Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Защита прав призывников

Отсрочка от армии для аспирантов: нужна ли аккредитация программы аспирантуры, если вуз имеет бессрочную аккредитацию и лицензию

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте в реестре лицензий Рособрнадзора наличие у вуза действующей лицензии на научную специальность 5.2.3.
  2. 2
    При подаче заявления в призывную комиссию приложите справку об обучении и копию лицензии вуза.
  3. 3
    При отказе требуйте письменное решение комиссии с указанием причины — оно нужно для обжалования.
  4. 4
    Обжалуйте отказ в призывную комиссию субъекта РФ в течение трёх месяцев с момента, когда узнали о нарушении.descriptionЖалоба в призывную комиссию субъекта РФ (свободная форма)
  5. 5
    При повторном отказе подайте заявление в районный суд по месту нахождения призывной комиссии — подача жалобы приостанавливает призыв.
  6. 6
    Не игнорируйте повестки до разрешения спора — уклонение от призыва влечёт уголовную ответственность до 2 лет лишения свободы.

Документы и доказательства

  • Запросите в вузе копию лицензии с приложением, где указана специальность 5.2.3.
  • Подготовьте справку об обучении по очной форме в аспирантуре.
  • Соберите документы, подтверждающие зачисление в аспирантуру (приказ, договор).
  • Сохраните копию диплома о высшем образовании, дающего право поступления в аспирантуру.
  • Зафиксируйте факт отсутствия аккредитации направления — это нормально и не препятствует отсрочке.

  • Срочно: первые шаги

    • Убедитесь, что обучение в аспирантуре будет именно по очной форме — это обязательное условие отсрочки.
    • Отсутствие аккредитации направления аспирантуры не препятствует отсрочке — аккредитация для неё не проводится.
    • При повторном отказе обращайтесь в районный суд — подача жалобы приостанавливает решение о призыве.

  • Сроки и риски

    • Отсрочка положена: для аспирантуры аккредитация не требуется, достаточно очной формы и лицензии вуза на специальность 5.2.3.
    • До поступления проверьте в реестре лицензий Рособрнадзора наличие у Столичного инновационного университета лицензии на направление 5.2.3.
    • Отсрочка предоставляется только один раз и действует весь период обучения плюс до 1 года на защиту диссертации.
    • Решение комиссии субъекта РФ обжалуйте в районный суд по месту её нахождения в течение 3 месяцев.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если призывная комиссия откажет в отсрочке, несмотря на наличие лицензии у вуза.
    • Адвокат нужен для обжалования решения комиссии в вышестоящую инстанцию и в районный суд.
    • Привлеките защитника при угрозе незаконного призыва: ошибка грозит уголовной ответственностью по ст. 328 УК РФ.
    • Помощь юриста обязательна, если военкомат оспаривает очную форму обучения или действительность лицензии.
    • Консультация адвоката оправдана для подготовки жалобы: он обеспечит соблюдение процедуры и сроков.
    • Без адвоката не обойтись, если у военкомата юрист: процесс станет сложным и потребует профессиональной защиты.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Гражданин, подлежащий призыву на военную службу, планирует поступление на очную форму обучения по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (направление 5.2.3 «Экономика») в негосударственную образовательную организацию — Столичный инновационный университет. Университет имеет бессрочную государственную аккредитацию как образовательная организация в целом, а также действующую лицензию на осуществление образовательной деятельности, в которой указана соответствующая научная специальность. При этом государственная аккредитация конкретного направления аспирантуры 5.2.3 отсутствует, что обусловлено прямым исключением программ аспирантуры из сферы государственной аккредитации в силу закона. Из указанных обстоятельств следует, что образовательная организация действует правомерно, а гражданин соответствует условиям, необходимым для получения отсрочки от призыва.

