Что означает категория «Д» и почему сына не комиссуют сразу, а направляют на обследование
Ключевой момент: категория годности «Д» («не годен к военной службе») — это медицинское заключение, которое выносит военно-врачебная комиссия (ВВК), а не разовое административное действие. Формулировка в документах «освобождение от воинских обязанностей до дня исключения из списков части» и упоминание «медроты части» указывают на то, что сын уже является военнослужащим, проходящим службу по призыву, и находится в медицинском подразделении части на лечении/обследовании.
Правовое значение категории «Д» закреплено непосредственно в законе:
Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 170-ФЗ)
— п. 4 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ
Эта норма означает, что при подтверждённой категории «Д» сын в принципе освобождается от исполнения воинской обязанности — то есть итогом процедуры должно стать его увольнение с военной службы и снятие с воинского учёта, а не дальнейшая служба.
Для военнослужащего, уже проходящего службу, категория «Д» влечёт обязанность увольнения именно по состоянию здоровья:
в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе
— пп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ
Подпункт «в» помещён в перечень оснований, по которым военнослужащий подлежит увольнению (в отличие от пунктов «может быть уволен»), то есть увольнение негодного к военной службе является обязательным и не зависит от усмотрения командования.
Почему же тогда сына направили на дополнительное обследование, а не уволили сразу? Потому что наличие справок из психиатрической больницы ещё не создаёт юридического заключения о категории годности — его должна вынести ВВК на основании полных данных о здоровье. Механизм направления на обследование прямо предусмотрен Положением о военно-врачебной экспертизе:
В случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию [...] на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания
— п. 20 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565
{Смысл направления}: врачи ВВК не могут «на слово» поверить гражданским справкам — им нужно подтвердить (или опровергнуть) диагноз в условиях военно-медицинской организации. Помещение в медроту под наблюдение невролога и психиатра и есть то самое стационарное обследование для уточнения диагноза. Это не означает ни отмены ранее заявленной категории «Д», ни намерения оставить сына служить — это необходимая процедурная ступень перед окончательным заключением ВВК.
Вывод: направление на обследование в медроту — законная и обязательная процедура, предшествующая окончательному заключению ВВК. При подтверждении диагноза «шизофрения» ВВК обязана вынести категорию «Д», что влечёт обязательное увольнение по пп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ и освобождение от исполнения воинской обязанности по п. 4 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ.
Что должно произойти после обследования: последовательность до исключения из списков части
После завершения стационарного обследования в медроте процедура развивается так: (1) результаты обследования вносятся в медицинские документы и возвращаются в ВВК; (2) ВВК выносит окончательное заключение о категории годности; (3) при категории «Д» командир части издаёт приказ об увольнении в связи с признанием не годным к военной службе (пп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ); (4) сын исключается из списков личного состава части.
Ключевой момент срока и даты исключения из списков части установлен статьёй 38 ФЗ № 53-ФЗ:
Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда: военнослужащий находится на стационарном лечении
— п. 11 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ
Это объясняет, почему сыну сказали, что его пребывание дома «временно», и почему он пока не исключён из списков части: пока он находится на стационарном лечении/обследовании, он не может быть исключён из списков личного состава. Исключение произойдёт после того, как лечение/обследование завершится и будет издан приказ об увольнении. До этого момента сын юридически остаётся военнослужащим, за ним сохраняется статус и денежное довольствие.
Формулировка в документах «освобождение от воинских обязанностей до дня исключения из списков части» фактически означает: с момента установления категории «Д» сын освобождается от исполнения обязанностей военной службы (не привлекается к нарядам, занятиям, несению службы), но формальное прекращение военной службы происходит в день исключения из списков части — это и есть конечная точка всей процедуры.
Вывод: после обследования ВВК выносит окончательное заключение; при подтверждённой шизофрении — категорию «Д». На её основании командование обязано уволить сына по пп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ и исключить из списков части. Пока он на стационарном лечении, исключение из списков части законно откладывается (п. 11 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ) — именно поэтому его пребывание дома носит временный характер. Денежное довольствие сохраняется до дня исключения из списков части.
Альтернативная ветка: если сын ещё не военнослужащий (призывник) — и что делать при затягивании
Если сын на самом деле ещё не призван и не находится в воинской части (а «медрота части» — неточная формулировка, и речь о направлении на обследование от призывной комиссии), то применяется тот же порядок, но с иным конечным органом — призывной комиссией. Категории годности одинаковы для всех граждан:
Д - не годен к военной службе. При первоначальной постановке гражданина на воинский учет или призыве на военную службу заключение о временной негодности к военной службе выносится на срок до 12 месяцев.
— п. 18 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565
По этой ветке призывная комиссия на основании заключения ВВК должна принять решение «об освобождении от исполнения воинской обязанности» (п. 1 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ прямо называет такое решение в числе полномочий призывной комиссии), а гражданин снимается с воинского учёта. Направление на дополнительное стационарное обследование при этом также опирается на п. 20 Положения о ВВЭ (процитирован в первом блоке).
Что важно в обеих ветках:
- Диагноз «шизофрения» относится к эндогенным психозам, которые в силу Расписания болезней (приложение № 1 к Положению о ВВЭ, статья 15) влекут именно категорию «Д» (не годен) — как для освидетельствуемых при призыве, так и для военнослужащих; это означает, что ни «дожать» до службы, ни переквалифицировать в «В» (ограниченно годен с зачислением в запас) при подтверждённой шизофрении нельзя.
- Затягивание обследования или отказ в увольнении при уже установленной категории «Д» является незаконным. Обжаловать решение ВВК или действия должностных лиц гражданин/военнослужащий вправе в судебном порядке (КАС РФ) либо вышестоящей ВВК; для военнослужащего — подать рапорт/жалобу командованию части и в военную прокуратуру.
Вывод: независимо от того, является ли сын военнослужащим по призыву или всё ещё призывником, итог одинаков: при подтверждённом диагнозе «шизофрения» ему должна быть установлена категория «Д», что влечёт освобождение от исполнения воинской обязанности (п. 4 ст. 23, п. 18 Положения о ВВЭ), а для военнослужащего — обязательное увольнение по пп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ с исключением из списков части после завершения стационарного лечения (п. 11 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ).