Обязана ли девушка-первокурсница в медицинском вузе вставать на воинский учет по требованию сайта вуза

Обязана ли девушка-первокурсница без военно-учетной специальности вставать на воинский учет

Ключевой вопрос — не «обязаны ли все поступившие встать на учет», а кого закон относит к гражданам, обязанным состоять на воинском учете, и с какого момента для женщины возникает такая обязанность.

1. Граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан: освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом; проходящих военную службу; (В редакции Федерального закона от 30.11.2011 № 343-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 24.06.2023 № 269-ФЗ) женского пола, не имеющих военно-учетной специальности;
   — п. 1 ст. 8 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Для граждан женского пола закон прямо исключает их из числа обязанных состоять на воинском учете, если у них нет военно-учетной специальности (ВУС). Это означает, что сама по себе принадлежность к женскому полу и поступление в любой вуз, в том числе медицинский, автоматической обязанности встать на учет не создает.

1. Не подлежат воинскому учету в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях граждане: а) освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" ; б) проходящие военную службу; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.03.2012 № 228) в) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2023 № 1789) г) женского пола, не имеющие военно-учетной специальности;
   — п. 15 Положения о воинском учете, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719

Аналогично Положение о воинском учете относит женщин, не имеющих военно-учетной специальности, к гражданам, которые вовсе не подлежат воинскому учету. Для вашей ситуации это означает: пока вы не получили военно-учетную специальность, вы не являетесь субъектом воинского учета, и военно-учетный стол вуза не вправе рассматривать вас как подлежащую постановке на учет.

Вывод: как первокурсница медицинского вуза, еще не имеющая военно-учетной специальности, вы не относитесь к гражданам, обязанным состоять на воинском учете, и требование вуза встать на воинский учет на основании одной лишь новости на сайте неправомерно.

С какого момента и в каком порядке женщина обязана встать на воинский учет

Закон привязывает возникновение обязанности женщины по воинскому учету к факту получения военно-учетной специальности, а не к факту поступления в вуз.

1. Первоначальная постановка на воинский учет граждан женского пола после получения ими военно-учетной специальности, лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы, граждан, проживавших за пределами Российской Федерации и прибывших для постоянного проживания в Российскую Федерацию, а также граждан, обязанных явиться для первоначальной постановки на воинский учет, но не явившихся в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами в течение всего календарного года.
   — п. 2 ст. 9 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Первоначальная постановка на воинский учет женщин осуществляется именно «после получения ими военно-учетной специальности». Поступление на первый курс медвуза военно-учетную специальность не дает: она присваивается по завершении соответствующей подготовки и присвоении квалификации (диплома), то есть по итогам или в ходе профессионального обучения, а не в момент зачисления.

при исключении их из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, освобождении от отбывания наказания в виде лишения свободы, получении гражданином женского пола военно-учетной специальности, приобретении гражданства Российской Федерации (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет) явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат или в недельный срок подать заявление через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) со дня наступления указанных событий в военный комиссариат для постановки на воинский учет;
— п. 1 ст. 10 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Закон прямо называет юридическим событием, влекущим обязанность явиться в военный комиссариат, получение гражданином женского пола военно-учетной специальности. Пока это событие не наступило (вы на первом курсе, диплома и ВУС не получали), обязанности явиться и встать на учет у вас нет.

Вывод: обязанность встать на воинский учет возникает у вас не при поступлении, а только после получения военно-учетной специальности (по завершении соответствующего медицинского обучения и присвоении квалификации). До этого момента постановка на учет преждевременна и не требуется законом.

Грозит ли ответственность за отказ встать на воинский учет на первом курсе

Административная ответственность за неисполнение обязанностей по воинскому учету построена вокруг явки по повестке и сообщения о сведениях, а не вокруг самого статуса «первокурсник».

1. Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. 2. Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности - (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 202-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей. 2 1 . Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, либо неявка в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае переезда на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 07.07.2025 № 202-ФЗ) 3.
   — ст. 21.5 КоАП РФ, п. 1

Диспозиция ст. 21.5 КоАП РФ карает за неявку по повестке военного комиссариата либо за несообщение сведений (об образовании, месте учебы и т.п.) в военный комиссариат. Но составы этого правонарушения адресованы гражданам, в отношении которых у военных комиссариатов есть законное основание для мероприятий воинского учета, то есть уже состоящим на учете либо обязанным состоять на учете. Поскольку девушка без военно-учетной специальности не подлежит воинскому учету (п. 15 Положения о воинском учете, п. 1 ст. 8 ФЗ № 53-ФЗ), а обязанность явиться возникает лишь после получения ВУС (п. 2 ст. 9, п. 1 ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ), у первокурсницы нет юридического основания нести ответственность за то, что она не явилась в военно-учетный стол вуза по объявлению на сайте.

Вывод: за непостановку на воинский учет или неявку в военно-учетный стол на первом курсе (без полученной военно-учетной специальности и без повестки военного комиссариата) административному штрафу по ст. 21.5 КоАП РФ вы не подвергаетесь, поскольку не относитесь к гражданам, обязанным состоять на воинском учете. Требование вуза выполнить постановку на учет до получения ВУС не основано на законе.

Какова законная роль вуза (военно-учетного стола) и чему он обязан

Требование вуза «прийти в военно-учетный стол всем поступившим» нужно оценивать через обязанности, которые закон возлагает именно на образовательную организацию.

1. Воинскому учету в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - призывники); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2023 № 1978) б) граждане, пребывающие в запасе (далее - военнообязанные): мужского пола, пребывающие в запасе; уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации; успешно завершившие обучение в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса или в военных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2019 № 274) успешно завершившие обучение на военных кафедрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.10.2014 № 1054) не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу; не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или не призванные на военную службу по каким-либо другим причинам, по достижении ими возраста 30 лет ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2023 № 1978) уволенные с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленные на воинский учет в военных комиссариатах; прошедшие альтернативную гражданскую службу; женского пола, имеющие военно-учетные специальности согласно приложению № 1 .
   — п. 14 Положения о воинском учете, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719

Перечень граждан, подлежащих воинскому учету в организациях, закрытый: среди женщин в него входят только те, кто «имеет военно-учетные специальности согласно приложению № 1». Первокурсница медицинского вуза без ВУС в этот перечень не попадает, поэтому у вуза нет законного основания включать ее в воинский учет и требовать от нее документы для постановки на учет.

1. Должностные лица организаций обязаны обеспечивать гражданам, работающим или обучающимся в указанных организациях, возможность своевременной явки по повестке военного комиссариата для постановки на воинский учет. 5. В случае, если граждане, подлежащие постановке на воинский учет, не работают и не учатся, они при получении повестки военного комиссариата обязаны лично прибыть в указанные в ней время и место для первоначальной постановки на воинский учет. 6. Комиссия по постановке граждан на воинский учет имеет следующий состав: а) должностное лицо военного комиссариата - председатель комиссии; б) представитель местной администрации; в) специалист по профессиональному психологическому отбору; г) секретарь комиссии; д) врачи-специалисты. 7. Комиссия по постановке граждан на воинский учет обязана организовать медицинское освидетельствование граждан, определить их годность к военной службе по состоянию здоровья, провести мероприятия по профессиональному психологическому отбору граждан для определения их пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям и принять решение о постановке гражданина на воинский учет либо внести на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе, или вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного не годным к военной службе. 8.
   — п. 4 ст. 9 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Обязанность вуза ограничена обеспечением возможности явки граждан «по повестке военного комиссариата». То есть военно-учетный стол вуза лишь содействует явке тех, кого военкомат вызвал повесткой; он не наделен полномочием самостоятельно и безусловно требовать постановку на учет от всех поступивших вне повестки.

