Может ли быть лишён гражданства РФ мужчина, получивший гражданство в 2021 году и не вставший на воинский учёт, если он приходил по повестке и объяснял причину?

1. Обязанность состоять на воинском учёте у лица, приобретшего гражданство РФ, сохраняется независимо от возраста

Факт получения гражданства в 2021 году и последующей многолетней непостановки на учёт сам по себе не освобождает от воинской обязанности. Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ-53, граждане обязаны состоять на воинском учёте, за исключением исчерпывающих случаев (проходящие службу, женщины без ВУС, проживающие за рубежом) — ни один из них к мужчине не относится.

1. Первоначальная постановка на воинский учет граждан женского пола после получения ими военно-учетной специальности, лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы, граждан, проживавших за пределами Российской Федерации и прибывших для постоянного проживания в Российскую Федерацию, а также граждан, обязанных явиться для первоначальной постановки на воинский учет, но не явившихся в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами в течение всего календарного года. 3. Подготовка списков граждан для первоначальной постановки на воинский учет производится на основании сведений об указанных гражданах, содержащихся в государственном информационном ресурсе, иных государственных информационных системах и информационных ресурсах, а также на основании запросов военных комиссариатов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Первоначальная постановка гражданина на воинский учет осуществляется путем включения военными комиссариатами соответствующих сведений в Реестр воинского учета.
   — ч. 2 ст. 9 ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе»

Для совершеннолетнего мужчины, приобретшего гражданство РФ, первоначальная постановка на воинский учёт осуществляется военкоматом в течение всего календарного года — то есть обязанность явиться и зачисляться в запас сохраняется и после 30 лет. Призывной же возраст, в котором лицо подлежит призыву на военную службу, составляет от 18 до 30 лет.

Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе); (В редакции федеральных законов от 03.12.2008 № 248-ФЗ, от 04.08.2023 № 439-ФЗ) б) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) 2. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. 2 1 . Граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу. Отказ от реализации права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.05.2019 № 98-ФЗ) 3. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется ежегодно с 1 января по 31 декабря на основании указа Президента Российской Федерации.
— п. «а» ч. 1 ст. 22 ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе»

Поскольку мужчине на текущий момент 34 года, он вышел из призывного возраста и подлежит зачислению в запас — к категории «призывник» не относится. Согласно ч. 1 ст. 52 ФЗ-53 в запас зачисляются, в том числе, граждане, не прошедшие военную службу по призыву без законных на то оснований — при достижении возраста 30 лет. Граждане, пребывающие в запасе и имеющие воинские звания рядового состава, пребывают в запасе до 40–55 лет, то есть 34-летний мужчина принадлежит к первой–второй категории запаса и обязан состоять на учёте.

1. Запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается из числа граждан: уволенных с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 02.10.2006 № 159-ФЗ) успешно завершивших обучение в военных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса и окончивших федеральные государственные образовательные организации высшего образования; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 03.04.2017 № 61-ФЗ) успешно завершивших обучение в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса и окончивших указанные образовательные организации; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 246-ФЗ; от 03.08.2018 № 309-ФЗ) не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу; не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии по достижении ими возраста 30 лет ; (В редакции федеральных законов от 02.10.2006 № 159-ФЗ, от 02.07.2013 № 170-ФЗ, от 04.08.2023 № 439-ФЗ) не подлежавших призыву на военную службу по достижении ими возраста 30 лет ; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.07.2013 № 170-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 439-ФЗ) не прошедших военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 30 лет ;
   — ст. 52 ч. 1 ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе»

Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы до 40 лет до 50 лет до 55 лет Младшие офицеры до 50 лет
— ст. 53 ч. 1 (таблица разрядов) ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе»

Вывод: обязанность состоять на воинском учёте у мужчины сохраняется. Сейчас он не подлежит призыву (призывной возраст окончен), но обязан явиться в военкомат для постановки на первоначальный воинский учёт и зачисления в запас. Добровольная явка — единственный способ полностью устранить все последующие риски, включая прекращение гражданства.

2. Риск лишения гражданства за непостановку на воинский учёт — реален по подп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 22 ФЗ-138, но требует установления ложных сведений об обязательстве

Наибольшую обеспокоенность мужчины вызывает прекращение гражданства. Федеральный закон № 138-ФЗ «О гражданстве РФ» (в действующей редакции) прямо предусматривает такое основание. Гражданство прекращается по п. 2 ч. 1 ст. 22 за «сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию и законодательство РФ», выразившееся, в том числе, в неисполнении обязанности по первоначальной постановке на воинский учёт.

