Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Не полагайтесь на устное мнение врача с работы: юридическую силу имеет только заключение военно-врачебной комиссии военкомата.
- 2Дождитесь официальной повестки из военкомата и явитесь на медицинское освидетельствование после окончания отсрочки.
- 3Подготовьте и возьмите на освидетельствование все медицинские документы, подтверждающие ваше состояние здоровья.
- 4При несогласии с решением призывной комиссии обжалуйте его в призывную комиссию субъекта РФ для контрольного освидетельствования.descriptionЖалоба в призывную комиссию субъекта РФ (свободная форма)
- 5При несогласии с решением вышестоящей комиссии оспорьте его в суде в течение трех месяцев.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleПриписное свидетельство с отметками о постановке на воинский учет и записями, на которые ссылался врач.
- check_circleМедицинские документы, подтверждающие состояние здоровья: выписки, заключения, результаты обследований.
- check_circleДокументы об образовании: диплом магистра или справка с места учебы о завершении обучения.
- check_circleДокументы, подтверждающие прохождение предварительного медосмотра при трудоустройстве (заключение врача).
- check_circleПисьменные возражения на решение призывной комиссии, если оно будет вынесено и вы с ним не согласны.
- check_circleЕсли клиент решит провести независимую военно-врачебную экспертизу при несогласии с решением: Материалы независимой военно-врачебной экспертизы, если вы решите ее провести при несогласии с решением.
scheduleСроки и риски
- check_circleДождитесь окончания отсрочки и официальной повестки из военкомата для прохождения медицинского освидетельствования.
- check_circleПри освидетельствовании предъявите врачам все медицинские документы, подтверждающие диагноз, и просите направление на дополнительное обследование.
- check_circleПри несогласии с решением призывной комиссии обжалуйте его в призывную комиссию субъекта РФ — будет проведено контрольное освидетельствование.
- check_circleЕсли решение комиссии субъекта не устроит — оспорьте его в суде, подав административный иск в течение 3 месяцев.
- check_circleПомните: категория «В» освобождает от призыва в запас, «Д» — от воинской обязанности, «Г» — дает отсрочку до 1 года.
blockЧего не делать
- check_circleНе воспринимайте устное мнение терапевта на медосмотре как официальное заключение — юридической силы оно не имеет.
- check_circleНе пытайтесь самостоятельно расшифровать записи в приписном свидетельстве — категорию годности определяет только военно-врачебная комиссия.
- check_circleНе игнорируйте повестку из военкомата после окончания отсрочки — это может быть расценено как уклонение от призыва.
- check_circleНе скрывайте имеющиеся медицинские документы при прохождении освидетельствования в военкомате — они могут повлиять на категорию годности.
- check_circleНе соглашайтесь с решением призывной комиссии, если оно не соответствует вашему состоянию здоровья, — его можно обжаловать.
- check_circleНе пропустите срок для обжалования решения призывной комиссии в суде — он составляет три месяца.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleАдвокат нужен, если призывная комиссия вынесет решение о призыве, которое вы считаете незаконным, и потребуется его оспаривание.
- check_circleОбращайтесь к адвокату при сложных медицинских диагнозах, когда требуется грамотно подтвердить право на категорию «В» или «Д».
- check_circleПомощь юриста обязательна при обжаловании решения призывной комиссии в суде: процесс сложен и требует специальных знаний.
- check_circleАдвокат нужен, если военкомат игнорирует ваши медицинские документы и отказывает в направлении на дополнительное обследование.
- check_circleПривлекайте защитника, если вам грозит ответственность за уклонение от призыва: он обеспечит законность процедуры и защитит ваши права.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleЗапись в приписном — данные первичной постановки на учет, они подлежат проверке и переосвидетельствованию при призыве.
- check_circleДождитесь официальной повестки и пройдите медосвидетельствование в военкомате, предъявив все медицинские документы.
- check_circleИмейте в виду: категория «В» освобождает от призыва, но не от воинской обязанности; категория «Д» — полностью освобождает.
- check_circleЕсли установят категорию «Г», отсрочка предоставляется на срок до одного года с последующим переосвидетельствованием.
Гражданин, завершающий обучение в магистратуре (последний курс), обладает действующей отсрочкой от призыва на военную службу по подп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона № 53-ФЗ, срок которой истекает по окончании обучения. При прохождении предварительного медицинского осмотра по месту работы врач-терапевт, ознакомившись с записью в приписном свидетельстве гражданина, устно заявил о его «негодности» к военной службе. Данное заявление не является заключением военно-врачебной комиссии, не порождает правовых последствий для военно-учётных отношений и не предопределяет категорию годности, которая будет установлена при призыве.
