Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы СВО

Могу ли я как муниципальный депутат, мобилизованный в 2022 году, получить отсрочку после приказа от 03.08.23?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте рапорт командиру воинской части с просьбой разъяснить применимость приказа от 03.08.2023 к вашему статусу.
  2. 2
    Запросите в воинской части письменное разъяснение об отсутствии оснований для вашего увольнения.descriptionТребование командиру воинской части о предоставлении письменного обоснования отказа в увольнении с военной службы (свободная форма)
  3. 3
    Учитывайте, что отсрочка вам не положена, так как вы уже проходите военную службу.
  4. 4
    Примите во внимание, что статус муниципального депутата не дает права на отсрочку или увольнение.
  5. 5
    Рассмотрите возможность обращения к уполномоченному по правам человека для содействия в разъяснении вашей ситуации.

Документы и доказательства

  • Рапорт командиру воинской части с просьбой разъяснить применение приказа от 03.08.2023 к вашей ситуации.
  • Копия удостоверения муниципального депутата, подтверждающая ваш статус на момент мобилизации.
  • Выписка из приказа о зачислении в списки воинской части (подтверждение статуса военнослужащего).
  • Копия документа об избрании депутатом (решение избирательной комиссии) для приобщения к рапорту.
  • Письменный ответ командования на ваш рапорт для фиксации официальной позиции.
  • Справка из воинской части о прохождении военной службы по мобилизации с 2022 года.

  • Сроки и риски

    • Отсрочка по приказу от 03.08.2023 вам не положена: вы уже военнослужащий, а не призываемый из запаса.
    • Статус муниципального депутата не входит в перечень оснований для отсрочки — там только сенаторы и депутаты Госдумы.
    • Увольнение по подп. «д» п. 3 ст. 51 ФЗ-53 невозможно: вы избраны до службы, а не во время неё.
    • Основание увольнения по подп. «и» п. 1 ст. 51 ФЗ-53 к вам неприменимо — оно только для военнослужащих по призыву.
    • Риск: попытка добиться отсрочки или увольнения без законных оснований может быть расценена как уклонение от службы.
    • Единственный легальный путь — дождаться указа Президента РФ о расширении категорий для отсрочки или увольнения.

  • Чего не делать

    • Не пытайтесь добиваться отсрочки по приказу от 03.08.2023 — она применима только на этапе призыва, а вы уже проходите службу.
    • Не рассчитывайте на отсрочку как муниципальный депутат — в законе указаны только сенаторы и депутаты Госдумы.
    • Не ссылайтесь на увольнение по подп. «и» ст. 51 53-ФЗ — оно действует лишь для военнослужащих по призыву.
    • Не требуйте увольнения по подп. «д» ст. 51 53-ФЗ — вы избраны до службы, а не в её период.
    • Не настаивайте на прекращении службы из-за депутатского статуса — оснований для увольнения в вашей ситуации нет.
    • Не игнорируйте статус военнослужащего по контракту — он исключает применение института отсрочки.

  • Когда нужен адвокат

    • Отсрочка по приказу от 03.08.2023 вам не положена: вы уже мобилизованы и проходите службу.
    • Институт отсрочки действует только на этапе призыва, а не для действующих военнослужащих.
    • Муниципальные депутаты не входят в перечень лиц, имеющих право на отсрочку по закону.
    • Основание для увольнения как депутата применимо только при избрании во время службы.
    • Ваше избрание депутатом до мобилизации не дает права на досрочное увольнение.
    • Для защиты интересов нужен адвокат: вопрос требует анализа статуса и сложных норм.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Гражданин, замещающий должность муниципального депутата, был призван на военную службу по мобилизации в 2022 году и по настоящее время проходит военную службу, участвуя в специальной военной операции. С момента зачисления в списки личного состава воинской части он приобрел статус военнослужащего, проходящего военную службу по контракту. Заявитель полагает, что после издания акта от 03.08.2023, содержащего перечень категорий граждан, имеющих право на отсрочку, у него могло возникнуть соответствующее право, и просит разъяснить, может ли отсрочка быть предоставлена ему как лицу, уже находящемуся на военной службе.