Затронутые правоотношения:

  • Правоотношения по предоставлению отсрочки от призыва на военную службу (Федеральный закон № 53-ФЗ, ст. 24). Затронуты, поскольку гражданин претендует на реализацию права на отсрочку в связи с обучением в аспирантуре; от толкования подпункта «б» пункта 2 статьи 24 зависит, требуется ли для этого государственная аккредитация программы аспирантуры.
  • Правоотношения в сфере лицензирования образовательной деятельности (Федеральный закон № 273-ФЗ, ст. 91). Затронуты, поскольку именно наличие лицензии на конкретную научную специальность определяет законность реализации вузом программы аспирантуры и, как следствие, возникновение права на отсрочку у обучающегося.
  • Правоотношения в сфере государственной аккредитации образовательной деятельности (Федеральный закон № 273-ФЗ, ст. 92). Затронуты, поскольку пункт 1 статьи 92 прямо исключает программы аспирантуры из числа программ, по которым проводится государственная аккредитация, что является юридическим основанием для неприменения аккредитационных требований к данному уровню образования.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Грамматическая конструкция подпункта «б» пункта 2 статьи 24 Федерального закона № 53-ФЗ. Причастный оборот «по имеющим государственную аккредитацию» синтаксически и по смыслу относится только к программам ординатуры и ассистентуры-стажировки, но не к программам аспирантуры. Это означает, что закон не устанавливает требование об аккредитации программы аспирантуры как условие предоставления отсрочки.
  2. Прямое законодательное исключение программ аспирантуры из сферы государственной аккредитации. Пункт 1 статьи 92 Федерального закона № 273-ФЗ императивно устанавливает, что государственная аккредитация образовательной деятельности не проводится в отношении программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре. Поскольку аккредитация данного уровня образования в принципе не предусмотрена, её отсутствие у конкретного направления не может служить основанием для отказа в отсрочке.
  3. Наличие у образовательной организации действующей лицензии на конкретную научную специальность. Право вуза реализовывать программу аспирантуры по направлению 5.2.3 подтверждается исключительно лицензией на осуществление образовательной деятельности. Факт наличия такой лицензии является достаточным и единственным легитимным подтверждением права обучать аспирантов по данному направлению, что влечёт возникновение у обучающегося права на отсрочку при соблюдении условия об очной форме обучения.

Требуется ли государственная аккредитация программы аспирантуры для отсрочки — или достаточно лицензии и очной формы?

Подпункт «б» пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» сформулирован следующим образом:

б) обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, по имеющим государственную аккредитацию программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными требованиями или федеральными государственными образовательными стандартами сроков получения высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации и на время защиты квалификационной работы (диссертации), но не более одного года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе высшего образования. Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз.
— подп. «б» п. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Грамматический анализ этой нормы показывает, что причастный оборот «по имеющим государственную аккредитацию» синтаксически относится к ближайшим однородным членам — «программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки», но не к предшествующей конструкции «программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре». Это следует из расстановки знаков препинания и союза «или»: законодатель перечислил три типа программ (аспирантура, ординатура, ассистентура-стажировка), и признак «имеющим государственную аккредитацию» отнесён только к двум последним из них.

Такой грамматический вывод полностью подтверждается системным толкованием с нормами Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Статья 92 этого закона прямо исключает аспирантские программы из сферы государственной аккредитации:

  1. Государственная аккредитация образовательной деятельности проводится по основным образовательным программам, за исключением образовательных программ дошкольного образования, программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), образовательных программ, реализуемых в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом образования обучающихся с нарушением интеллекта, и основных программ профессионального обучения. 2. Целью государственной аккредитации является подтверждение аккредитационным органом соответствия качества образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам, установленным аккредитационным показателям. 3. Аккредитационные показатели представляют собой совокупность обязательных требований, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом к качеству образования. 4. Аккредитационные показатели могут устанавливаться по основным образовательным программам, относящимся к одному уровню образования, одному направлению подготовки, профессии, специальности, одной области образования, области и виду профессиональной деятельности, укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки.
    — п. 1 ст. 92 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ

Таким образом, государственная аккредитация программ аспирантуры не проводится в принципе — она не предусмотрена Федеральным законом № 273-ФЗ для этого уровня образования. Поскольку аккредитация аспирантуры законом не предусмотрена, законодатель и не мог требовать её для предоставления отсрочки в подпункте «б» пункта 2 статьи 24 Федерального закона № 53-ФЗ.

