Племянник с категорией «временно не годен» и учётом у психиатра подписал контракт в военкомате под принуждением, отправлен в зону боевых действий — что делать, как обжаловать контракт и вернуть военнослужащего

Незаконность заключения контракта: медицинские требования и обязательность ВВК

Контракт от 4.08 заключён с лицом, имеющим в военном билете категорию «Г» (временно не годен) и состоящим на учёте у психиатра. Это прямо нарушает законодательство, поскольку категория «Г» исключает приём на военную службу по контракту, а медицинское освидетельствование является обязательным.

Медицинские требования к контрактнику (категории годности):

поступающий на военную службу по контракту, должен владеть государственным языком Российской Федерации, а также соответствовать медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной службы к конкретным военно-учетным специальностям. Для определения соответствия гражданина установленным требованиям проводятся медицинское освидетельствование и мероприятия по профессиональному психологическому отбору. (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 2. Медицинское освидетельствование граждан (иностранных граждан , лиц без гражданства ) проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности гражданина (иностранного гражданина , лица без гражданства ) к военной службе в соответствии с пунктом 2 статьи 5 1 настоящего Федерального закона. На военную службу по контракту может быть принят гражданин (иностранный гражданин , лицо без гражданства ), признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями. В период мобилизации, в период военного положения и в военное время на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации также может быть принят гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства), признанный ограниченно годным к военной службе и не имеющий заболеваний, определенных перечнем, утвержденным Министерством обороны Российской Федерации.
— пп. 1-2 ст. 33 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Эта норма устанавливает ДВА ключевых требования, каждое из которых было нарушено:

1. Обязательность медицинского освидетельствования: «Для определения соответствия гражданина установленным требованиям проводятся медицинское освидетельствование и мероприятия по профессиональному психологическому отбору.» Проведение освидетельствования не является факультативным — это императивное предписание. В описанной ситуации со слов племянника «его даже не смотрели», реального медицинского осмотра врачами-специалистами (включая психиатра) не проводилось, хотя по документам комиссия оформлена.

2. Недопустимость приёма с категорией «Г»: «На военную службу по контракту может быть принят гражданин, признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями» (категории А и Б). В период мобилизации дополнительно допустима категория В (ограниченно годен) при отсутствии заболеваний из перечня Минобороны. Категория Г («временно не годен») не входит в перечень допустимых ни при каких обстоятельствах — это прямое и недвусмысленное ограничение закона.

Обязательность освидетельствования (ст. 5.1 ФЗ-53):

Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20 2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. (В редакции федеральных законов от 03.04.2017 № 61-ФЗ; от 07.03.2018 № 55-ФЗ;
— п. 1 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Врач-психиатр прямо указан в перечне обязательных врачей-специалистов, проводящих освидетельствование. Фактическое непроведение осмотра психиатром при наличии у гражданина психиатрического учёта — грубейшее нарушение порядка освидетельствования.

Категории годности и положение категории «Г»:

Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. 3. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе. (В редакции федеральных законов от 23.07.2008 № 160-ФЗ; от 29.11.2010 № 319-ФЗ) 4. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе . (В редакции федеральных законов от 30.04.2021 № 131-ФЗ, от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 5.
— п. 2 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Категория «Г» — это временная категория, означающая, что гражданин в данный момент не годен к службе и нуждается в отсрочке для лечения. Она не может быть основанием для приёма на контракт. Тот факт, что в военном билете племянника стоит «временно не годен», а контракт при этом был заключён, означает, что должностные лица военкомата либо проигнорировали данные военного билета, либо оформили фиктивное заключение ВВК с иной категорией. В обоих случаях контракт заключён с нарушением закона.

Обследование перед освидетельствованием:

Обследование граждан, не проходящих военную службу (приравненную службу) и поступающих на военную службу (приравненную службу) по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, осуществляется в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения в амбулаторных или стационарных условиях по направлению военных комиссариатов муниципальных образований ( кадровых подразделений или военно-врачебных комиссий соответствующих федеральных органов исполнительной власти). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.10.2014 № 1005; от 19.05.2015 № 478; от 21.04.2018 № 490) До начала освидетельствования указанные граждане проходят в медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.02.2020 № 207) общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи; электрокардиография в покое и с физическими упражнениями;
— п. 26 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ от 04.07.2013 № 565

Эта норма детализирует, что гражданин должен пройти реальные диагностические исследования в медицинской организации по направлению военкомата. Если племянника «даже не смотрели», то обязательные исследования (флюорография, анализы крови, мочи, ЭКГ) не проводились — что дополнительно подтверждает фиктивность всей процедуры.