Затронутые правоотношения:
- Военно-учётные и призывные отношения — гражданин состоит на воинском учёте и по окончании отсрочки подлежит призыву; именно в рамках этих отношений уполномоченным органом (призывной комиссией по результатам медицинского освидетельствования) будет определена категория годности к военной службе, что напрямую определяет возникновение или прекращение обязанности проходить военную службу по призыву.
- Отношения по проведению обязательных предварительных медицинских осмотров (трудовые/охрана здоровья) — осмотр по месту работы регулируется ст. 46 Федерального закона № 323-ФЗ и направлен исключительно на определение пригодности работника к поручаемой работе; врач-терапевт в этих рамках не наделён компетенцией военно-врачебной экспертизы, и его устное суждение о «негодности» к военной службе юридически ничтожно.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Исключительная компетенция военно-врачебной комиссии. Заключение о категории годности к военной службе (А, Б, В, Г, Д) выносится только врачами-специалистами, руководящими работой по медицинскому освидетельствованию, в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе (п. 2 ст. 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ). Никакое иное должностное лицо, включая врача-терапевта на предварительном медосмотре, таким правом не обладает.
- Различная правовая природа медицинских осмотров. Предварительный медосмотр по месту работы (п. 2 ч. 2 ст. 46 Федерального закона № 323-ФЗ) и медицинское освидетельствование при призыве (п. 1 ст. 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ) — это самостоятельные, не взаимозаменяемые процедуры с разными целями и правовыми последствиями. Вывод врача о непригодности к отдельным видам работ не равнозначен категории годности к военной службе.
- Отсутствие правовых последствий у устного заявления. Устное мнение врача-терапевта, высказанное вне процедуры военно-врачебной экспертизы, не влечёт ни освобождения от призыва, ни зачисления в запас, ни снятия с воинского учёта. Правовое значение будет иметь только решение призывной комиссии, принятое на основании заключения военно-врачебной комиссии после проведения медосвидетельствования в военкомате.
- Предварительный характер записи в приписном свидетельстве. Запись в приписном, на которую сослался врач, отражает лишь данные первоначальной постановки на воинский учёт и подлежит обязательной проверке и переосвидетельствованию при призыве. Она не связывает призывную комиссию и не гарантирует автоматического установления категории «В» или «Д».
- Правовые последствия категорий «В» и «Д». Если по результатам надлежащего медосвидетельствования гражданину установят категорию «В» (ограниченно годен), он освобождается от призыва и зачисляется в запас (подп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона № 53-ФЗ). Категория «Д» (не годен) влечёт полное освобождение от исполнения воинской обязанности и снятие с воинского учёта (п. 4 ст. 23 Федерального закона № 53-ФЗ). Обе категории устанавливаются исключительно военно-врачебной комиссией, а не врачом сторонней организации.
Кто и в каком порядке определяет категорию годности к военной службе? Имеет ли юридическую силу мнение врача-терапевта на предварительном медосмотре по месту работы?
Заключение о годности гражданина к военной службе выносится исключительно по результатам медицинского освидетельствования, проводимого врачами-специалистами в рамках военно-врачебной экспертизы (ВВЭ) — и никак иначе.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. 3. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе. (В редакции федеральных законов от 23.07.2008 № 160-ФЗ; от 29.11.2010 № 319-ФЗ) 4.
— п. 2 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Из п. 2 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ прямо следует: заключение о категории годности даётся по результатам медицинского освидетельствования, проводимого в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе. Применить категорию годности может только врач, руководящий работой по медосвидетельствованию в комиссии, а не любое должностное лицо.
Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20 2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований
— п. 1 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Пункт 1 той же статьи чётко указывает, что освидетельствование проводится при постановке на воинский учёт, призыве, поступлении на службу по контракту, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной службы. Это исчерпывающий перечень. Предварительный медицинский осмотр при трудоустройстве (по ст. 46 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан»), проводимый врачом-терапевтом по месту работы, сюда не входит.
предварительный медицинский осмотр, проводимый при поступлении на работу в целях определения соответствия состояния здоровья работника поручаемой ему работе, а также при приеме на обучение в случае, предусмотренном частью 7 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 286-ФЗ) 3) периодический медицинский осмотр, проводимый с установленной периодичностью в целях динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды, трудового процесса на состояние здоровья работников в целях формирования групп риска развития профессиональных заболеваний, выявления медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ; (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 286-ФЗ) 4) предсменные, предрейсовые медицинские осмотры, проводимые перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения;
— п. 2 ч. 2 ст. 46 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ
Такой осмотр направлен на определение пригодности работника к конкретной работе. Врач-терапевт при проведении предварительного медосмотра НЕ наделён полномочиями военно-врачебной комиссии и не вправе определять категорию годности к военной службе. Его устное заявление о «негодности» не порождает правовых последствий.
