Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Защита прав призывников

Могут ли повторно отправить на медкомиссию в военкомат спустя два года после установления категории В, если военный билет не оформлен?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте в военкомат письменное заявление о выдаче военного билета как лицу, освобождённому от призыва по категории «В».descriptionЗаявление в военный комиссариат о выдаче военного билета в связи с признанием ограниченно годным к военной службе (категория В) (свободная форма)
  2. 2
    Приложите к заявлению копии всех документов, подтверждающих установленную категорию «В» и прохождение КМО.
  3. 3
    При получении повестки на повторную медкомиссию — явитесь, имея при себе документы о категории «В».
  4. 4
    На месте письменно заявите об отсутствии законных оснований для повторного освидетельствования, ссылаясь на п. 5.1 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ.descriptionЗаявление в военный комиссариат о постановке на воинский учет как гражданина, пребывающего в запасе, без повторного прохождения медицинского освидетельствования (свободная форма)
  5. 5
    При отказе оформить военный билет или снятии требования о медкомиссии — обжалуйте действия военкомата в призывную комиссию субъекта РФ.descriptionЖалоба в призывную комиссию субъекта РФ (свободная форма)
  6. 6
    При отрицательном решении комиссии субъекта РФ — обжалуйте его в суд, решение приостановится до вступления решения суда в силу.

Документы и доказательства

  • Письменное заявление в военкомат о выдаче военного билета как лицу, зачисленному в запас.
  • Копия заключения медицинского освидетельствования о категории «В».
  • Выписка из протокола контрольного медицинского освидетельствования (КМО).
  • Лист медицинского освидетельствования (при наличии).
  • Если решение призывной комиссии об освобождении от призыва было вынесено: Копия решения призывной комиссии об освобождении от призыва (если выносилось).

  • Срочно: первые шаги

    • Явившись, письменно требуйте оформить военный билет как освобождённому от призыва по категории «В».
    • Заявите, что повторное освидетельствование без решения призывной комиссии субъекта РФ незаконно.
    • Приложите к заявлению все документы, подтверждающие ранее установленную категорию «В».
    • Требуйте письменного ответа военкомата на ваше заявление для дальнейшего обжалования.
    • При отказе — обжалуйте действия военкомата в призывную комиссию субъекта РФ.

  • Сроки и риски

    • Категория «В» не имеет срока действия: закон не предусматривает её автоматической отмены по истечении времени.
    • Повторная медкомиссия возможна только по решению призывной комиссии субъекта РФ и лишь при выявленных нарушениях в вашем освобождении.
    • Отсутствие военного билета — не основание для пересмотра вашей категории, а дефект делопроизводства военкомата.
    • Если вы зачислены в запас, новое освидетельствование — ваше право, а не обязанность.
    • Неявка по повестке без уважительной причины грозит штрафом от 10 000 до 30 000 рублей.
    • Требование пройти медкомиссию без выявленных нарушений обжалуйте в призывную комиссию субъекта РФ, затем в суд.

  • Чего не делать

    • Не игнорируйте повестку военкомата: неявка без уважительной причины влечет штраф.
    • Не соглашайтесь на повторную медкомиссию без решения призывной комиссии субъекта РФ.
    • Не подписывайте документы о прохождении нового освидетельствования, ссылаясь на ранее установленную категорию «В».
    • Не требуйте выдачи военного билета, ссылаясь только на заключение врачей, — требуйте оформления решения о зачислении в запас.
    • Не подавайте жалобу в суд до обращения в призывную комиссию субъекта РФ.
    • Не считайте, что отсутствие военного билета автоматически отменяет ваше освобождение от призыва.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если военкомат направит вас на повторную медкомиссию без решения призывной комиссии субъекта РФ.
    • Защита в суде нужна при обжаловании решения призывной комиссии субъекта РФ о повторном освидетельствовании.
    • Помощь юриста обязательна, если военкомат отказывается выдавать военный билет, игнорируя ранее установленную категорию «В».
    • Адвокат потребуется для оспаривания действий военкомата, если вас пытаются призвать, несмотря на освобождение по п. 1 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ.
    • Привлеките юриста для подготовки жалобы в призывную комиссию субъекта РФ на незаконное требование повторной медкомиссии.
    • Консультация адвоката необходима, если вам грозит штраф по ст. 21.5 КоАП РФ за неявку по повестке, которую вы считаете незаконной.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Гражданин прошёл медицинское освидетельствование в военкомате по месту жительства, по результатам которого ему установлена категория годности «В» (ограниченно годен к военной службе). Указанная категория подтверждена контрольным медицинским освидетельствованием (КМО). С момента установления категории прошло около двух лет, однако военный билет гражданину не оформлен и на руки не выдан. Из этого следует, что правовое последствие установления категории «В» — освобождение от призыва на военную службу — уже возникло в силу закона, а невыдача военного билета является дефектом делопроизводства военкомата, а не основанием для пересмотра медицинского заключения.