Вывод: Контракт заключён с грубым нарушением ст. 33 и ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ, а также п. 26 Положения о ВВЭ. Категория «Г» (временно не годен) прямо исключает возможность заключения контракта. Реальное медицинское освидетельствование не проводилось. Эти нарушения дают основания для признания контракта незаконным и отмены решения о его заключении.

Механизмы оспаривания: военная прокуратура, военный следственный отдел, гарнизонный военный суд

Обращение в военную прокуратуру Самарского гарнизона (уже сделано) — правильный первый шаг, но его недостаточно. Необходимо задействовать ВСЕ доступные механизмы параллельно.

Подсудность спора — военный суд:

защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений; (В редакции Федерального конституционного закона от 28.12.2024 № 6-ФКЗ) 2) дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, гражданами, пребывающими в добровольческих формированиях, дела о преступлениях, совершенных гражданами (иностранными гражданами , лицами без гражданства ) в период прохождения ими военной службы, военных сборов, пребывания в добровольческих формированиях, а также дела, отнесенные к компетенции военных судов Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации ; (В редакции федеральных конституционных законов от 27.12.2009 № 8-ФКЗ, от 28.12.2024 № 6-ФКЗ, от 29.12.2025 № 9-ФКЗ) 3) дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы; 4) дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным военным судам. (Дополнение пунктом - Федеральный конституционный закон от 30.04.2010 № 3-ФКЗ) 2.
— ч. 1 ст. 7 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах РФ»

Поскольку контракт уже подписан и племянник является военнослужащим, все споры о защите его прав от действий органов военного управления (включая военкомат) подсудны гарнизонному военному суду. В данном случае — по месту нахождения части (Самара) либо по месту нахождения военкомата (Пенза).

Срок на обращение в суд:

административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 2. Административное исковое заявление об оспаривании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации об отрешении от должности главы муниципального образования, об оспаривании решения представительного органа муниципального образования о самороспуске или об оспаривании решения представительного органа муниципального образования об удалении в отставку главы муниципального образования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения. (В редакции федеральных законов от 05.12.2017 № 380-ФЗ, от 08.08.2024 № 232-ФЗ) 3.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Трёхмесячный срок начинает течь с 4.08 (дата подписания контракта), когда племяннику стало известно о нарушении. На данный момент (середина августа) срок не пропущен. Пропуск срока не является основанием для отказа в принятии иска, но может быть восстановлен при уважительных причинах.

Срок рассмотрения обращений в прокуратуре:

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
— ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Прокуратура обязана рассмотреть обращение в 30 дней с возможным продлением ещё на 30 дней. С учётом срочности ситуации (племянника везут в зону боевых действий), необходимо требовать принятия обеспечительных мер — приостановления направления военнослужащего в зону проведения боевых действий до окончания проверки.

Куда обращаться (конкретные адреса и органы):

1. Военная прокуратура Самарского гарнизона (обращение уже подано) — дополнить жалобу требованием о немедленной проверке законности заключения контракта и приостановлении направления в зону боевых действий.

2. Военный следственный отдел СК РФ по Самарскому гарнизону — заявление о преступлении по ст. 286 (превышение должностных полномочий) и ст. 292 (служебный подлог) УК РФ в отношении должностных лиц военкомата. Это заявление должно быть зарегистрировано в КУСП, по нему обязаны провести доследственную проверку в срок до 30 суток.

3. Гарнизонный военный суд (по месту нахождения части — Самарский гарнизонный военный суд либо по месту нарушения — Пензенский гарнизонный военный суд) — административное исковое заявление о признании незаконными действий военкомата по заключению контракта без надлежащего медицинского освидетельствования, нарушающих право племянника на охрану здоровья. В иске заявить ходатайство о применении мер предварительной защиты (ст. 85 КАС РФ) — приостановлении направления военнослужащего в зону боевых действий до разрешения спора.

4. Командование воинской части в Самаре — рапорт племянника о направлении на ВВК для определения категории годности и о приостановлении отправки в зону боевых действий в связи с наличием психиатрического заболевания. Рапорт подаётся письменно, с отметкой о принятии (копия с входящим номером).

Вывод: Основной правовой инструмент — административный иск в гарнизонный военный суд с требованием признать незаконными действия военкомата и применить меры предварительной защиты. Параллельно — заявление в военный следственный отдел о преступлении должностных лиц. Крайне важно добиться процессуального приостановления направления в зону боевых действий до проверки законности контракта, поскольку последующее признание контракта незаконным задним числом не компенсирует вред, уже причинённый здоровью и жизни.

Увольнение по состоянию здоровья через ВВК в воинской части

Даже если не удастся немедленно отменить контракт, племянник вправе пройти военно-врачебную комиссию в воинской части и быть уволенным по состоянию здоровья.

Основания увольнения по здоровью:

Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
— пп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Для племянника применимы два основания:

• пп. «в» п. 1 ст. 51 — если ВВК признает его не годным к военной службе (категория Д). При наличии психиатрического расстройства, требующего постоянного наблюдения, вероятность признания негодным весьма высока;
• пп. «г» п. 1 ст. 51 — если ВВК признает его ограниченно годным (категория В) при условии, что он занимает должность рядового/сержантского состава (до старшины включительно).

Однако с учётом текущего периода (СВО) действуют ограничения: военнослужащие, заключившие контракт в период мобилизации и признанные ограниченно годными, могут продолжить службу на иных должностях. Тем не менее, психиатрический диагноз — это не просто ограничение годности; это заболевание, которое может полностью препятствовать военной службе.

Порядок действий в части:

Племяннику необходимо письменным рапортом на имя командира части потребовать направления на ВВК для определения категории годности к военной службе. К рапорту приложить (через родственников или самостоятельно запросить):

• выписку из психоневрологического диспансера (ПНД) о нахождении на учёте с указанием диагноза;
• копию военного билета с отметкой о категории «Г» (временно не годен) — если отметка в билете сохранилась;
• иные медицинские документы, подтверждающие психиатрический диагноз.

Данные из ПНД для ВВК:

Руководители, другие должностные лица федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации , органов местного самоуправления, медицинские организации независимо от организационно-правовой формы , федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы обязаны сообщать в 2-недельный срок по запросам военных комиссариатов муниципальных образований , кадровых служб и военно-врачебных комиссий (врачебно-летных комиссий) сведения о гражданах, характеризующие состояние их здоровья, в том числе о гражданах, состоящих на учете (наблюдении) по поводу психических расстройств, наркомании, алкоголизма, токсикомании, злоупотребления наркотическими средствами и другими токсическими веществами, инфицирования вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном наблюдении по поводу других заболеваний, с указанием диагноза и даты постановки на учет (наблюдение), сведения о наличии у граждан инвалидности с указанием группы инвалидности (категории "ребенок-инвалид"), представлять истории развития ребенка, медицинские карты пациентов, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (далее - медицинские карты амбулаторного больного) , медицинские книжки военнослужащих и при необходимости другие медицинские документы (медицинские карты стационарных больных, истории болезни, рентгенограммы, протоколы специальных методов исследования и другие медицинские документы), а также иные сведения, необходимые для проведения
— п. 10 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ от 04.07.2013 № 565

Эта норма обязывает медицинские организации предоставлять сведения о гражданах, состоящих на учёте по психическим расстройствам, по запросам военно-врачебных комиссий. То есть ВВК части, получив такие сведения из ПНД, будет обязана их учесть при освидетельствовании. Родственники могут самостоятельно запросить в ПНД Пензы выписку и передать её племяннику или напрямую в воинскую часть.

