Повестка в военкомат совершеннолетней студентке колледжа: что делать, если есть проблемы со здоровьем и справки

Оксана как женщина призыву на срочную военную службу не подлежит

Определяющий юридический факт — пол. Закон прямо устанавливает, что призыву на срочную военную службу подлежат только граждане мужского пола.

Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе); (В редакции федеральных законов от 03.12.2008 № 248-ФЗ, от 04.08.2023 № 439-ФЗ) б) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) 2. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. 2 1 . Граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу. Отказ от реализации права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.05.2019 № 98-ФЗ) 3. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется ежегодно с 1 января по 31 декабря на основании указа Президента Российской Федерации.
— п. 1 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ

Для совершеннолетней женщины Оксаны эта норма означает: она не относится к категории «граждане, подлежащие призыву на военную службу», поскольку призыв ограничен гражданами мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет. Соответственно, решение о призыве в отношении женщины законно принято быть не может — отсутствует само основание для призыва. Повестка, вызывающая её на мероприятия, связанные с призывом на срочную службу (медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии, отправку в войска), адресована лицу, которое по закону не является призывником.

Граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан: освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом; проходящих военную службу; (В редакции Федерального закона от 30.11.2011 № 343-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 24.06.2023 № 269-ФЗ) женского пола, не имеющих военно-учетной специальности
— п. 1 ст. 8 ФЗ № 53-ФЗ

Если Оксана — женщина без военно-учётной специальности, она вообще не обязана состоять на воинском учёте, и вызов её по повестке для целей призыва не соответствует закону. Даже если она имеет военно-учётную специальность и состоит на учёте, это не делает её призывником на срочную службу: призыв предусмотрен исключительно для граждан мужского пола.

Вывод по вопросу: Призвать Оксану на срочную военную службу невозможно по закону независимо от состояния её здоровья — она не входит в круг лиц, подлежащих призыву (ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ). Повестка ошибочна, и оснований опасаться реального призыва нет.

Как реагировать на повестку: явка, медицинские справки, риски неявки

Уважительными причинами неявки гражданина при условии документального подтверждения являются: (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 14.04.2023 № 127-ФЗ) заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности
— п. 2 ст. 7 ФЗ № 53-ФЗ

Если Оксана всё же получила повестку военного комиссариата и хочет снять правовые риски, разумная модель поведения — явиться в указанное время, предъявить имеющиеся медицинские справки о состоянии здоровья и письменно пояснить, что она женщина и призыву на срочную службу не подлежит. Заболевание, подтверждённое документально, закон прямо относит к уважительным причинам неявки.

Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. 2. Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности - (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 202-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей. 2 1 . Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, либо неявка в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае переезда на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 07.07.2025 № 202-ФЗ) 3.
— ст. 21.5 КоАП РФ, п. 1

Разделять нужно две ситуации. Если бы Оксана имела статус обязанного по воинскому учёту (например, женщина с военно-учётной специальностью, вызванная для сверки данных), неявка по повестке без уважительной причины влекла бы административный штраф по ст. 21.5 КоАП РФ — от 10 000 до 30 000 рублей. Для женщины без военно-учётной специальности эта ответственность также неприменима, поскольку она не состоит на воинском учёте и не обязана получать повестки призыва.

Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки к месту прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы
— п. 1 ст. 31 ФЗ № 53-ФЗ

Обязанность явиться по повестке сформулирована для «граждан, не пребывающих в запасе, подлежащих призыву на военную службу» (п. 1 ст. 31 ФЗ № 53-ФЗ), а подлежат призыву, согласно ст. 22, только мужчины. Поэтому в части призыва на женщину эта обязанность не распространяется.

Вывод: Безопаснее всего прийти в военкомат с оригиналами и копиями справок, письменно заявить об отсутствии оснований для призыва (как женщины) и попросить исключить её из мероприятий призыва. Полностью игнорировать повестку не стоит — явка с документальным фиксированием позиции снимает любые претензии о неявке.