Сохраняет ли силу категория «В», установленная пару лет назад

Категория годности «В» (ограниченно годен) в вашем случае — это диагноз, установленный по результатам медицинского освидетельствования в военкомате и подтверждённый на контрольном медицинском освидетельствовании (КМО). Сам факт установления категории закон связывает не с «сроком действия» (такого срока нет), а с правовым последствием — освобождением от призыва.

  1. От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 170-ФЗ) б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 07.06.2013 № 111-ФЗ) д) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) е) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) ж) пребывавшие в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне", и не менее шести месяцев участвовавшие в боевых действиях, выполнявшие задачи при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации, а также в указанный период находившиеся на лечении либо в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного в связи с участием в боевых действиях, выполнением задач при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 2.
    — п. 1 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Для вашей ситуации это означает: категория «В» является основанием для освобождения от призыва на военную службу. Ни статья 23, ни иные нормы закона не устанавливают срок, по истечении которого категория «В» «обнуляется» или «протухает». Заключение врачей о годности фиксирует состояние здоровья на момент освидетельствования и сохраняет силу, пока оно не пересмотрено в установленном порядке.

  1. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу
    — п. 2 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ

Дополнительно это запрещает призывать вас, пока вы считаетесь освобождённым от призыва: на военную службу не призываются граждане, освобождённые от призыва по данному Федеральному закону.

Вывод. Сама по себе давность (пара лет) не отменяет установленную категорию «В». Срок действия заключения медицинского освидетельствования законом не установлен, и истечение времени не является законным основанием для автоматического направления на повторную медкомиссию.

В каких случаях повторное медицинское освидетельствование всё же законно

Ключевой вопрос — вправе ли военкомат «снова отправить» вас на медкомиссию. Закон устанавливает исчерпывающий и ограниченный круг случаев, когда проводится контрольное/повторное освидетельствование гражданина, ранее освобождённого от призыва по состоянию здоровья.

Наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления проверяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации
— п. 5.1 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ

В случае выявления нарушений в правильности предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, предоставленных в ходе работы призывной комиссии, по решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации проводится контрольное медицинское освидетельствование указанных граждан
— п. 5.1 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ (продолжение)

Из этих норм следует: контрольное медицинское освидетельствование гражданина, получившего освобождение от призыва по состоянию здоровья, проводится только по решению призывной комиссии субъекта РФ и только в случае выявления нарушений в правильности предоставления такого освобождения. Иными словами, «перепроверить» вас по своему усмотрению военкомат по месту жительства не вправе — для этого нужны выявленные нарушения при предоставлении освобождения и решение именно региональной призывной комиссии.

Гражданин, пребывающий в запасе, проходит медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе в соответствии со статьей 5 1 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 29.12.2017 № 444-ФЗ) Гражданин в возрасте от 18 до 30 лет , освобожденный от призыва на военную службу в связи с признанием его ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья и зачисленный в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, вправе пройти медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе в соответствии со статьей 5 1 настоящего Федерального закона. В случае признания указанного гражданина годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями он переводится военным комиссариатом на воинский учет граждан, не пребывающих в запасе, и подлежит призыву на военную службу на общих основаниях
— п. 4 ст. 52 ФЗ № 53-ФЗ

Важное уточнение: если вы уже освобождены от призыва и зачислены в запас, закон даёт вам самому право (а не обязанность) пройти новое освидетельствование — это решается по вашей инициативе, и лишь при признании годным вы переводитесь на учёт призывников. Направлять вас «сверху», без выявленных нарушений, только из-за того, что военный билет не оформлен, законных оснований нет.

Вывод. Направить вас на повторную медкомиссию могут только призывная комиссия субъекта РФ, и только если ею выявлены нарушения в правильности предоставления вам освобождения по состоянию здоровья. Истечение времени и отсутствие военного билета сами по себе таким основанием не являются.

Развилка: было ли решение призывной комиссии или только заключение врачей

Исход ситуации зависит от того, какой именно документ оформлен в вашем деле. Медицинское заключение о категории «В» — это ещё не решение о вашем правовом статусе. Освобождение от призыва и зачисление в запас оформляется именно решением призывной комиссии.

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности
— п. 1 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ

Призывная комиссия обязана принять одно из перечисленных решений (в том числе «о зачислении в запас» или «об освобождении от призыва») только после определения вашей категории годности.