Вывод: Если ВВК в части установит, что племянник по состоянию здоровья (психиатрическое заболевание) не годен к военной службе (категория Д) либо ограниченно годен (В) — он подлежит увольнению по пп. «в» или «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. При наличии подтверждённого диагноза психического расстройства это наиболее вероятный исход. Задача родственников — обеспечить передачу медицинских документов из ПНД командованию части и проконтролировать, что племянник написал рапорт о направлении на ВВК.

Уголовный риск для самого племянника: самовольное оставление части НЕДОПУСТИМО

КАТЕГОРИЧЕСКИ ВАЖНО: племянник не должен самовольно покидать часть или пытаться вернуться домой без законного основания. Это повлечёт уголовную ответственность.

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 . Деяния, предусмотренные частью второй 1 настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) 3. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, - наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. 3 1 .
— ч. 2.1, 3.1, 4 ст. 337 УК РФ

Контракт подписан 4.08, племянник уже находится в статусе военнослужащего. Самовольное оставление части или неявка на службу в период мобилизации на срок свыше 2 суток влечёт наказание до 5 лет лишения свободы по ч. 2.1 ст. 337 УК РФ.

Даже если контракт будет впоследствии признан незаконным, на момент его подписания и до официального расторжения племянник является военнослужащим, и нормы ст. 337 УК РФ к нему применимы. Уголовная ответственность наступает независимо от того, были ли допущены нарушения при заключении контракта — до тех пор, пока контракт не расторгнут уполномоченным органом в установленном порядке.

Таким образом, САМОВОЛЬНО ПОКИДАТЬ ЧАСТЬ НЕЛЬЗЯ. Единственно законный путь — через рапорт, ВВК, прокуратуру и суд.

Вывод: Любая попытка самовольно уйти из части или не вернуться из увольнения/отпуска повлечёт уголовное дело по ч. 2.1 ст. 337 УК РФ с наказанием до 5 лет лишения свободы. Действовать необходимо исключительно правовыми методами через командование, прокуратуру и суд.

Уголовная ответственность должностных лиц военкомата

Действия должностных лиц военкомата, принудивших племянника к подписанию контракта и оформивших фиктивное медицинское освидетельствование, содержат признаки преступлений.

Превышение должностных полномочий:

Превышение должностных полномочий 1. Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
— ч. 1 ст. 286 УК РФ

В данной ситуации принуждение к подписанию контракта (со слов — «били», понуждали) и направление в часть без реального медицинского освидетельствования — это явный выход за пределы полномочий должностных лиц военкомата. Существенное нарушение прав гражданина состоит в незаконном обременении его военной службой вопреки медицинским противопоказаниям и создании угрозы его жизни и здоровью в зоне боевых действий.

Служебный подлог (фиктивная ВВК):

Служебный подлог 1. Служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292 1 настоящего Кодекса), - (В редакции федеральных законов от 08.04.2008 № 43-ФЗ; от 05.05.2014 № 96-ФЗ) наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2.
— ч. 1 ст. 292 УК РФ

Оформление документов ВВК, которых «по факту не было» — подпадает под признаки служебного подлога: внесение в официальные документы (заключение ВВК, карта медицинского освидетельствования) заведомо ложных сведений о прохождении гражданином медицинской комиссии. «Иная личная заинтересованность» в данном случае — выполнение плана по набору контрактников.

Обращение в военный следственный отдел:

Для привлечения должностных лиц к уголовной ответственности родственникам необходимо подать заявление о преступлении в военный следственный отдел СК РФ по Пензенскому гарнизону (по месту совершения деяния — Пенза). В заявлении указать:

• факт принуждения к подписанию контракта (физическое воздействие — «били»);
• фиктивность ВВК (реального освидетельствования не было, психиатр не осматривал);
• наличие в военном билете категории «Г» (временно не годен);
• факт нахождения на учёте в ПНД.

Заявление должно быть принято, зарегистрировано в КУСП и проверено в порядке ст. 144–145 УПК РФ. По результатам — либо возбуждение уголовного дела, либо отказ с правом обжалования.

Вывод: Действия сотрудников военкомата содержат признаки преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286 и ч. 1 ст. 292 УК РФ. Поскольку каждое из этих деяний требует установления умысла и мотива, заявление должно быть подано в военный следственный отдел СК РФ, который обладает компетенцией по расследованию преступлений, совершённых воинскими должностными лицами.