Затронутые правоотношения:

  • Право на отсрочку от призыва по мобилизации (ст. 18 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ) — определяет круг лиц, которым предоставляется отсрочка, и момент её реализации. Поскольку отсрочка по своей правовой природе применяется исключительно на этапе призыва граждан, пребывающих в запасе, к военнослужащему, уже проходящему службу, данный институт неприменим, что исключает саму возможность его использования заявителем.
  • Правовой статус военнослужащего, призванного по мобилизации (п. 5 ст. 17 Федерального закона № 31-ФЗ, п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 11 от 18.05.2023) — устанавливает, что мобилизованные продолжают службу и приравниваются к военнослужащим-контрактникам. Это означает, что прекращение службы для них возможно только по основаниям увольнения, предусмотренным для контрактников, а не через механизм отсрочки.
  • Основания увольнения с военной службы в связи с депутатским статусом (подп. «и» п. 1, подп. «д» п. 3 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ) — регулируют возможность досрочного прекращения службы при избрании депутатом. Данные нормы затрагиваются, поскольку заявитель ищет правовой механизм прекращения службы, однако ни одно из оснований к его ситуации неприменимо: первое действует только для военнослужащих по призыву, второе требует факта избрания депутатом в период прохождения службы и осуществления полномочий на постоянной основе.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Заявитель уже призван по мобилизации и проходит военную службу. Отсрочка от призыва по мобилизации предоставляется только гражданам, пребывающим в запасе и ещё не призванным. К военнослужащему, уже зачисленному в списки части, институт отсрочки неприменим в силу прямого указания закона — военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу.
  2. Муниципальный депутат не включен в законодательный перечень лиц, имеющих право на отсрочку. Часть 1 ст. 18 Федерального закона № 31-ФЗ среди выборных лиц называет только сенаторов РФ и депутатов Государственной Думы. Муниципальные депутаты в этом перечне отсутствуют, и даже потенциальное расширение перечня указом Президента не преодолевает факт нахождения заявителя на службе.
  3. Избрание депутатом состоялось до мобилизации. Право на досрочное увольнение по подп. «д» п. 3 ст. 51 Федерального закона № 53-ФЗ возникает только при избрании депутатом в период прохождения военной службы и при условии осуществления полномочий на постоянной основе. Поскольку заявитель приобрел депутатский статус до призыва, данное основание увольнения к нему не применяется.

Отсрочка от призыва по мобилизации — институт этапа призыва, не применима к уже проходящему службу

Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам на этапе призыва — то есть тем, кто пребывает в запасе и ещё не призван. Это прямо следует из конструкции Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»:

  1. Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации. 3. Граждане, пребывающие в запасе и не призванные на военную службу по мобилизации, могут направляться для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований. 4. Призыву на военную службу по мобилизации не подлежат граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, предусмотренных пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 131, пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 132, частями третьей - шестой статьи 134, частями третьей - пятой статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации , либо преступлений, предусмотренных статьями 205 - 205 5 , 206, 208, 211, 220, 221, 275, 275 1 , 276 - 280, 281 - 281 3 , 282 1 - 282 3 , 360, 361 Уголовного кодекса Российской Федерации . (В редакции федеральных законов от 04.11.2022 № 421-ФЗ, от 24.06.2023 № 269-ФЗ) 5. Военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу. Военнослужащие женского пола, которые имеют одного ребенка и более в возрасте до 16 лет или срок беременности которых составляет не менее 22 недель, имеют право на досрочное увольнение с военной службы.
    — п. 2 ст. 17 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ

Ключевой момент: отсрочка предоставляется гражданам, которые ещё подлежат призыву (пребывают в запасе), но не призваны. Если гражданин уже призван по мобилизации и направлен в войска, он становится военнослужащим и к нему применяется иной правовой институт — увольнение с военной службы, а не отсрочка.