1. Гражданство Российской Федерации прекращается по следующим основаниям: 1) добровольное волеизъявление гражданина Российской Федерации (выход из гражданства Российской Федерации); 2) сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе: а) в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление); б) в совершении действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации; в) в неисполнении обязанности по первоначальной постановке на воинский учет;
   — п. 2 ч. 1 ст. 22 ФЗ-138 «О гражданстве РФ»

Подпункт «в» (неисполнение обязанности по первоначальной постановке на воинский учёт) введён Федеральным законом от 08.08.2024 № 281-ФЗ — то есть уже после получения мужчиной гражданства в 2021 году. Однако это не даёт автоматической защиты: по ч. 1 ст. 3 ФЗ-138 акты законодательства о гражданстве применяются к отношениям, возникшим со дня вступления их в силу, если прямо не предусмотрено иное. Прекращение гражданства — новое правоотношение, возникающее после вступления закона, и оно распространяется на лиц, принятых в гражданство ранее, что подтверждается практикой Верховного Суда (п. 41 Обзора № 4/2025, где гражданство, полученное в 2004 г., прекращалось на основании действующего закона).

1. Акты законодательства в области гражданства Российской Федерации применяются к отношениям, возникшим со дня вступления в силу этих актов, если ими прямо не предусмотрено иное. 2. Наличие у лица гражданства Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства. Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе 1. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) гражданин СССР - лицо, имевшее гражданство СССР; 2) гражданин Российской Федерации - лицо, имеющее гражданство Российской Федерации; 3) гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей; 4) двойное гражданство - наличие у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор о двойном гражданстве;
   — ч. 1 ст. 3 ФЗ-138 «О гражданстве РФ»

положения закона не содержат каких-либо изъятий, оговорок и условий, позволяющих уполномоченному органу не принимать решения о прекращении гражданства Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 22 и частью 1 статьи 24 указанного закона. При таких обстоятельствах суд признал обоснованным довод, изложенный в кассационной жалобе УМВД России по области, о том, что вынесенным в отношении А. приговором суда установлен факт сообщения им заведомо ложных сведений в отношении принятого на себя обязательства 102 соблюдать законодательство Российской Федерации, в том числе Уголовный кодекс Российской Федерации. Само по себе наличие у А., принятого в гражданство Российской Федерации, близких родственников – граждан России не влечет в безусловном порядке признание решения о прекращении гражданства нарушающим его право на уважение личной и семейной жизни, поскольку такая мера направлена на защиту интересов государства через принятие соответствующего решения органом государственной власти в отношении лица, сообщившего при приеме в гражданство Российской Федерации заведомо ложные сведения, касающиеся обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, и умышленно их нарушающего. Оспариваемое административным истцом решение уполномоченного органа не препятствует ему в поддержании семейных связей на территории России.
— п. 41 Обзора судебной практики ВС РФ № 4/2025 (утв. От 22.12.2025)

Вместе с тем есть важные обстоятельства, существенно снижающие риск именно для мужчины. Прекращение по п. 2 ч. 1 ст. 22 ФЗ-138 предполагает, что «заведомо ложные сведения» даны в отношении обязательства соблюдать Конституцию (присяга/обязательство, даваемое при приёме). Основание по подп. «в» — не преступление (в отличие от подп. «а», к которому применяется императивная ст. 24), а административно-правовая категория, подлежащая оценке уполномоченным органом.

Ключевое: мужчина не уклонялся — приходил по вручённым повесткам, объяснял причины (локдауны и т.п.), в базу военкомата внесена пометка. Такое поведение прямо опровергает умышленное дачу ложных сведений об обязательстве соблюдать законы и объективно снижает вероятность, что орган установит «заведомо ложный» характер неисполнения. Кроме того, он не совершал преступлений из закрытого перечня ст. 24 (включая ст. 328 УК), к которому прекращение носит безусловно-императивный характер.

1. Гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, если гражданин Российской Федерации приобрел гражданство Российской Федерации в результате приема в гражданство Российской Федерации и совершил одно из преступлений (осуществил приготовление к преступлению или покушение на преступление), предусмотренных статьей 105, частями второй - пятой статьи 131, частями второй - пятой статьи 132, частями второй и третьей статьи 133, частями третьей - шестой статьи 134, частями второй - пятой статьи 135 , частями второй и третьей статьи 186, статьями 205, 205 1 , 205 2 , 205 3 , 205 4 , 205 5 , 206, 207 3 , 208, 209, 210, 210 1 , частью четвертой статьи 211, частью первой статьи 212, статьей 212 1 , частями четвертой - шестой статьи 222, частями второй - шестой статьи 222 1 , частями четвертой - шестой статьи 222 2 , частями второй и третьей статьи 223 1 , частями третьей и четвертой статьи 226, частью третьей статьи 226 1 , частями второй и третьей статьи 228, частями третьей - пятой статьи 228 1 , частями второй - четвертой статьи 229, частями второй - четвертой статьи 229 1 , частями второй - четвертой статьи 230, частями первой и второй статьи 239, частью третьей статьи 240, частями второй и третьей статьи 241, статьями 242 1 , 242 2 , 243 4 , частями четвертой и пятой статьи 274 1 , статьями 275, 275 1 , 276, 276 1 , 277, 278, 279, 280, 280 1 , 280 2 , 280 3 , 280 4 , 281, 281 1 , 281 2 , 281 3 , 282, 282 1 , 282 2 , 282 3 , 282 4 , 283, 284 1 , 284 2 , 284 3 , 295, 317, 322 1 , 328, 329, 330 1 , 338, 339, 354, 354 1 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации либо сопряженных с осуществлением террористической или экстремистской деятельности и предусмотренных статьями 318 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации , либо иное преступление при наличии одного из отягчающих обстоятельств
   — ст. 24 ч. 1 ФЗ-138 «О гражданстве РФ»

1. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации при условии, что указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства обязуется соблюдать Конституцию Российской Федерации, принести в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона Присягу гражданина Российской Федерации, а также одновременно соответствует следующим требованиям: 1) постоянно проживает в Российской Федерации со дня принятия решения о выдаче вида на жительство в Российской Федерации и до дня подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет; 2) владеет русским языком; 3) знает историю России и основы законодательства Российской Федерации;
   — ч. 1 ст. 15 ФЗ-138 «О гражданстве РФ»

Вывод: теоретический риск прекращения гражданства по подп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 22 ФЗ-138 существует, поскольку основание введено именно для категории лиц, не вставших на первоначальный воинский учёт. Однако его применение требует установления факта заведомо ложных сведений об обязательстве соблюдать законы, что при документально подтверждённых явках по повесткам и объяснениях маловероятно. Надёжная и единственная гарантия полного устранения этого риска — добровольно явиться в военкомат и встать на первоначальный воинский учёт (зачислиться в запас). После исполнения обязанности подп. «в» перестанет быть применимым. Также при защите решения о прекращении в суде важно ссылаться на отсутствие умысла и на устойчивую правовую связь с РФ.

3. Ответственность: уголовная не грозит (возраст), административный штраф — только за неявку по повестке; последствия при отказе являться

Уголовная ответственность. Ст. 328 УК РФ устанавливает ответственность за уклонение от призыва на военную службу. Субъект преступления — только призывник (гражданин призывного возраста, подлежащий призыву и не пребывающий в запасе). После достижения предельного возраста призыва уголовное преследование по ст. 328 УК не ведётся (п. 2 Пленума ВС РФ № 3 от 03.04.2008).

1. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере
   — ст. 328 ч. 1 УК РФ

Субъектами преступления, предусмотренного частью 1 статьи 328 УК РФ, являются граждане мужского пола, достигшие установленного законом возраста, с которого они подлежат призыву на военную службу, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, подлежащие в установленном законом порядке призыву на военную службу (далее – призывники). При рассмотрении уголовных дел, связанных с уклонением от призыва на военную службу, следует учитывать, что после достижения предельного возраста призыва на военную службу уголовному
— п. 2 Постановления Пленума ВС РФ № 3 от 03.04.2008

Мужчина достиг 34 лет, призывной возраст (18–30 лет) окончен, поэтому он не относится к призывникам и уголовной ответственности по ст. 328 УК не подлежит.

Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе); (В редакции федеральных законов от 03.12.2008 № 248-ФЗ, от 04.08.2023 № 439-ФЗ) б) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) 2. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. 2 1 . Граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу. Отказ от реализации права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.05.2019 № 98-ФЗ) 3. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется ежегодно с 1 января по 31 декабря на основании указа Президента Российской Федерации.
— п. «а» ч. 1 ст. 22 ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе»

Административная ответственность и последствия при отказе являться. Ст. 21.5 ч. 1 КоАП РФ предусматривает штраф от 10 000 до 30 000 рублей за неявку без уважительной причины по вручённой повестке военного комиссариата. Мужчина по повесткам являлся и объяснялся, поэтому диспозиции этой нормы он не нарушил. Отдельного состава за сам факт многолетнего отсутствия на учёте (без неявки по повестке) данная статья не содержит.

1. Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
   — ст. 21.5 ч. 1 КоАП РФ

Однако если мужчина в дальнейшем перестанет являться по вновь направляемым повесткам, военкомат вправе наложить штраф по ст. 21.5 ч. 1 КоАП за каждую неявку. Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение в области воинского учёта составляет 3 года (при длящемся правонарушении — со дня его обнаружения), то есть существенно длиннее стандартных 60–90 дней.

