Мобилизованного с категорией В и костылём отправляют на СВО: что делать и куда жаловаться

Категория «В» (ограниченно годен) — основание для увольнения с военной службы

Заключением ВВК мужу установлена категория годности «В» — «ограниченно годен к военной службе». Согласно п. 2 ст. 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», это одна из пяти категорий:

В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. 3. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе. (В редакции федеральных законов от 23.07.2008 № 160-ФЗ; от 29.11.2010 № 319-ФЗ) 4. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе . (В редакции федеральных законов от 30.04.2021 № 131-ФЗ, от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 5.
— ст. 5.1 п. 2 ФЗ № 53-ФЗ

Категория «В» подтверждена и п. 6 Положения о военно-врачебной экспертизе, утверждённого постановлением Правительства РФ № 565:

В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. При первоначальной постановке гражданина на воинский учет или призыве на военную службу заключение о временной негодности к военной службе выносится на срок до 12 месяцев. Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II "Расписание болезней" приложения № 1 к настоящему Положению (далее - расписание болезней) и таблицей 1 приложения к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.02.2020 № 207) 18 1 . Результаты обследования и освидетельствования гражданина при первоначальной постановке на воинский учет (призыве на военную службу) вносятся в учетную карту призывника, карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, протокол заседания комиссии по постановке граждан на воинский учет (протокол заседания призывной комиссии) и в случаях, установленных настоящим пунктом, - в лист медицинского освидетельствования.
— п. 6 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565

Муж призван по мобилизации. Согласно п. 2 Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022, мобилизованные имеют статус военнослужащих по контракту — а значит, к ним применимы все нормы ФЗ № 53-ФЗ о контрактниках:

Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 3. Установить, что уровень денежного содержания граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, соответствует уровню денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 4. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6.
— п. 2 Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022

Для военнослужащего-контрактника, признанного ограниченно годным, федеральный закон устанавливает прямое основание увольнения — подпункт «г» пункта 1 статьи 51 ФЗ № 53-ФЗ:

г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания; д 1 ) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае: непринятия военнослужащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является , за исключением случаев, установленных федеральными законами ;
— подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

Также существует основание для увольнения военнослужащих по призыву — подпункт «г1» пункта 1 той же статьи:

г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания; д 1 ) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае: непринятия военнослужащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является , за исключением случаев, установленных федеральными законами ; (В редакции Федерального закона от 10.07.2023 № 286-ФЗ) непредставления военнослужащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", и сведений о расходах, предусмотренных Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений ; (В редакции федеральных законов от 03.12.2012 № 231-ФЗ, от 10.07.2023 № 286-ФЗ, от 28.12.2025 № 505-ФЗ) участия военнослужащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
— подп. «г1» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

Муж является мобилизованным, приравненным к контрактнику, и если его воинская должность предусматривает звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, то подп. «г» п. 1 ст. 51 — прямое основание для его увольнения по состоянию здоровья. Даже если командование ссылается на Указ № 647 (в его п. 5 «б» указано увольнение только при категории «Д» — «не годен»), это не отменяет общего правила ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ: Указ вводит ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ основания увольнения на период мобилизации, но не исключает уже существующие законодательные основания.

Вывод: Категория «В», установленная заключением ВВК, является законным основанием для увольнения мужа с военной службы по подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (как контрактника на должности до старшины включительно). Направление его в зону СВО при наличии такого заключения — незаконно.

Порядок обжалования: инстанции и процедура

Право военнослужащего на обжалование неправомерных действий командования закреплено в статье 21 Федерального закона «О статусе военнослужащих»:

Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Правительство Российской Федерации устанавливает порядок осуществления расходов военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по уплате государственной пошлины за подачу жалобы в суд по вопросам, связанным с прохождением военной службы. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 2. Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.12.2006 № 203-ФЗ)
— ст. 21 ФЗ «О статусе военнослужащих», п. 1

Право на судебное обжалование конкретизировано в части 1 статьи 218 КАС РФ — военнослужащий (и его супруга как заявитель) может оспорить решение, действие или бездействие командования, если они нарушают права:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок на обращение в суд — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Несвоевременное рассмотрение жалобы вышестоящим командованием признаётся уважительной причиной пропуска срока (ч. 6 ст. 219 КАС РФ):

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 2. Административное исковое заявление об оспаривании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации об отрешении от должности главы муниципального образования, об оспаривании решения представительного органа муниципального образования о самороспуске или об оспаривании решения представительного органа муниципального образования об удалении в отставку главы муниципального образования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Инстанции для обжалования (можно задействовать последовательно или параллельно):

1. Командир части — письменный рапорт мужа с требованием исключить его из списков на отправку и направить на увольнение по подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. К рапорту приложить копию заключения ВВК с категорией «В».