  1. Военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу. Военнослужащие женского пола, которые имеют одного ребенка и более в возрасте до 16 лет или срок беременности которых составляет не менее 22 недель, имеют право на досрочное увольнение с военной службы. (В редакции федеральных законов от 02.02.2006 № 20-ФЗ, от 13.07.2020 № 200-ФЗ) Статья 17 1 . Прохождение альтернативной гражданской службы в период мобилизации 1. Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в качестве гражданского персонала, при объявлении мобилизации продолжают проходить альтернативную гражданскую службу в указанных организациях. 2. Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления, могут направляться для прохождения альтернативной гражданской службы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований в порядке, определяемом положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 04.11.2022 № 421-ФЗ) Статья 17 2 .
    — п. 5 ст. 17 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ

Вы были мобилизованы в 2022 году и проходите военную службу на СВО. С момента зачисления в списки воинской части вы являетесь военнослужащим. Отсрочка от призыва — это право, которое реализуется до отправки в войска. К военнослужащему, уже проходящему службу, институт отсрочки неприменим в принципе, независимо от того, какие категории перечислены в подзаконных актах.

Таким образом, даже если бы вы подпадали под категорию граждан, имеющих право на отсрочку по Указу от 03.08.2023, вы не могли бы её получить, поскольку вы уже призваны и являетесь военнослужащим.

Вывод: отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации не может быть предоставлена гражданину, уже призванному по мобилизации и проходящему военную службу, — она действует исключительно на этапе призыва.

Муниципальный депутат в перечне категорий для отсрочки — не поименован

Перечень категорий граждан, имеющих право на отсрочку от призыва по мобилизации, установлен ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 31-ФЗ. Среди выборных лиц там упомянуты только:

  1. сенаторам Российской Федерации и депутатам Государственной Думы ; (В редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 253-ФЗ) 7) пребывающим в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне". (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 04.11.2022 № 419-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 639-ФЗ) 2. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации кроме граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется другим гражданам или отдельным категориям граждан, которым дано такое право указом Президента Российской Федерации.
    — подп. 6 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ

Муниципальные депутаты (депутаты представительных органов муниципальных образований) в этом перечне прямо не названы. Законодатель включил только федеральных парламентариев — сенаторов РФ и депутатов Государственной Думы.

Часть 2 ст. 18 ФЗ-31 предусматривает возможность расширения перечня указом Президента:

  1. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации кроме граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется другим гражданам или отдельным категориям граждан, которым дано такое право указом Президента Российской Федерации.
    — ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ

Этой нормой Президент уполномочен дополнительно предоставлять отсрочку отдельным категориям граждан (что и было реализовано, в частности, Указом от 24.09.2022 для работников ОПК и рядом других указов, включая предположительно акт от 03.08.2023). Однако даже если бы указ Президента от 03.08.2023 и включил муниципальных депутатов в число категорий, имеющих право на отсрочку, это не меняет главного: отсрочка предоставляется на этапе призыва, а не уже призванному военнослужащему.

Кроме того, полномочие Президента на предоставление и приостановление отсрочек закреплено в ст. 4 ФЗ-31:

  1. предоставляет (приостанавливает) право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации гражданам или отдельным категориям граждан. 2. Президент Российской Федерации кроме полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляет и иные полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации, не урегулированные настоящим Федеральным законом.
    — п. 9 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ

Вывод: муниципальный депутат прямо не поименован в законодательном перечне лиц, имеющих право на отсрочку от призыва по мобилизации (ч. 1 ст. 18 ФЗ-31). Даже при наличии президентского указа о расширении перечня отсрочка не применяется к уже призванному и проходящему службу военнослужащему.