за административные правонарушения против порядка управления (в части непредставления или несвоевременного представления в федеральный антимонопольный орган или его территориальный орган по их требованию сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа, либо представления в федеральный антимонопольный орган или его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа, либо непредставления или несвоевременного представления в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо представления в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения, а также в части непредоставления или неполного предоставления демонстратором фильма, осуществляющим платный показ фильма в кинозале, информации в единую федеральную автоматизированную информационную систему сведений о показах фильмов в кинозалах либо предоставления заведомо недостоверной информации , а также в части административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.7 5-1 настоящего Кодекса ), в области охраны собственности (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.1, 7.3 - 7.6, 7.9, частями 4 и 5 статьи 7.13, статьями 7.14 - 7.15 настоящего Кодекса) , законодательства Российской Федерации о драгоценных металлах и драгоценных камнях, законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности регулирования корпоративных
— ст. 4.5 ч. 1 КоАП РФ (нарушение в области воинского учёта — 3 года)

Вывод: уголовной ответственности по ст. 328 УК для мужчины нет — он вышел из призывного возраста. Административный штраф по ст. 21.5 КоАП возможен лишь при будущих неявках по вручённым повесткам; за прошлое поведение (являлся, объяснялся) штраф не обоснован. Риск лишения свободы или крупного штрафа отсутствует; основной и единственный существенный риск, помимо прекращения гражданства, — административные штрафы при отказе являться по новым повесткам.

4. Рекомендуемый порядок действий для полного снятия рисков

Единственный способ гарантированно устранить основание для прекращения гражданства по подп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 22 ФЗ-138 и избежать любых претензий — добровольно исполнить обязанность: явиться в военный комиссариат по месту жительства, пройти первоначальную постановку на воинский учёт и зачисление в запас. Ч. 2 ст. 9 ФЗ-53 прямо предусматривает, что первоначальная постановка лица, приобретшего гражданство РФ, осуществляется военкоматами в течение всего календарного года, то есть ограничения по датам для такой категории нет.

1. Первоначальная постановка на воинский учет граждан женского пола после получения ими военно-учетной специальности, лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы, граждан, проживавших за пределами Российской Федерации и прибывших для постоянного проживания в Российскую Федерацию, а также граждан, обязанных явиться для первоначальной постановки на воинский учет, но не явившихся в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами в течение всего календарного года. 3. Подготовка списков граждан для первоначальной постановки на воинский учет производится на основании сведений об указанных гражданах, содержащихся в государственном информационном ресурсе, иных государственных информационных системах и информационных ресурсах, а также на основании запросов военных комиссариатов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Первоначальная постановка гражданина на воинский учет осуществляется путем включения военными комиссариатами соответствующих сведений в Реестр воинского учета.
   — ч. 2 ст. 9 ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе»

1. Запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается из числа граждан: уволенных с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 02.10.2006 № 159-ФЗ) успешно завершивших обучение в военных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса и окончивших федеральные государственные образовательные организации высшего образования; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 03.04.2017 № 61-ФЗ) успешно завершивших обучение в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса и окончивших указанные образовательные организации; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 246-ФЗ; от 03.08.2018 № 309-ФЗ) не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу; не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии по достижении ими возраста 30 лет ; (В редакции федеральных законов от 02.10.2006 № 159-ФЗ, от 02.07.2013 № 170-ФЗ, от 04.08.2023 № 439-ФЗ) не подлежавших призыву на военную службу по достижении ими возраста 30 лет ; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.07.2013 № 170-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 439-ФЗ) не прошедших военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 30 лет ;
   — ст. 52 ч. 1 ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе»

Мужчине 34 лет зачисление в запас (с присвоением звания рядового/матроса по ч. 3 ст. 52 ФЗ-53) не влечёт призыва — он прошёл призывной возраст, в запас включается без призыва. После постановки на учёт подп. «в» ст. 22 ФЗ-138 перестаёт быть применимым, а административная ответственность по ст. 21.5 исключается вовсе.

Вывод: надлежащий способ действий — явиться в военный комиссариат с паспортом гражданина РФ и документами (по месту жительства) для первоначальной постановки на учёт и зачисления в запас. Это полностью снимает риск прекращения гражданства по подп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 22 ФЗ-138, исключает административную ответственность по ст. 21.5 КоАП и не создаёт оснований для уголовного преследования. Явки по повесткам, которые мужчина уже имел, следует сохранять как подтверждение отсутствия умысла на уклонение.