В случае выявления при проведении обязательных медицинских осмотров медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ, перечень которых устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, работник может быть признан врачебной комиссией медицинской организации на основании результатов экспертизы профессиональной пригодности временно или постоянно непригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ. 4. В целях охраны здоровья работодатели вправе вводить в штат должности медицинских работников и создавать подразделения (кабинет врача, здравпункт, медицинский кабинет, медицинскую часть и другие подразделения), оказывающие медицинскую помощь работникам организации. Порядок организации деятельности таких подразделений и медицинских работников устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 5. Работодатели обязаны обеспечивать условия для прохождения работниками медицинских осмотров и диспансеризации, а также беспрепятственно отпускать работников для их прохождения. Статья 25. Права военнослужащих и лиц, приравненных по медицинскому обеспечению к военнослужащим, а также граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, граждан, подлежащих призыву на военную службу (направляемых на альтернативную гражданскую службу), и граждан, поступающих на военную службу или приравненную к ней службу по контракту, на охрану здоровья 1.
— п. 3 ст. 24 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ
Вывод о непригодности к отдельным видам работ (по линии работодателя) вообще не равнозначен категории годности к военной службе. Это разные правовые институты с разными целями, процедурами и правовыми последствиями.
Вывод по вопросу: Мнение врача-терапевта по месту работы о вашей «негодности» к военной службе не имеет юридической силы. Категория годности определяется исключительно военно-врачебной комиссией на основании медосвидетельствования, проводимого в порядке, установленном Положением о ВВЭ (Постановление Правительства РФ № 565). Даже запись в приписном свидетельстве — лишь предварительные данные с первоначальной постановки на учёт, которые подлежат проверке и переосвидетельствованию при призыве.
Какие правовые последствия категорий «В» (ограниченно годен) и «Д» (не годен)?
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. 3. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе. (В редакции федеральных законов от 23.07.2008 № 160-ФЗ; от 29.11.2010 № 319-ФЗ) 4.
— п. 2 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Всего закон выделяет пять категорий. Ключевое для вас различие — между категориями «В», «Г» и «Д»:
Категория «В» — ограниченно годен:
От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 170-ФЗ) б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 07.06.2013 № 111-ФЗ) д) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) е) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) ж) пребывавшие в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне", и не менее шести месяцев участвовавшие в боевых действиях, выполнявшие задачи при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации, а также в указанный период находившиеся на лечении либо в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного в связи с участием в боевых действиях, выполнением задач при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 2.
— п. 1 подп. «а» ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Это означает: от призыва вы освобождаетесь, зачисляетесь в запас и в мирное время призыву не подлежите. Воинская обязанность в полном объёме сохраняется (воинский учёт, возможный призыв на военные сборы, призыв по мобилизации).
Категория «Д» — не годен:
Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 170-ФЗ) Статья 24. Отсрочка от призыва граждан на военную службу 1. Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам: а) признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года; б) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре); (В редакции федеральных законов от 01.12.2004 № 149-ФЗ; от 06.07.2006 № 104-ФЗ) б 1 ) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) в) имеющим ребенка и воспитывающим его без матери ребенка; (В редакции федеральных законов от 06.07.2006 № 104-ФЗ; от 30.12.2012 № 288-ФЗ) г) имеющим двух и более детей;
— п. 4 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Это полное и безусловное освобождение от исполнения воинской обязанности — вас снимают с воинского учёта, вы не призываетесь ни при каких обстоятельствах.
Категория «Г» — временно не годен:
Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам: а) признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года; б) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре); (В редакции федеральных законов от 01.12.2004 № 149-ФЗ; от 06.07.2006 № 104-ФЗ) б 1 ) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) в) имеющим ребенка и воспитывающим его без матери ребенка; (В редакции федеральных законов от 06.07.2006 № 104-ФЗ; от 30.12.2012 № 288-ФЗ) г) имеющим двух и более детей; д) имеющим ребенка-инвалида в возрасте до трех лет;
— п. 1 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Это не освобождение, а отсрочка до 1 года с последующим переосвидетельствованием.