Руководители, другие ответственные за военно-учетную работу должностные лица (работники) организаций обязаны: оповещать граждан о вызовах (повестках) военных комиссариатов при поступлении, в том числе в электронной форме, таких вызовов (повесток) от военных комиссариатов; обеспечивать гражданам возможность своевременной явки по вызовам (повесткам) военных комиссариатов; направлять необходимые для ведения воинского учета сведения о гражданах, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, в течение пяти дней со дня изменения соответствующих сведений, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или при наличии технической возможности с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг (функций), а также иных государственных информационных систем и информационных ресурсов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
— ст. 5 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», п. 1

Вуз (его ответственные за военно-учетную работу должностные лица) обязан направлять сведения о гражданах «состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять». Девушка без ВУС не относится ни к одной из этих категорий — она и не состоит на учете, и не обязана состоять. Поэтому и обязанности вуза сообщать о ней сведения в военкомат именно как о военнообязанной не возникает.

Вывод: законные полномочия вуза по воинскому учету не распространяются на девушек-первокурсниц, не имеющих военно-учетной специальности. Новость, приравнивающая всех поступивших (включая девушек без ВУС) к обязанным встать на учет, не соответствует п. 14–15 Положения о воинском учете и ст. 5, 8, 9 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Правомерно требовать документы для воинского учета у юношей-первокурсников, но не у вас.

Развилки: зависит ли вывод от того, входит ли «педиатрия» в перечень ВУС, и как подтвердить отсутствие военно-учетной специальности

Проверим, не опровергается ли основной вывод, если специальность (квалификация) «педиатрия» входит в перечень военно-учетных специальностей граждан женского пола.

1. Первоначальная постановка на воинский учет граждан женского пола после получения ими военно-учетной специальности, лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы, граждан, проживавших за пределами Российской Федерации и прибывших для постоянного проживания в Российскую Федерацию, а также граждан, обязанных явиться для первоначальной постановки на воинский учет, но не явившихся в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами в течение всего календарного года.
   — п. 2 ст. 9 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Даже если медицинская специальность, которую вы осваиваете, входит в перечень ВУС, закон связывает постановку на учет не с фактом обучения, а с фактом «получения» военно-учетной специальности. Ключевой момент — время: на первом курсе специальность ещё не получена (нет ни завершённого образования, ни присвоенной квалификации, ни документа, удостоверяющего ВУС). Соответственно, независимо от содержания перечня приложения № 1 к Положению о воинском учете, обязанность встать на учет для вас наступает не сейчас, а после получения ВУС.

при исключении их из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, освобождении от отбывания наказания в виде лишения свободы, получении гражданином женского пола военно-учетной специальности, приобретении гражданства Российской Федерации (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет) явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат или в недельный срок подать заявление через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) со дня наступления указанных событий в военный комиссариат для постановки на воинский учет;
— п. 1 ст. 10 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Закон называет юридическим событием, порождающим обязанность явиться в военкомат, «получение гражданином женского пола военно-учетной специальности». До наступления этого события обязанности состоять на учете у вас нет, а значит не возникает и негативных последствий за её неисполнение.

Что касается доказательств вашей позиции: достаточно подтвердить, что вы являетесь обучающейся первого курса и не имеете военно-учетной специальности (справка об обучении/приказ о зачислении, отсутствие документа о присвоении ВУС). Сама претензия вуза основана лишь на объявлении на сайте, а не на повестке военного комиссариата, поэтому бремя идти в военно-учетный стол до получения ВУС законом на вас не возложено. При настойчивых требованиях вуза достаточно письменно сослаться на п. 1 ст. 8, п. 2 ст. 9, п. 1 ст. 10 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и п. 15 Положения о воинском учете, указав, что военно-учетную специальность вы не получили.

Вывод: вывод о том, что вы не обязаны вставать на воинский учет на первом курсе, не зависит от того, входит ли «педиатрия» в перечень ВУС: обязанность возникает только после получения военно-учетной специальности, а не в момент зачисления. Подтверждением вашей позиции служат документы, что вы — первокурсница без ВУС.