2. Вышестоящий командир (командир соединения, объединения) — жалоба на решение командира части, если тот отказал.

3. Военная прокуратура гарнизона — жалоба на незаконные действия командования. Прокурор вправе вынести представление об устранении нарушений закона, обязательное для исполнения.

4. Военный следственный отдел СК РФ — при наличии признаков превышения должностных полномочий (ст. 286 УК РФ) или халатности (ст. 293 УК РФ), выразившихся в направлении заведомо негодного по здоровью военнослужащего в зону боевых действий.

5. Гарнизонный военный суд — административный иск об оспаривании решения командования о включении в списки на отправку. Подаётся в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении.

6. Уполномоченный по правам человека в РФ и Совет по правам человека при Президенте РФ — дополнительные внесудебные каналы.

Вывод: Муж вправе обжаловать решение командования через письменный рапорт командиру, жалобу в военную прокуратуру и административный иск в гарнизонный военный суд. Срок на обращение в суд — 3 месяца с момента включения в списки / отказа в удовлетворении рапорта. Эти инстанции можно задействовать одновременно для ускорения.

Риски при отказе выполнять приказ об отправке и меры защиты

Приказ командира об убытии в зону СВО формально обязателен. Однако заведомо незаконный приказ (направление военнослужащего, подлежащего увольнению по состоянию здоровья) не подлежит исполнению. Это прямо следует из п. 10 Устава внутренней службы ВС РФ (Указ Президента № 1495), который устанавливает обязанность командира охранять жизнь и здоровье военнослужащих.

Как не подставить мужа под статью 337 УК РФ (самовольное оставление части): мужу следует НЕ уклоняться от службы, а использовать правовые механизмы:

• Подать письменный рапорт на имя командира с требованием исключить из списков и уволить по состоянию здоровья (подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) — зарегистрировать в строевой части с отметкой о получении;
• При отказе — подать жалобу вышестоящему командиру, в военную прокуратуру и административный иск в военный суд;
• До разрешения вопроса — муж остаётся в части и исполняет обязанности, не связанные с направлением в зону СВО (по медицинским показаниям — в том числе с костылём).

Важно: пока решение командования не отменено, самовольный отказ выполнить приказ может повлечь дисциплинарную и уголовную ответственность. Поэтому до получения решения суда или прокуратуры мужу следует выполнять иные приказы, но не покидать часть без разрешения, а напротив — добиваться отмены приказа через жалобы и суд.

Вывод: Муж не должен самовольно уклоняться от исполнения приказа — это создаст риск уголовного преследования по ст. 337 УК РФ. Вместо этого необходимо через рапорт, военную прокуратуру и гарнизонный военный суд добиваться отмены незаконного решения о направлении на СВО. Состояние здоровья (костыль, категория «В») — объективное основание для признания приказа незаконным.

Выплаты при ранении и увольнении по состоянию здоровья

При увольнении по состоянию здоровья (подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) военнослужащему положены:

• Единовременное пособие при увольнении — в размере, зависящем от выслуги лет и основания увольнения (ст. 23 ФЗ «О статусе военнослужащих»);
• Страховая выплата по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих — факт ранения (увечья) является страховым случаем (ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ от 28.03.1998). Выплата зависит от тяжести увечья: тяжёлое — до 313 172,65 руб., лёгкое — до 78 293,16 руб. (с индексацией);
• Единовременная выплата по Указу Президента № 98 от 05.03.2022 — дополнительная выплата в размере 3 000 000 руб. при ранении в ходе СВО (при установлении инвалидности или тяжёлого ранения);
• Пенсия по инвалидности — если ВВК или МСЭ установит инвалидность вследствие военной травмы (ст. 15, 20 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993).

Кроме того, в период до увольнения муж имеет право на получение денежного довольствия в полном объёме, независимо от того, что он не направлен в зону СВО (п. 2-3 Указа № 647 уравнивают содержание мобилизованных с контрактниками).

Вывод: Мужу при увольнении по ранению положены: страховая выплата по факту ранения, единовременное пособие при увольнении, дополнительная выплата при ранении в ходе СВО (Указ № 98), а при установлении инвалидности — пенсия по инвалидности вследствие военной травмы. Эти выплаты не зависят от того, будет ли он уволен сейчас или позже — но их оформление требует надлежащих документов ВВК и приказа об увольнении.