Вывод по вопросу: Если при прохождении медосвидетельствования в военкомате вам действительно установят категорию «В» — вы получите освобождение от призыва (зачисление в запас). Если категорию «Д» — полное освобождение от воинской обязанности. Но решающее слово здесь за военно-врачебной комиссией, а не за врачом из поликлиники по месту работы.
Что делать, если после окончания отсрочки явитесь по повестке и возникнет спор о категории годности?
После окончания отсрочки по учёбе (подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ) вы подлежите призыву на общих основаниях и обязаны явиться по повестке военкомата.
На медицинском освидетельствовании в военкомате вы вправе предъявить все медицинские документы, подтверждающие диагноз, а также запросить направление на дополнительное обследование в государственной медорганизации (п. 4 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ).
Если призывная комиссия вынесет решение, с которым вы не согласны (например, признает годным при наличии оснований для категории «В»), у вас есть следующие механизмы защиты:
1. Контрольное медосвидетельствование призывной комиссией субъекта РФ:
организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности; (В редакции федеральных законов от 07.03.2018 № 55-ФЗ, от 30.04.2021 № 131-ФЗ) осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу , освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья ; (В редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 131-ФЗ) контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах; рассматривает жалобы граждан, в отношении которых приняты решения, указанные в пункте 4 статьи 35 2 настоящего Федерального закона.
— п. 2, 4 ст. 29 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Это внесудебный механизм: призывная комиссия субъекта РФ обязана организовать контрольное освидетельствование по вашему заявлению о несогласии с заключением о годности.
2. Независимая военно-врачебная экспертиза:
При несогласии с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574 (абзац восьмой пункта 8 Положения) (далее – Положение о независимой военно-врачебной экспертизе). Независимая экспертиза производится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей в том числе вып
— Обзор судебной практики ВС РФ № 2/2025, п. 37
Вы вправе самостоятельно пройти независимую ВВЭ в медицинской организации, имеющей соответствующую лицензию. Заключение такой экспертизы должно быть рассмотрено призывной комиссией.
3. Жалоба в призывную комиссию субъекта РФ и судебное обжалование:
Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда. (В редакции Федерального закона от 01.12.2014 № 414-ФЗ) Статья 30. (Статья утратила силу - Федеральный закон от 31.12.2005 № 199-ФЗ) Статья 31. Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу 1. Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки к месту прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы. (В редакции федеральных законов от 17.10.2005 № 130-ФЗ, от 09.03.2010 № 27-ФЗ, от 07.03.2018 № 55-ФЗ, от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 2. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки. Повестки указанным гражданам направляются в письменной форме и дублируются в электронной форме. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата в письменной форме под расписку.
— п. 4 ст. 29 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Важный процессуальный момент: обжалование решения о призыве в суд приостанавливает исполнение этого решения — вас не могут отправить к месту службы до вступления решения суда в законную силу.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров
— ст. 218 КАС РФ, п. 1
Решение призывной комиссии (любого уровня) может быть оспорено в суде по правилам КАС РФ.
Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 2. Административное исковое заявление об оспаривании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации об отрешении от должности главы муниципального образования, об оспаривании решения представительного органа муниципального образования о самороспуске или об оспаривании решения представительного органа муниципального образования об удалении в отставку главы муниципального образования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Общий срок — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении прав (т.е. со дня вынесения решения призывной комиссии или со дня получения отказа по жалобе в призывную комиссию субъекта РФ).
Вывод по вопросу: Механизм защиты построен последовательно: (1) явиться на медосвидетельствование, предъявить меддокументы; (2) при несогласии с заключением — заявить о несогласии в призывную комиссию субъекта РФ, пройти независимую ВВЭ; (3) обжаловать в суд по КАС РФ с приостановлением решения. Не игнорировать повестки и не уклоняться — это ключевое.
Что будет, если не явиться по повестке — риск уголовной ответственности?
В случае уклонения граждан от призыва на военную службу призывная комиссия или военный комиссариат направляют соответствующие материалы руководителю следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по месту жительства указанных граждан для решения вопроса о привлечении их к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 214-ФЗ; от 09.03.2010 № 27-ФЗ; от 28.12.2010 № 404-ФЗ) 3. При принятии решения о призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, призывная комиссия определяет вид и род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу. 4. На призывную комиссию возлагаются также обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан, изъявивших желание поступить в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, и принятию решения о направлении их для прохождения вступительных испытаний или об отказе в таком направлении. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ; от 07.03.2018 № 55-ФЗ) 5.