Статус мобилизованного и возможность увольнения в связи с избранием депутатом

Граждане, призванные по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту:

В главе 33 УК РФ к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, относятся офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты, сержанты, старшины, солдаты и матросы, заключившие контракт о прохождении военной службы (пункт 1 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих»), лица, указанные в пункте 6 статьи 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», а также граждане, призванные на военную службу по мобилизации, на которых в установленном порядке распространен статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. К военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части (часть 2 статьи 337 УК РФ), следует относить военнослужащих, осужденных к содержанию в дисциплинарной воинской части и зачисленных в списки переменного состава дисциплинарного батальона (роты). Граждане, пребывающие в запасе и заключившие в установленном порядке контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве, а также граждане, пребывающие в запасе и не входящие в состав резерва, являются субъектами преступлений, предусмотренных статьями главы 33 УК РФ, при условии их совершения только в период прохождения ими военных сборов. При этом указанные лица подлежат ответственности по статьям данной главы с учетом особенностей их правового статуса.
— п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 11 от 18.05.2023

Это означает, что к вам применяются основания увольнения, установленные для контрактников.

Федеральный закон № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусматривает два основания увольнения, связанных с депутатским статусом, — и оба привязаны к факту избрания во время службы:

Подпункт «и» п. 1 ст. 51 — обязательное увольнение военнослужащего по призыву:

и) в связи с избранием военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного органа субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования или главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 19.06.2004 № 53-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 11.03.2006 № 37-ФЗ, от 21.04.2025 № 82-ФЗ) к) в связи с прекращением военной службы в период ее приостановления; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 06.07.2006 № 105-ФЗ) л) в связи с прекращением гражданства Российской Федерации военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в органах или войсках национальной гвардии Российской Федерации, или военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, либо проходящего военную службу по призыву;
— подп. «и» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Это основание к вам неприменимо, поскольку вы военнослужащий по мобилизации со статусом контрактника, а не призывник.

Подпункт «д» п. 3 ст. 51 — право контрактника на досрочное увольнение:

д) в связи с избранием его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного органа субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе. (В редакции федеральных законов от 19.06.2004 № 53-ФЗ, от 11.03.2006 № 37-ФЗ, от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 3 1 . На военнослужащих при увольнении с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "г" и "д" пункта 3 настоящей статьи, и граждан, уволенных с военной службы по данным основаниям, распространяются права и социальные гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации о статусе военнослужащих для военнослужащих при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и граждан, уволенных с военной службы по данному основанию. (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ; от 26.04.2004 № 29-ФЗ; от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 3 2 . Военнослужащий женского пола имеет право на досрочное увольнение с военной службы в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации". (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 13.07.2020 № 200-ФЗ) 4.
— подп. «д» п. 3 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Это основание требует, чтобы избрание депутатом произошло во время прохождения военной службы («в связи с избранием его…»). Поскольку вы были избраны муниципальным депутатом до мобилизации 2022 года, а не во время службы, данное основание к вам также не применяется.

Развилка: если вы были избраны депутатом уже во время службы (например, довыборы в период вашего нахождения на СВО) и осуществляете полномочия на постоянной основе — тогда у вас возникает право на досрочное увольнение по подп. «д» п. 3 ст. 51. Но это маловероятно для муниципального депутата (обычно полномочия осуществляются на непостоянной основе), а также фактически сложно совместить избирательный процесс с боевыми действиями. Если вы исполняете полномочия без отрыва от основной деятельности (не на постоянной основе), основание также не работает.

Вывод: оснований для увольнения (демобилизации) в связи со статусом муниципального депутата у вас не усматривается — ни по п. 1 ст. 51 (вы не призывник), ни по п. 3 ст. 51 (избрание произошло до службы). Право на увольнение по данному основанию могло бы возникнуть только в случае избрания депутатом во время военной службы при осуществлении полномочий на постоянной основе.

Прямой ответ: отсрочка от призыва по мобилизации, в том числе по приказу от 03.08.2023, не может быть вам предоставлена, поскольку вы уже призваны в 2022 году и проходите военную службу — отсрочка действует исключительно на этапе призыва, а не после зачисления в списки воинской части.

Развёрнутый вывод по каждому подвопросу

1. Применимость отсрочки к уже мобилизованному гражданину

Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации — это правовой институт, который применяется только на этапе призыва к гражданам, пребывающим в запасе и ещё не направленным в войска. Это прямо следует из п. 2 ст. 17 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ: призыву подлежат граждане, пребывающие в запасе и не имеющие права на отсрочку. Если гражданин уже призван и зачислен в списки воинской части, он приобретает статус военнослужащего, и к нему применяется иной правовой режим.