Вывод по вопросу: Правовая позиция верна — требование государственной аккредитации, указанное в подпункте «б» пункта 2 статьи 24 Федерального закона № 53-ФЗ, относится только к программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки. Для программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре государственная аккредитация не требуется. Для получения отсрочки аспиранту достаточно обучаться по очной форме в организации, имеющей лицензию на реализацию соответствующей программы аспирантуры.

Даст ли отсрочку негосударственный вуз (Столичный инновационный университет) с бессрочной аккредитацией, но без аккредитации конкретного направления аспирантуры 5.2.3?

Основанием для реализации образовательной программы является лицензия на осуществление образовательной деятельности. Согласно статье 91 Федерального закона № 273-ФЗ:

  1. Образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки , научным специальностям (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования , по областям и видам профессиональной деятельности
    — п. 1 ст. 91 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ

Из этого следует, что лицензирование образовательной деятельности осуществляется по научным специальностям для профессионального образования. Если Столичный инновационный университет имеет действующую лицензию на программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре по научной специальности 5.2.3 (экономика), это подтверждает его право реализовывать данную программу. Сведения об этом должны содержаться в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности (ч. 4 ст. 91 ФЗ-273).

Бессрочная государственная аккредитация университета как образовательной организации (о чём клиент упоминает, ссылаясь на реестр) — это аккредитация в отношении иных уровней образования (бакалавриат, магистратура, специалитет, а при наличии — ординатура или ассистентура-стажировка). Как установлено в первом блоке, программы аспирантуры исключены из сферы государственной аккредитации в силу прямого указания пункта 1 статьи 92 Федерального закона № 273-ФЗ. Поэтому отсутствие аккредитации конкретного направления аспирантуры — это нормальное правовое состояние: оно не свидетельствует о каком-либо нарушении или ущербности программы, поскольку аккредитация для аспирантуры в принципе не предусмотрена законом.

Программы аспирантуры реализуются в соответствии с федеральными государственными требованиями (ФГТ) или, для ведущих вузов, — по самостоятельно устанавливаемым требованиям (п. 8, 8¹ ст. 2, ч. 7¹ ст. 12 ФЗ-273). Соответствие программы ФГТ — вопрос качества образования, но не условие для отсрочки: подпункт «б» пункта 2 статьи 24 ФЗ-53 не содержит отсылки к ФГТ как к критерию предоставления отсрочки — он лишь ограничивает её срок сроками, установленными ФГТ или ФГОС.

Таким образом, если вуз имеет действующую лицензию на программы аспирантуры по направлению 5.2.3 и обучение ведётся по очной форме, право на отсрочку возникает независимо от того, что конкретное направление не значится в свидетельстве о государственной аккредитации (которая для аспирантуры и не проводится).

Если же лицензия на конкретную научную специальность 5.2.3 у вуза отсутствует — вуз не вправе реализовывать эту программу, и отсрочка не будет предоставлена.

Вывод: При поступлении в Столичный инновационный университет на очную аспирантуру по направлению 5.2.3 отсрочка будет предоставлена при условии, что в лицензии вуза данная научная специальность указана. Отсутствие аккредитации направления не является препятствием. До поступления необходимо проверить наличие направления 5.2.3 в реестре лицензий Рособрнадзора.

Процедура предоставления отсрочки, необходимые документы и срок отсрочки

Процедура. Отсрочка предоставляется решением призывной комиссии (п. 1 ст. 28 ФЗ-53). Для подтверждения права на отсрочку призывник представляет в призывную комиссию подлинники документов — если сведения не могут быть получены военным комиссариатом из реестра воинского учёта или межведомственного взаимодействия (п. 17, 17¹ Положения о призыве, утв. Постановлением Правительства № 663).

Основной документ — справка по установленной форме, подтверждающая обучение по очной форме по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре. Согласно подпункту 17.4 Положения № 663 (в действующей редакции), такая справка представляется призывником в отношении обучения в образовательных и научных организациях по указанным программам.