не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу; не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии по достижении ими возраста 30 лет ; (В редакции федеральных законов от 02.10.2006 № 159-ФЗ, от 02.07.2013 № 170-ФЗ, от 04.08.2023 № 439-ФЗ) не подлежавших призыву на военную службу по достижении ими возраста 30 лет ; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.07.2013 № 170-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 439-ФЗ) не прошедших военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 30 лет ; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.07.2013 № 170-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 439-ФЗ) уволенных с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленных на воинский учет в военных комиссариатах; (В редакции Федерального закона от 02.10.2006 № 159-ФЗ) прошедших альтернативную гражданскую службу; женского пола, имеющих военно-учетную специальность. Запас Службы внешней разведки Российской Федерации и запас Федеральной службы безопасности Российской Федерации создаются в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 30.09.2005 № 125-ФЗ) 2.
— п. 1, 3 ст. 52 ФЗ № 53-ФЗ

Для гражданина с категорией «В» законное итоговое решение — освобождение от призыва с зачислением в запас, и именно на таких лиц рассчитано зачисление в запас «не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва».

Развилка по факту.

  • Если решение об освобождении от призыва / зачислении в запас призывной комиссией было вынесено (даже если военный билет вам на руки не выдали) — вы пребываете в запасе, и повторная медкомиссия возможна только при выявлении нарушений (см. блок 2). Ваша задача — оформить и получить военный билет, а не заново проходить медкомиссию.
  • Если было только заключение врачей (категория «В»), а формальное решение призывной комиссии не состоялось (дело «зависло», вы не были на заседании) — тогда при повторной явке военкомат вправе завершить процедуру: провести сверку и оформить решение. Но и в этом случае ранее установленная категория «В», подтверждённая КМО, сохраняется в материалах личного дела, и основанием для решения об освобождении/зачислении в запас она остаётся; «с нуля» пересдавать медкомиссию без выявленных нарушений оснований нет.

Вывод. Правовой статус создаёт решение призывной комиссии, а не само заключение врачей. Если решение было — вы в запасе и повторное освидетельствование без нарушений невозможно; если решения не было — его необходимо оформить, и категория «В» для этого сохраняет силу.

Оформление военного билета и возраст зачисления в запас

Военный билет — основной документ персонального воинского учёта для пребывающих в запасе. Его невыдача не отменяет ваш статус, но вы вправе её потребовать.

гражданам, не прошедшим военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или не призванным на военную службу по каким-либо другим причинам по достижении ими возраста 27 лет; гражданам женского пола, не имеющим воинских званий состава "офицеры", не проходившим военную службу, имеющим ВУС; гражданам, не имеющим воинских званий состава "офицеры" и прошедшим альтернативную гражданскую службу в Российской Федерации; лицам, приобретшим гражданство Российской Федерации и не имеющим воинских званий состава "офицеры". Военные билеты, выданные военнослужащим в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, подлежат замене в военном комиссариате при постановке граждан на воинский учет, при этом старые военные билеты уничтожаются. Выдача военных билетов гражданам, поступившим на военную службу в другие федеральные органы исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, осуществляется на основании выписки из приказа командира воинской части (начальника организации) о заключении контракта (включении в списки воинской части), копий учетно-послужной карточки и при их личной явке. 16.
— п. 15 Инструкции, утв. Приказом Министра обороны РФ № 700 от 22.11.2021

Военный билет выдаётся военным комиссариатом гражданам, зачисленным в запас (в том числе не прошедшим службу в связи с освобождением от призыва). Невыдача билета — это упущение делопроизводства военкомата, а не повод отправлять вас на новую медкомиссию.

Обратите внимание на границы призывного возраста: призыву подлежат граждане от 18 до 30 лет (п. 1 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ). По достижении 30 лет вы в любом случае перестаёте подлежать призыву, и вопрос повторной медкомиссии в целях призыва для вас утрачивает практический смысл.

Вывод. Невыдача военного билета не наделяет военкомат правом на повторное освидетельствование. Наоборот, ваша задача — письменно потребовать оформить и выдать военный билет как лицу, зачисленному в запас по категории «В», со ссылкой на состоявшееся освобождение от призыва.

Если военкомат всё же требует пройти медкомиссию: как защититься

Если вам вручают повестку на медицинское освидетельствование или заседание призывной комиссии, не являться «молча» рискованно из-за административной ответственности.

Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей
— ст. 21.5 КоАП РФ, п. 1

Поэтому целесообразно не игнорировать вызовы, а действовать юридически: явиться с документами, подтверждающими ранее установленную категорию «В» (заключение, выписка из протокола КМО, копия листа медосвидетельствования), и письменно заявить о состоявшемся освобождении от призыва по состоянию здоровья. Требование прохождения повторной медкомиссии при отсутствии нарушений обжалуется:

  1. Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда
    — п. 4 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ

Решения призывной комиссии субъекта РФ по вашей жалобе, а также действия (решения) призывной комиссии, затрагивающие ваши права, обжалуются в суд в порядке административного судопроизводства (КАС РФ), при этом обжалование приостанавливает оспариваемое решение до вступления в силу решения суда.