Согласно п. 5 ст. 17 Федерального закона № 31-ФЗ, военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу. Никакого механизма «обратной силы» для отсрочек закон не предусматривает — отсрочка не может быть предоставлена задним числом лицу, которое уже является военнослужащим. Вы были мобилизованы в 2022 году и с того момента находитесь в статусе военнослужащего, проходящего службу по контракту (что подтверждено п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 11 от 18.05.2023). Следовательно, институт отсрочки к вам неприменим в принципе, независимо от содержания приказа от 03.08.2023.

2. Входит ли муниципальный депутат в перечень категорий для отсрочки

Перечень категорий граждан, имеющих право на отсрочку от призыва по мобилизации, закреплён в ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 31-ФЗ. Среди выборных лиц в подп. 6 ч. 1 ст. 18 прямо поименованы только сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы. Муниципальные депутаты (депутаты представительных органов муниципальных образований) в этом законодательном перечне отсутствуют.

Часть 2 ст. 18 Федерального закона № 31-ФЗ допускает расширение перечня указом Президента РФ, а п. 9 ч. 1 ст. 4 того же закона прямо уполномочивает Президента предоставлять (приостанавливать) право на отсрочку отдельным категориям граждан. Однако даже если приказ от 03.08.2023 и включил бы муниципальных депутатов в дополнительный перечень, это не изменило бы вашего положения: отсрочка всё равно не применяется к уже призванному военнослужащему.

3. Возможность увольнения с военной службы в связи с депутатским статусом

Поскольку вы имеете статус военнослужащего, проходящего службу по контракту (п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 11 от 18.05.2023), к вам применяются основания увольнения, предусмотренные для контрактников.

Подпункт «и» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ предусматривает увольнение в связи с избранием депутатом, но только для военнослужащих по призыву. Вы таковым не являетесь — это основание к вам неприменимо.

Подпункт «д» п. 3 ст. 51 Федерального закона № 53-ФЗ даёт право на досрочное увольнение контрактнику в связи с избранием его депутатом представительного органа муниципального образования и осуществлением полномочий на постоянной основе. Однако это основание требует, чтобы избрание произошло во время прохождения военной службы. Вы были избраны муниципальным депутатом до мобилизации 2022 года, а не в период службы, поэтому данное основание также не работает. Кроме того, если вы не осуществляете полномочия на постоянной основе, то основание не применимо.

Таким образом, оснований для увольнения (демобилизации) в связи с вашим статусом муниципального депутата не усматривается.

Пошаговые действия

  1. Запросите официальное разъяснение в своей воинской части. Подайте рапорт на имя командира воинской части с просьбой разъяснить, распространяется ли на вас действие приказа от 03.08.2023 и имеются ли основания для вашего увольнения. Это позволит получить официальную позицию командования и зафиксировать ваше обращение.

  2. Проверьте характер осуществления депутатских полномочий. Уточните в представительном органе муниципального образования, осуществляете ли вы полномочия на постоянной основе. Если это так и если ваше избрание (переизбрание) произошло уже в период службы — это меняет правовую картину и даёт основание для подачи рапорта об увольнении по подп. «д» п. 3 ст. 51 Федерального закона № 53-ФЗ.

  3. При отсутствии оснований для увольнения — ожидайте завершения службы на общих основаниях. Действующее законодательство не предусматривает механизма демобилизации муниципального депутата, избранного до мобилизации. Единственным законным способом прекращения службы для вас остаются общие основания увольнения, предусмотренные для военнослужащих по контракту (истечение срока контракта — если таковой заключался на определённый срок, состояние здоровья, достижение предельного возраста и т.д.).

  4. При несогласии с позицией командования — обжалуйте её. Если вы полагаете, что ваши права нарушены, вы вправе обратиться с жалобой в вышестоящее командование либо в военную прокуратуру по месту дислокации воинской части. В крайнем случае — оспорить действия (бездействие) командования в военном суде в порядке административного судопроизводства.