Дополнительно призывная комиссия может запросить копию лицензии вуза (или выписку из реестра лицензий), подтверждающую право реализации программы.

Призывная комиссия принимает решение на основании представленных документов (п. 5 ст. 28 ФЗ-53). Решение объявляется гражданину, и по его письменному заявлению военный комиссариат в течение 5 рабочих дней выдаёт выписку из протокола заседания (п. 6 ст. 28 ФЗ-53).

Срок отсрочки. Срок установлен в подпункте «б» пункта 2 статьи 24 ФЗ-53 (процитирован в блоке 1): «в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными требованиями или федеральными государственными образовательными стандартами сроков получения высшего образования — подготовки кадров высшей квалификации и на время защиты квалификационной работы (диссертации), но не более одного года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе высшего образования». Таким образом, отсрочка покрывает нормативный срок освоения программы аспирантуры (обычно 3–4 года) плюс до одного года на защиту диссертации.

Однократность. Отсрочка по данному основанию предоставляется только один раз (абзац второй подп. «б» п. 2 ст. 24 ФЗ-53).

Вывод: При наличии справки об обучении и лицензии вуза призывная комиссия обязана предоставить отсрочку. Срок отсрочки охватывает нормативный период освоения программы аспирантуры плюс до одного года на защиту диссертации.

Порядок обжалования решения призывной комиссии об отказе в отсрочке

Решение призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V¹ Федерального закона № 53-ФЗ:

  1. Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V 1 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 127-ФЗ) 8. Порядок организации работы призывной комиссии определяется Положением о призыве на военную службу. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.11.2025 № 412-ФЗ) Статья 29. Призывная комиссия субъекта Российской Федерации 1. Решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации создается призывная комиссия субъекта Российской Федерации, в состав которой включаются: (В редакции Федерального закона от 21.04.2025 № 82-ФЗ) высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации - председатель комиссии; военный комиссар - заместитель председателя комиссии; (В редакции Федерального закона от 09.03.2010 № 27-ФЗ) секретарь комиссии; врачи-специалисты, участвующие в проведении медицинского освидетельствования и медицинского осмотра граждан , не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением к месту прохождения военной службы ; (В редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 131-ФЗ) представитель министерства внутренних дел, управления (главного управления) внутренних дел по субъекту Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 30.10.2007 № 241-ФЗ) представитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образования;
    — п. 7 ст. 28 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Раздел V¹ (ст. 35.2) предусматривает досудебный и судебный порядок обжалования. Гражданин вправе подать жалобу на решение призывной комиссии муниципального образования в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. Согласно пункту 3 статьи 35.2 ФЗ-53, жалоба подаётся в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав.

Призывная комиссия субъекта РФ рассматривает жалобу и вправе отменить решение нижестоящей призывной комиссии с одновременным принятием иного решения (п. 3 ст. 29 ФЗ-53).

Решение призывной комиссии субъекта РФ по жалобе может быть обжаловано в суд:

  1. Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда. (В редакции Федерального закона от 01.12.2014 № 414-ФЗ) Статья 30. (Статья утратила силу - Федеральный закон от 31.12.2005 № 199-ФЗ) Статья 31. Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу 1. Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки к месту прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы. (В редакции федеральных законов от 17.10.2005 № 130-ФЗ, от 09.03.2010 № 27-ФЗ, от 07.03.2018 № 55-ФЗ, от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 2. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки. Повестки указанным гражданам направляются в письменной форме и дублируются в электронной форме. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата в письменной форме под расписку.
    — п. 4 ст. 29 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Приостановление решения до вступления в законную силу решения суда означает, что призывник не может быть отправлен к месту службы, пока суд не рассмотрит дело. Это ключевая гарантия: подача жалобы в суд блокирует исполнение решения о призыве.

Подсудность. Жалоба подаётся в районный суд по месту нахождения призывной комиссии (в порядке административного судопроизводства по КАС РФ). Срок обращения в суд — 3 месяца со дня получения решения призывной комиссии субъекта РФ.