Вывод. Принудительное направление на повторную медкомиссию без выявленных нарушений незаконно и может быть обжаловано: сначала в вышестоящую призывную комиссию (субъекта РФ), затем в суд. Являться по повесткам следует во избежание штрафа, но с документальным подтверждением ранее установленной категории «В».

Да, направить на повторную медкомиссию могут, но только при строго определённых условиях: по решению призывной комиссии субъекта РФ и при выявлении нарушений в ранее предоставленном освобождении. Само по себе истечение времени и отсутствие военного билета законным основанием для повторного освидетельствования не являются.

Развёрнутый вывод

По вопросу сохранения силы категории «В». Установленная вам категория «В» (ограниченно годен), подтверждённая КМО, не имеет срока действия — закон не устанавливает периода, по истечении которого она «обнуляется»; это следует из отсутствия такой нормы. Категория «В» является основанием для освобождения от призыва на военную службу, а п. 2 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ прямо запрещает призывать граждан, освобождённых от призыва. Давность в пару лет сама по себе не отменяет ранее вынесенное заключение.

По вопросу законности повторного направления на медкомиссию. Контрольное медицинское освидетельствование гражданина, получившего освобождение от призыва по состоянию здоровья, проводится только по решению призывной комиссии субъекта РФ и только в случае выявления нарушений в правильности предоставления такого освобождения (п. 5.1 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ). Военкомат по месту жительства не вправе по своему усмотрению «перепроверить» вас без этих условий. Если вы уже зачислены в запас, то прохождение нового освидетельствования — это ваше право, а не обязанность (п. 4 ст. 52 ФЗ № 53-ФЗ).

По вопросу значения решения призывной комиссии. Ключевое значение имеет не само заключение врачей, а решение призывной комиссии об освобождении от призыва и зачислении в запас (п. 1 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ). Если такое решение было вынесено — вы пребываете в запасе, и повторная медкомиссия возможна только при выявлении нарушений.

По вопросу оформления военного билета. Невыдача военного билета — это упущение делопроизводства военкомата, а не основание для повторной медкомиссии. Военный билет выдаётся гражданам, зачисленным в запас (п. 15 Инструкции, утв. Приказом МО РФ № 700 от 22.11.2021). Вы вправе письменно потребовать его оформления и выдачи.

По вопросу защиты при требовании пройти медкомиссию. Если вам вручают повестку — не игнорируйте её: неявка без уважительной причины влечёт штраф от 10 000 до 30 000 рублей (п. 1 ст. 21.5 КоАП РФ). Требование пройти повторную медкомиссию без выявленных нарушений незаконно и может быть обжаловано: сначала в призывную комиссию субъекта РФ, затем в суд. Обжалование решения призывной комиссии субъекта РФ приостанавливает его до вступления в силу решения суда (п. 4 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ).

Пошаговые действия

  1. Запросите письменное подтверждение вашего статуса. Обратитесь в военкомат по месту жительства с письменным заявлением о выдаче военного билета как лицу, освобождённому от призыва по категории «В» и зачисленному в запас. Приложите копии имеющихся документов: заключение медосвидетельствования, выписку из протокола КМО, лист медосвидетельствования (если сохранились). Заявление подайте в двух экземплярах — на втором требуйте отметку о принятии.

  2. Если военкомат требует пройти медкомиссию — явитесь по повестке. Возьмите с собой все документы, подтверждающие ранее установленную категорию «В». На месте письменно заявите о состоявшемся освобождении от призыва по состоянию здоровья со ссылкой на п. 1 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ и потребуйте оформить решение об освобождении/зачислении в запас без повторного освидетельствования.

  3. Если требование о повторной медкомиссии не снимают — обжалуйте его в призывную комиссию субъекта РФ. Подайте письменную жалобу с указанием на отсутствие выявленных нарушений в предоставлении вам освобождения (п. 5.1 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ) и на незаконность направления на повторное освидетельствование только по мотиву давности или отсутствия военного билета.

  4. При отказе призывной комиссии субъекта РФ — обращайтесь в суд. Обжалуйте решение в порядке административного судопроизводства. Учтите: обжалование решения призывной комиссии субъекта РФ приостанавливает его до вступления в законную силу решения суда (п. 4 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ).

  5. Если вам уже исполнилось 30 лет — вопрос повторной медкомиссии в целях призыва утрачивает практический смысл, поскольку призыву подлежат граждане от 18 до 30 лет (п. 1 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ). В этом случае сосредоточьтесь на оформлении военного билета и закреплении статуса пребывающего в запасе.