— п. 2 ст. 28 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Материалы на уклонистов направляются в Следственный комитет для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 328 УК РФ. Ответственность — штраф до 200 тыс. руб., либо принудительные работы, либо арест до 6 месяцев, либо лишение свободы до 2 лет.
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. 2 1 . Граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу. Отказ от реализации права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.05.2019 № 98-ФЗ) 3. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется ежегодно с 1 января по 31 декабря на основании указа Президента Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 4. Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет. 5. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) Статья 23. Освобождение от призыва на военную службу. Граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
— п. 2 ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Но если вы действительно попадаете под категорию «В» или «Д», то вы не подлежите призыву, и, следовательно, уклонение от призыва как состав преступления отсутствует, поскольку нет самой обязанности служить.
Однако, пока ваша категория годности официально не установлена решением призывной комиссии, вы считаетесь подлежащим призыву (поскольку закончилась отсрочка). Игнорирование повестки в этой ситуации создаёт риск привлечения к уголовной ответственности даже при фактическом наличии заболевания.
Вывод по вопросу: Риск уголовной ответственности (ст. 328 УК РФ) реален только если вы не явитесь по повестке и при этом не будете официально признаны ограниченно годными (В) или негодными (Д) на момент призыва. Но ключевое: даже имея заведомо серьёзный диагноз, не избегайте явки — явитесь, предъявите документы, пройдите освидетельствование. Только официальное заключение военно-врачебной комиссии создаёт правовую определённость и исключает риск уголовного преследования за уклонение.
Прямой ответ: Устное заявление врача-терапевта на медосмотре по месту работы о вашей «негодности» к военной службе не имеет никакой юридической силы. Категория годности определяется исключительно врачами военно-врачебной комиссии военкомата в рамках отдельной процедуры медицинского освидетельствования.
Разъяснение правового статуса заключения врача и записей в приписном
Врач-терапевт, проводящий предварительный медосмотр при трудоустройстве, действует в рамках Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (п. 2 ч. 2 ст. 46 ФЗ № 323-ФЗ). Его задача — определить, можете ли вы выполнять конкретную работу, а не служить в армии. Он не входит в состав военно-врачебной комиссии и не уполномочен выносить заключения о категориях годности «А», «Б», «В», «Г» или «Д». Даже если он увидел какую-то запись в вашем приписном свидетельстве, его устный прогноз — это частное мнение, которое не влечет для вас правовых последствий и не обязывает военкомат принимать аналогичное решение.
Заключение о категории годности к военной службе выносится исключительно по результатам медицинского освидетельствования, которое проводят врачи-специалисты в военкомате (п. 1 и п. 2 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ). Запись в приписном свидетельстве не является заключением о годности, вынесенным по результатам медицинского освидетельствования в порядке, установленном Положением о ВВЭ, и не имеет юридической силы для текущего призыва.
Правовые последствия возможных категорий годности
Если по результатам освидетельствования в военкомате вам действительно установят категорию, связанную с освобождением от службы, последствия будут следующими:
- Категория «В» (ограниченно годен): Вы освобождаетесь от призыва на военную службу в мирное время и зачисляетесь в запас (подп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ). Воинская обязанность с вас не снимается полностью.
- Категория «Д» (не годен): Вы полностью и безусловно освобождаетесь от исполнения воинской обязанности и снимаетесь с воинского учета (п. 4 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ).
- Категория «Г» (временно не годен): Вам предоставляется отсрочка от призыва на срок до одного года (подп. «а» п. 1 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ), после чего потребуется новое освидетельствование.
Пошаговые действия
Вам необходимо действовать в рамках официальной процедуры призыва, игнорируя устное мнение врача с места работы.
- Дождитесь официальной повестки из военкомата для прохождения мероприятий, связанных с призывом, после окончания вашей отсрочки по учебе.
- Явитесь на медицинское освидетельствование в военкомат. Предъявите врачам-специалистам все имеющиеся у вас медицинские документы, подтверждающие состояние вашего здоровья (выписки, заключения, результаты обследований). Вы имеете право просить направление на дополнительное обследование в государственное медицинское учреждение для уточнения диагноза.
- Если призывная комиссия вынесет решение, с которым вы не согласны (например, признает годным к службе при наличии у вас оснований для категории «В» или «Д»), вы вправе обжаловать это решение. Для этого необходимо подать жалобу в призывную комиссию субъекта РФ, которая организует контрольное медицинское освидетельствование (п. 2, 4 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ).
- При несогласии с решением призывной комиссии субъекта РФ вы можете оспорить его в суде. Административное исковое заявление подается в суд по месту нахождения военкомата в течение 3 месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении ваших прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).