Вывод: При отказе в отсрочке необходимо подать жалобу в призывную комиссию субъекта РФ, а при несогласии с её решением — административный иск в районный суд. Подача жалобы и иска приостанавливает решение о призыве.

Ответственность за уклонение от призыва и иные риски

Если призывник, не имея решения об отсрочке, не является по повестке военного комиссариата без уважительной причины, наступает административная ответственность по статье 21.5 КоАП РФ: неявка гражданина в указанные в повестке время и место без уважительной причины влечёт предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 10 000 до 30 000 рублей.

При систематическом уклонении (неявка по нескольким повесткам, сокрытие обстоятельств, дающих право на отсрочку, и т.п.), если отсутствуют законные основания для освобождения от службы, наступает уголовная ответственность:

  1. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ)
    — ст. 328 УК РФ, п. 1

Риск при отсутствии оформленной отсрочки. Если призывник поступил в аспирантуру, но своевременно не представил в призывную комиссию документы для оформления отсрочки и не явился по повестке, он может быть привлечён к административной, а при повторном уклонении — к уголовной ответственности. Поэтому при зачислении в аспирантуру необходимо незамедлительно получить в вузе справку об обучении и представить её в военный комиссариат для принятия призывной комиссией решения об отсрочке.

Риск отчисления. Право на отсрочку сохраняется при академическом отпуске, изменении темы диссертации, переводе внутри организации или в другую организацию на ту же программу (абзац третий подп. «б» п. 2 ст. 24 ФЗ-53). При отчислении по любым основаниям (кроме указанных) отсрочка прекращается.

Вывод: При своевременном оформлении отсрочки ответственность исключена. Неполучение отсрочки при наличии права на неё создаёт риск административного штрафа (до 30 000 руб.), а при злостном уклонении — уголовного преследования.

Прямой ответ: Для получения отсрочки от призыва в аспирантуре государственная аккредитация программы не требуется — достаточно очной формы обучения и наличия у вуза действующей лицензии на соответствующую научную специальность. Отсутствие аккредитации конкретного направления аспирантуры в негосударственном вузе не препятствует предоставлению отсрочки, поскольку аккредитация для программ аспирантуры законом не предусмотрена в принципе.

Развёрнутый вывод по каждому подвопросу

1. Относится ли требование государственной аккредитации к программам аспирантуры?

Нет, не относится. Грамматическая конструкция подп. «б» п. 2 ст. 24 Федерального закона № 53-ФЗ построена так, что причастный оборот «по имеющим государственную аккредитацию» синтаксически связан только с программами ординатуры и ассистентуры-стажировки, но не с программами аспирантуры. Это подтверждается системным толкованием: п. 1 ст. 92 Федерального закона № 273-ФЗ прямо исключает программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) из сферы государственной аккредитации. Поскольку аккредитация аспирантуры законом не проводится, законодатель и не мог требовать её для отсрочки. Ваше понимание нормы полностью верно.

2. Дадут ли отсрочку при поступлении в негосударственный вуз, если конкретное направление аспирантуры не аккредитовано?

Да, отсрочка будет предоставлена при соблюдении двух условий: обучение по очной форме и наличие у вуза действующей лицензии на программы аспирантуры по научной специальности 5.2.3. Согласно п. 1 ст. 91 Федерального закона № 273-ФЗ, лицензирование образовательной деятельности осуществляется по научным специальностям для профессионального образования — именно лицензия, а не аккредитация, подтверждает право вуза реализовывать программу аспирантуры. Аккредитация вуза не распространяется на программы аспирантуры, поскольку они исключены из сферы аккредитации п. 1 ст. 92 Федерального закона № 273-ФЗ. Отсутствие аккредитации конкретного направления аспирантуры — это нормальное правовое состояние, а не недостаток, поскольку п. 1 ст. 92 Федерального закона № 273-ФЗ исключает аспирантуру из аккредитационной сферы. До поступления обязательно проверьте наличие направления 5.2.3 в реестре лицензий Рособрнадзора — если лицензия на эту специальность отсутствует, вуз не вправе её реализовывать, и отсрочка предоставлена не будет.