Учёт справок о здоровье и порядок освобождения (справочно, для полноты защиты)

Хотя по полу вопрос снимается, важно понимать, как закон учитывает состояние здоровья, — это защитит Оксану от любых попыток военкомата трактовать её вызов расширительно.

Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20 2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. (В редакции федеральных законов от 03.04.2017 № 61-ФЗ; от 07.03.2018 № 55-ФЗ;
— пп. 1–2 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ

По итогам освидетельствования врачи-специалисты выносят заключение о годности к военной службе по категориям от «А» (годен) до «Д» (не годен); освидетельствование проводится именно при постановке на воинский учёт, призыве и поступлении на службу по контракту. Имеющиеся медицинские справки Оксаны предъявляются врачам для учёта при освидетельствовании.

Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане: а) обучающиеся по очной форме обучения в: абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.03.2019 № 39-ФЗ) образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами
— пп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ

Если бы речь шла о мужчине-студенте колледжа по очной форме с государственной аккредитацией, ему полагалась бы отсрочка по обучению (пп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ) на период освоения программы среднего профессионального образования. Для женщины-студентки это дополнительно подтверждает отсутствие причин для какого-либо призыва.

От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 170-ФЗ) б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 07.06.2013 № 111-ФЗ) д) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) е) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) ж) пребывавшие в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне", и не менее шести месяцев участвовавшие в боевых действиях, выполнявшие задачи при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации, а также в указанный период находившиеся на лечении либо в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного в связи с участием в боевых действиях, выполнением задач при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 2.
— п. 1 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ

Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 170-ФЗ) Статья 24. Отсрочка от призыва граждан на военную службу 1. Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам: а) признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года; б) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре); (В редакции федеральных законов от 01.12.2004 № 149-ФЗ; от 06.07.2006 № 104-ФЗ) б 1 ) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) в) имеющим ребенка и воспитывающим его без матери ребенка; (В редакции федеральных законов от 06.07.2006 № 104-ФЗ; от 30.12.2012 № 288-ФЗ) г) имеющим двух и более детей;
— п. 4 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ

По состоянию здоровья граждане, признанные ограниченно годными (категория «В»), освобождаются от призыва (п. 1 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ), а признанные не годными (категория «Д») — от исполнения воинской обязанности (п. 4 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ).

Вывод: Справки о состоянии здоровья — законный способ защиты для призывников-мужчин; для Оксаны они служат дополнительным доказательством отсутствия оснований для любого военного вызова и должны прилагаться к заявлению в военкомат.

Что делать, если военкомат всё же примет в отношении Оксаны решение (на случай ошибки)

Хотя призыв женщины невозможен по закону, на случай, если военный комиссариат ошибочно примет в отношении неё какое-либо решение, предусмотрен порядок обжалования.

Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда. (В редакции Федерального закона от 01.12.2014 № 414-ФЗ) Статья 30. (Статья утратила силу - Федеральный закон от 31.12.2005 № 199-ФЗ) Статья 31. Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу 1. Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки к месту прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы. (В редакции федеральных законов от 17.10.2005 № 130-ФЗ, от 09.03.2010 № 27-ФЗ, от 07.03.2018 № 55-ФЗ, от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 2. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки. Повестки указанным гражданам направляются в письменной форме и дублируются в электронной форме. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата в письменной форме под расписку.
— п. 4 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ

Решение призывной комиссии может быть обжаловано в суд, и до вступления решения суда в законную силу обжалуемое решение приостанавливается — то есть исполнение откладывается.

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
— ст. 219 КАС РФ, п. 1

Административное исковое заявление об оспаривании решения призывной комиссии подаётся в суд в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав (п. 1 ст. 219 КАС РФ). Подсудность определяется по правилам гл. 2 КАС РФ, в том числе административный иск может быть подан по месту жительства гражданина (ст. 24 КАС РФ).

Вывод: Если военкомат примет решение о призыве Оксаны, его следует обжаловать в порядке административного судопроизводства; до вступления в силу решения суда оспариваемое решение приостанавливается. Для женщины такое решение незаконно изначально, поэтому первый шаг — своевременно заявить военкомату о своём статусе и приложить справки.