если оно расходится с заключением ВВК части — вышестоящая ВВК обязана назначить контрольное обследование и повторное освидетельствование (п. 101 Положения о ВВЭ, утв. Постановлением № 565).
Обжалование в суд — заключение ВВК о категории годности, а также приказ об увольнении, вынесенный на его основании, могут быть обжалованы в гарнизонный военный суд в порядке административного судопроизводства (глава 22 КАС РФ) в течение 3 месяцев со дня, когда Вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). При обжаловании суд вправе назначить судебную военно-врачебную экспертизу.
Обжалование вышестоящему командованию или ВВК — подаётся рапорт с приложением всех медицинских документов (выписка о лечении, результаты ПЦР, биохимия, фиброэластография), подтверждающих излечение и отсутствие хронического гепатита.
Вывод по вопросу: при наличии медицинских доказательств излечения (отрицательная ПЦР, нормальные показатели функции печени, отсутствие фиброза) заключение ВВК о категории «В» или «Д» только на основании факта перенесённого гепатита С будет необоснованным и подлежит отмене через независимую ВВЭ или гарнизонный военный суд.