3. Процедура предоставления отсрочки, документы и срок

Отсрочка предоставляется решением призывной комиссии муниципального образования (п. 1 ст. 28 Федерального закона № 53-ФЗ). Перечень документов, которые призывник представляет для подтверждения права на отсрочку, определяется Положением о призыве на военную службу, утв. Постановлением Правительства № 663. Дополнительно призывная комиссия может запросить копию лицензии вуза или выписку из реестра лицензий. Срок отсрочки охватывает весь период освоения программы аспирантуры (но не свыше сроков, установленных федеральными государственными требованиями или федеральными государственными образовательными стандартами) плюс до одного года на защиту диссертации (подп. «б» п. 2 ст. 24 Федерального закона № 53-ФЗ). Отсрочка по данному основанию предоставляется только один раз.

4. Обжалование отказа в отсрочке

Если призывная комиссия муниципального образования откажет в отсрочке, вы вправе обжаловать это решение в призывную комиссию субъекта РФ в течение трёх месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении прав (п. 3 ст. 35.2 Федерального закона № 53-ФЗ). Призывная комиссия субъекта РФ может отменить решение нижестоящей комиссии и принять иное решение (п. 3 ст. 29 Федерального закона № 53-ФЗ). Если и она откажет, её решение обжалуется в районный суд по месту нахождения призывной комиссии в течение трёх месяцев со дня получения решения. Подача жалобы в суд приостанавливает решение о призыве до вступления судебного акта в законную силу (п. 4 ст. 29 Федерального закона № 53-ФЗ) — это означает, что вас не могут направить к месту службы до завершения судебного разбирательства.

5. Ответственность и риски

Если вы не явитесь по повестке без уважительной причины, не имея на руках решения об отсрочке, наступает административная ответственность по ст. 21.5 КоАП РФ — штраф от 10 000 до 30 000 рублей. При систематическом уклонении от призыва при отсутствии законных оснований для освобождения от службы наступает уголовная ответственность по ч. 1 ст. 328 УК РФ: штраф до 200 000 рублей, либо принудительные работы до двух лет, либо арест до шести месяцев, либо лишение свободы до двух лет. Поэтому до получения решения об отсрочке игнорировать повестки нельзя — необходимо являться и заявлять о своём праве, предоставляя подтверждающие документы.

Пошаговые действия

  1. До поступления: проверьте в реестре лицензий Рособрнадзора, что Столичный инновационный университет имеет действующую лицензию на программы аспирантуры по научной специальности 5.2.3. Если лицензия отсутствует — поступать в этот вуз для получения отсрочки нельзя.

  2. При зачислении: получите в вузе справку, подтверждающую ваше обучение по очной форме по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре. Дополнительно запросите заверенную копию лицензии или выписку из реестра лицензий с указанием вашей научной специальности.

  3. При получении повестки: явитесь в военный комиссариат в указанное время и на заседание призывной комиссии представьте подлинники документов — справку об обучении и копию лицензии. Проследите, чтобы ваше право на отсрочку было зафиксировано в протоколе заседания комиссии. По письменному заявлению вам обязаны выдать выписку из протокола в течение пяти рабочих дней (п. 6 ст. 28 Федерального закона № 53-ФЗ).

  4. При отказе в отсрочке: подайте жалобу в призывную комиссию субъекта РФ в течение трёх месяцев со дня, когда вам стало известно об отказе. В жалобе укажите, что отказ противоречит подп. «б» п. 2 ст. 24 Федерального закона № 53-ФЗ и п. 1 ст. 92 Федерального закона № 273-ФЗ, приложите копии всех документов.

  5. При отказе призывной комиссии субъекта РФ: подайте административный иск в районный суд по месту нахождения призывной комиссии в течение трёх месяцев со дня получения решения. Подача иска приостанавливает решение о призыве до вступления судебного акта в законную силу — вас не могут отправить к месту службы до завершения судебного разбирательства.